河南平禹煤電有限責(zé)任公司四礦“8.1”重大煤與瓦斯突出事故

2008年8月1日1時03分，河南平禹煤電有限責(zé)任公司四礦（以下簡稱平禹四礦）發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，突出煤量2555噸，突出瓦斯量26萬立方米，造成23人死亡，直接經(jīng)濟損失830萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，河南煤礦安全監(jiān)察局會同河南省公安廳、監(jiān)察廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭工業(yè)管理局、總工會、檢察院等單位組成事故調(diào)查組，同時聘請專家組，對事故進行了調(diào)查。經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定和綜合分析，查明了事故原因和經(jīng)過，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任者的處理建議，并制定了防范措施。事故有關(guān)情況如下：
一、事故單位概況
（一）平禹四礦有關(guān)情況
平禹四礦是由平煤集團控股的國有煤礦企業(yè)，距禹州市西南8公里，始建于1958年，于1960年建成投產(chǎn)。截止2008年6月，礦井剩余可采儲量787.7萬噸。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為30萬噸/年，開采二1煤層，井下有一采區(qū)、二下采區(qū)2個生產(chǎn)采區(qū)。
平禹四礦屬煤與瓦斯突出（以下簡稱突出）礦井，礦井瓦斯絕對涌出量10.17立方米/分鐘，相對瓦斯涌出量17.77立方米/噸。礦井