一、事故簡(jiǎn)介?

　　2002年2月20日，深圳市某電廠5、6號(hào)機(jī)組續(xù)建工程發(fā)生一起高處墜落事故，造成3人死亡。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過

　　深圳市某電廠5、6號(hào)機(jī)組續(xù)建工程由中建某局第二建筑公司承建，該工程主體為鋼結(jié)構(gòu)。6號(hào)機(jī)組東西(A～B軸)鋼屋架跨度為27m，南北(51～59軸)長(zhǎng)63m，共7個(gè)節(jié)間，鋼屋架間距為9m，屋架上弦高度為33.2m。屋架上部為型鋼檁條，間距為2.8m，檁條上部鋪設(shè)鋼板瓦。截至2002年2月20日前，已完成51～52軸1個(gè)節(jié)間的鋪板。 2002年2月20日繼續(xù)鋪設(shè)鋼板瓦作業(yè)，開始從52～53軸之間靠近A軸位置鋪完第1塊板，但沒進(jìn)行固定又進(jìn)行第2塊板鋪設(shè)，為圖省事，將第2塊及第3塊板咬合在一起同時(shí)鋪設(shè)。因兩塊板不僅面積大且重量增加，操作不便，5名人員在鋼檁條上用力推移，由于上面操作人未掛牢安全帶，下面也未設(shè)置安全網(wǎng)，推移中3名作業(yè)人員從屋面(+33m)墜落至汽輪機(jī)平臺(tái)上(+12.6m)，造成3人死亡。

　　三、事故原因分析

　　1．直接原因

　　1）在鋪完第1塊板后，沒有用螺絲固定便繼續(xù)鋪第2塊板，且作業(yè)時(shí)又一次鋪設(shè)2塊，給繼續(xù)作業(yè)帶來危險(xiǎn)。

　　2）作業(yè)人員并沒按要求將安全帶系牢在安全繩上。

　　2．間接原因

　　1）安全管理不到位，承包施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批程序，以致安全防護(hù)措施過于簡(jiǎn)單。鋼結(jié)構(gòu)吊裝是一項(xiàng)比較危險(xiǎn)的高處作業(yè)工程，必須全面考慮防護(hù)措施。

　　2）安全教育不到位，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，忽視或在掛安全帶后操作不便等情況下而未掛安全帶時(shí)，缺乏其他保護(hù)措施。且特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證。

　　3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查，沒人制止工人的違章操作。

　　4）安全防護(hù)措施不到位，按照規(guī)定高處的鋼屋架上作業(yè)，應(yīng)在節(jié)間處設(shè)置安全平網(wǎng)，而此作業(yè)場(chǎng)所卻未設(shè)置。

　　四、事故責(zé)任認(rèn)定

　　本次事故屬于責(zé)任事故。該施工企業(yè)既不按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員資格進(jìn)行審查，不進(jìn)行作業(yè)前的培訓(xùn)，又不按施工工藝全面采取防護(hù)措施，方案過于簡(jiǎn)單，以致發(fā)生意外事故時(shí)失去防護(hù)。

　　1．施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編制施工方案中安全措施過于簡(jiǎn)單，未按施工工藝全面考慮，施工前又未對(duì)作業(yè)人員交底，強(qiáng)調(diào)作業(yè)程序及必須掛牢安全帶和進(jìn)行檢查，致使鋪設(shè)第二塊板時(shí)便發(fā)生事故，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

　　2．該建筑公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)該公司管理上失誤，方案編制后不經(jīng)審批，作業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)，以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章不能及時(shí)得以制止等違章行為負(fù)主要管理責(zé)任。

　　五、事故的預(yù)防對(duì)策

　　1．加強(qiáng)安全管理，建立健全公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種安全規(guī)章制度。凡專項(xiàng)施工方案必須符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，并經(jīng)上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批應(yīng)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的指揮行為納入規(guī)范管理。

　　2．加強(qiáng)各級(jí)人員的安全教育，各級(jí)管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)，并認(rèn)真加以總結(jié)改進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)工人的安全三級(jí)教育，提高工人的安全意識(shí)和安全技術(shù)。

　　3．保證安全資金的有效投入和安全防護(hù)設(shè)施及時(shí)到位。

　　4．加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。