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邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)“6·8”高空墜落傷亡事故調(diào)查報告

2013年6月8日上午,邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司在邱縣教育園區(qū)中學西校區(qū)四層樓頂,避雷針安裝施工中電工班電工李銀山不慎失重墜落,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于6月9日,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)規(guī)定,政府成立了由安監(jiān)局牽頭,建設(shè)、文教等單位組成了聯(lián)合調(diào)查組。
  事故調(diào)查組通過查閱資料、現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問和綜合分析,查明了事故原因、人員傷亡情況,認定了事故性質(zhì),提出了對有關(guān)責任單位和責任人的處理建議以及事故防范和整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
  一、事故發(fā)生單位概況
  邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司基本情況:成立于2002年4月,注冊資金2200萬元,是一家有限公司,經(jīng)建設(shè)局審批通過在邱縣教育園區(qū)開工建設(shè)。
  事故發(fā)生位置:邱縣教育園區(qū)西校區(qū)中學西樓。
  法人代表:霍仲亮
  企業(yè)地址:邯鄲高開區(qū)文明路9號工商聯(lián)大廈C座15層。
  二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過
  (一)事故發(fā)生經(jīng)過:2013年6月8日上午9點10分,邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司在邱縣教育園區(qū)中學西校區(qū)四層樓頂,避雷針安裝施工中電工班電工李銀山不慎失重墜落,一起作業(yè)工人武繼彬發(fā)現(xiàn)后,立即撥打了醫(yī)院急救中心電話,當時李銀山已昏迷狀態(tài)。
 ?。ǘ┦鹿示仍?jīng)過:一起作業(yè)工人武繼彬發(fā)現(xiàn)后立即通知項目部經(jīng)理韓艷峰并且撥打了醫(yī)院急救中心電話,5分鐘后醫(yī)院救護車趕到現(xiàn)場將傷者送往縣中醫(yī)院,經(jīng)過兩個多小時的搶救最終傷者因頭部受到重擊導致死亡。
 ?。ㄈ┤藛T傷亡情況
  死者姓名:李銀山,男,35,邱縣新馬頭鎮(zhèn)李省莊村。
  三、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)
 ?。ㄒ唬┲苯釉颍汉愯F夏安裝建筑有限公司電工班電工李銀山,在安裝避雷針過程中,違反安全操作規(guī)程,未使用安全帶,致使墜落死亡,是造成此次事故的直接原因。
 ?。ǘ╅g接原因:邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項目部安全管理不到位,安全隱患排查制度、安全操作規(guī)程不落實,安全體制不健全,未設(shè)立專職安全員。
  邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司安全培訓教育不扎實,職工安全意識差,在作業(yè)過程中沒有做到隨時觀察現(xiàn)場安全情況,缺乏最基本的專業(yè)知識和自我保護能力。
  邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項目部經(jīng)理韓艷峰、安全監(jiān)理王志嶺安全監(jiān)管責任不到位。
 ?。ㄈ┦鹿市再|(zhì):事故調(diào)查組認定,該事故是一起因違章作業(yè)而造成的一般安全責任事故。
  四、對事故責任單位的處理建議
  “依據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十七條第一項規(guī)定”。由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項目部處以人民幣10萬元的行政處罰。
  (一)“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十八條第一項規(guī)定?!苯ㄗh給予以下處理:
  李銀山違章操作,不按規(guī)定作業(yè),導致事故發(fā)生負有直接責任,鑒于本人已在事故中死亡,不在追究責任。
  (二)項目部經(jīng)理韓艷峰,違反安全生產(chǎn)法第八十條規(guī)定,未保證安全生產(chǎn)所必須的安全投入,未按規(guī)定對員工進行崗位培訓,對事故發(fā)生負有主要責任,“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十八條第一項規(guī)定?!苯ㄗh由邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司給予邱縣教育園區(qū)項目部經(jīng)理韓艷峰嚴重警告處分,由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對韓艷峰處上年收入30%的罰款,罰款8000元。
 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)理王志嶺,違反安全生產(chǎn)法第八十三條第七款規(guī)定,現(xiàn)場監(jiān)管不到位,未按規(guī)定配備勞動防護用品、安全帶,對事故發(fā)生負有主要責任,“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十八條第一項規(guī)定?!苯ㄗh由邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司給予安全監(jiān)理王志嶺嚴重記大過處分,由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對王志嶺處上年收入30%的罰款,罰款7000元。
 ?。ㄋ模╇姽ぐ嚅L武繼彬,違反安全生產(chǎn)法第四十六條規(guī)定,違章指揮、員工冒險作業(yè)未及時糾正制止,對事故發(fā)生負有一定責任,“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)第三十八條第一款規(guī)定?!苯ㄗh給予撤職處分,由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對武繼彬處上年收入30%的罰款,罰款5000元。
  五、事故防范和整改措施
 ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位要深刻吸取此次事故教訓,舉一反三,強化法律法規(guī)意識和安全生產(chǎn)責任意識,牢固樹立科學發(fā)展觀理念。進一步加強安全生產(chǎn)責任制的落實,建立健全安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。
 ?。ǘ┻M一步加強對作業(yè)人員由針對性的崗前培訓、技術(shù)培訓和安全教育,全面增強安全意識,努力提高作業(yè)人員教育培訓,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
 ?。ㄈ┳袷匕踩a(chǎn)法律、法規(guī),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查,對查出的安全事故隱患,要認真加以整改。
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