2002年7月8日14時50分，黑龍江省鶴崗市南山區(qū)鼎盛煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，井下44人全部遇難。 一、基本情況： 該礦原為南山區(qū)屬集體企業(yè)“鶴崗市南山區(qū)七煤礦”, 2000年11月，出售給原法人代表殷際中。2001年6月，轉(zhuǎn)賣給現(xiàn)在的礦長鄒天宇。2002年6月，更名為鼎盛煤礦，為私營性質(zhì)企業(yè)，由礦長鄒天宇自主經(jīng)營。該礦原有工會，但在第一次出售后就沒有工會了。 該礦原設(shè)計能力為3萬噸/年,2001年3月份開始停產(chǎn)整頓，當年12月通過省級驗收。今年5月由黑龍江省主管部門核定生產(chǎn)能力為6萬噸/年，換領(lǐng)了“采礦許可證”、“生產(chǎn)許可證”和“礦長資格證”?！盃I業(yè)執(zhí)照”事故前正在辦理中。 該礦開采的是鶴崗礦務(wù)局大陸煤礦淺部采剩煤柱，1999年鑒定為低瓦斯礦井，2000年以后未作鑒定；但現(xiàn)開采的11號煤層是鶴崗煤田高瓦斯煤層。該礦有主、副兩條井筒，雙電源供電，礦井采用壓入式通風，風量能夠滿足需要；井下有四個工作面：三個煤巷掘進頭，1個巖巷掘進頭，事故發(fā)生在04煤巷掘進工作面，設(shè)置1臺風機保證局部通風。 二、事故簡要經(jīng)過：2002年7月8日早8點班，礦長鄒天宇、副礦長張豐等44人入井作業(yè)。11時10分，為更換井下供電電纜，礦長命令全井停電，但井下人員未撤出。12時50分，復(fù)電后井下繼續(xù)作業(yè)。14時50分，副井主扇風峒突然鼓開，井口風門被吹掉，冒出黑煙； 20分鐘后，主井井口也冒出黑煙。技術(shù)員周耀華等2人冒險下井，到第四聯(lián)絡(luò)巷見有死亡人員后返回。該礦于15時50分向南山區(qū)經(jīng)貿(mào)局報告事故。 三、事故原因和性質(zhì) 直接原因：“由于井下停電，04號工作面停風，造成瓦斯積聚，放炮火焰引燃瓦斯，發(fā)生爆炸。” 該礦于當天11時10分因撤換入井電源電纜,井下全部停電風；12時50分，恢復(fù)供電后，04工作面通風機沒有啟動，仍然處于無風狀態(tài)，長時間停風使瓦斯積聚達到爆炸濃度。 按作業(yè)圖表推算，事故發(fā)生時，04號工作面應(yīng)處于放炮工序；且該處現(xiàn)場6名遇難人員均在躲炮位置，在附近發(fā)現(xiàn)的放炮器處于放電狀態(tài)，所帶炸藥也減少了相應(yīng)爆破作業(yè)的使用量，故確定放炮時引起瓦斯爆炸。 管理原因： 1.安全責任制不落實。該礦設(shè)有礦長、生產(chǎn)安全副礦長、采掘隊長、專職瓦檢員、放炮員和群檢員，建立了崗位責任制和自檢自查制度，但均不落實。 2. 嚴重違章指揮、違章作業(yè)?，F(xiàn)場管理混亂，礦長隨意指揮礦井停電、停風。技術(shù)管理混亂，沒有制定施工作業(yè)措施。安全管理混亂，沒有執(zhí)行安全規(guī)程關(guān)于停電、停風后必須撤出作業(yè)人員，送電前必須排放瓦斯的規(guī)定。 3.安全教育、培訓差。煤礦管理人員安全意識差，未對新工人進行崗前培訓；工人素質(zhì)不高，安全意識淡薄，入井人員均未佩戴自救器，致使大量人員因窒息和中毒致死。 4.政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力。對該礦未取得工商營業(yè)執(zhí)照就恢復(fù)生產(chǎn)，沒有及時予以制止；安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，對事故隱患沒有及時督促整改。 事故性質(zhì)：責任事故。