吉林省蛟河市豐興煤礦“4.6”重大透水事故案例分析

2012年4月6日9時55分，吉林省蛟河市豐興煤礦井下南一上順+40米標(biāo)高掘進工作面發(fā)生一起重大透水事故，造成12人死亡，直接經(jīng)濟損失1370萬元。

事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬凱國務(wù)委員作出重要批示，要求全力解救被困人員。國家安監(jiān)總局原局長駱琳，國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長付建華立即研究部署事故救援工作，派出由國家煤礦安監(jiān)局副局長黃玉治帶領(lǐng)的事故救援督導(dǎo)工作組及時趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救援工作。吉林省委書記孫政才、省長王儒林、副省長王祖繼分別作出批示，要求全力進行施救，千方百計搶救被困人員，防止發(fā)生次生事故。副省長王祖繼立即帶領(lǐng)相關(guān)部門負責(zé)同志及時趕赴事故現(xiàn)場，指揮事故搶險救援工作。4月7日，省長王儒林從外地緊急趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故搶險救援匯報，就事故搶險救援、家屬安撫和事故調(diào)查工作作出重要指示。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第296號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，4月17日依法成立了以吉林煤礦安全監(jiān)察局局長商登瑩為組長，由吉林煤礦安監(jiān)局和吉林省監(jiān)察廳、安監(jiān)局、公安廳、總工會、吉林市政府相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，并邀請吉林省人民檢察院派員參加，依法對事故開展調(diào)查。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、礦井基本情況

(一)礦井概況

豐興煤礦位于蛟河市拉法鎮(zhèn)，原為蛟河市國有地方煤礦，1985年開始建設(shè)， 1996年3月企業(yè)由地方國有煤礦改制為私營企業(yè)，并更名為蛟河市豐興煤礦。2008年9月豐興煤礦轉(zhuǎn)為股份制經(jīng)營。該礦改制后(法定代表人未按規(guī)定及時進行變更，而且是掛名)，一直負責(zé)改制前原地方國有煤礦150名工人和20名工傷人員的工資等費用。該礦2008年10月提出進行礦井技術(shù)改造，有關(guān)部門于2008年12月底前先后批復(fù)了《蛟河市豐興煤礦礦井技術(shù)改造初步設(shè)計》和《蛟河市豐興煤礦礦井技術(shù)改造初步設(shè)計安全專篇》，礦井設(shè)計能力6萬噸/年(改造前核定能力為4萬噸/年)。2011年12月13日，礦井先后經(jīng)過有關(guān)部門驗收，取得了相關(guān)證照，轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)礦井，事故發(fā)生前，該礦采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證、礦長安全資格證均在有效期內(nèi)。

礦井采用斜井片盤式開拓，中央并列抽出式通風(fēng)，雙回路供電。該礦井田水文地質(zhì)條件屬中等類型，礦井正常涌水量為40～60 m3/h，最大涌水量100m3/h。該礦井為兩段排水，主排水泵房設(shè)在主井底+108m水平，安裝有MD150-30×8水泵3臺，輔設(shè)兩趟Φ159無縫鋼管排水管路，將水從主泵房排至地面(+324.8m標(biāo)高)。+108m標(biāo)高以下設(shè)有臨時排水系統(tǒng)。

該礦現(xiàn)有職工217人，分三班作業(yè)。

(二)事故區(qū)域情況

透水事故發(fā)生在運輸下山+40m標(biāo)高南一上順槽掘進工作面,煤層厚度2～3米，煤層傾角6°～15°。該掘進工作面于2012年2月1日開工掘進，錨桿支護，打眼放炮掘進，人力推車。該巷道設(shè)計長度400米，至事故發(fā)生時已掘進188.4米。除透水事故工作面外，事故區(qū)域還安排有3個掘進工作面，均在透水點標(biāo)高以下，分別為運輸下山+25m標(biāo)高南二下順槽掘進工作面、運輸下山+16m標(biāo)高掘進工作面、回風(fēng)下山+17m標(biāo)高掘進工作面。

+40m標(biāo)高南一上順槽在掘進過程中沒有涌水，在其上部有一已開采多年的采空區(qū)，留設(shè)了40米防水煤柱。在該巷道掘進施工初期，在+38.3距車場30米處打了2個探放水鉆，共放水約8000立方米。

二、事故發(fā)生和搶險救援經(jīng)過

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

4月6日白班，全礦入井作業(yè)人員共70人。其中，+40m標(biāo)高南一上順槽出勤5人，運輸下山掘進面出勤8人(含1名電工)，回風(fēng)下山掘進面出勤6人 ，+25m標(biāo)高南二下順槽無人作業(yè)。該礦當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)為礦長王化祥。

+40m標(biāo)高南一上順槽掘進工作面作業(yè)人員在班長李云濤的帶領(lǐng)下，8時入井，入井后留1人在+38.3米標(biāo)高的運輸下山車場倒車,李云濤等4人進入工作面作業(yè)。在打了11個炮眼、放了6個掏槽眼后，李云濤在打靠右?guī)偷捻斞蹠r，發(fā)現(xiàn)右?guī)鸵蜒b完藥的輔助眼(在右?guī)椭胁?向外淌水，就大聲喊“跑”，4人跑出約20～30米后，聽到掘進面有轟隆聲，透水事故發(fā)生了。

(二)事故搶險救援經(jīng)過

透水事故發(fā)生后，李云濤等4人快速跑到+40m標(biāo)高南一上順槽與回風(fēng)下山聯(lián)絡(luò)巷處，碰到機電礦長孫希祥、通風(fēng)負責(zé)人高國財，剛匯報完，這時水就已經(jīng)跟過來了。于是，他們一起撤到+38.3m標(biāo)高回風(fēng)下山，看到回風(fēng)下山+36米標(biāo)高探煤巷口的2名倒車工，告訴他倆趕緊撤，這時水又跟過來了，他們就順回風(fēng)下山往上撤。撤到+108米運輸大巷時，碰到礦長王化祥和技術(shù)礦長劉明星，對透水情況進行了匯報。然后，李云濤和孫希祥、王化祥、劉明星4人沿運輸下山往下邊走邊查看情況，這時，水已經(jīng)淹沒+38.3米標(biāo)高聯(lián)絡(luò)巷，王化祥和劉明星隨后安排全井撤人，清點人數(shù)后發(fā)現(xiàn)12人失蹤，該礦立即向蛟河市煤炭管理局報告了事故。

吉林市、蛟河市兩級黨委、政府及有關(guān)部門接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立搶險救援指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、全力組織、科學(xué)施救，搶險救援工作緊張、有序運行。至4月15日23時10分，累計排水59000立方米，水位標(biāo)高由+78.3m下降至+21.9m，12名遇難人員遺體全部找到，搶險救援工作結(jié)束。

當(dāng)?shù)卣e極開展善后工作，迅速落實相關(guān)政策，遇難礦工家屬得到妥善安撫，保持了社會穩(wěn)定。

三、事故原因及性質(zhì)