隧道坍塌落石傷亡事故
一、事故經(jīng)過
某高速公路右線大橋5#墩墩身高49.5m,用高架索道提升混凝土串筒澆注連續(xù)梁。起重機房距5#墩大約150m,在5#墩墩頂作業(yè)平臺上設(shè)了第1信號員張ⅩⅩ﹙起重工﹚,起重機房處設(shè)了第二信號員﹙女﹚,彼此用對講機聯(lián)絡(luò)和指揮。18:10時,第2信號員將對講機交1#起重卷揚司機后離開崗位回宿舍去了。18:20時,一斗混凝土調(diào)運到平臺上方,當(dāng)下降到距平臺約50cm高時突然下落將作業(yè)平臺砸跨。作業(yè)平臺上身系安全帶的兩名民工被懸吊在作業(yè)平臺邊,其中1人受輕傷。站在作業(yè)平臺上而沒系安全帶的第1信號員張ⅩⅩ從距地面49.5m高的作業(yè)平臺上墜落身亡。
二、事故原因分析
㈠直接原因:起重機操作失誤,司機遇事處理不當(dāng)。起重機司機,在不能通視的條件下,明知自己的一切起吊、降落操作,需在信號人員指揮下進行,但當(dāng)?shù)?信號員將對講機交給他便擅自離崗時,他沒加拒絕就將對講機漫不經(jīng)心的放在自己身后,在天色較暗又無信號聯(lián)絡(luò)的情況下冒險操作,在突發(fā)事件時又處置不當(dāng)。
㈡主要原因:起重機第2信號員擅離職守,造成第1信號員與起重機司機之間信號聯(lián)絡(luò)中斷。
㈢重要原因:起重機第1信號員張ⅩⅩ高處作業(yè)不按規(guī)定栓掛安全帶。
㈣沒有執(zhí)行國家標準GB3608-83中的規(guī)定,高處作業(yè)未按要求懸掛安全網(wǎng)和防護攔,也是造成本次事故的原因之一。
㈤施工公司對高處作業(yè)安全防護設(shè)施不全、作業(yè)人員違章行為失察。
三、應(yīng)汲取的事故教訓(xùn)
㈠特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證,不能以“生產(chǎn)忙離不開”、“地方培訓(xùn)收費高、辦證時間長”等理由明知故犯,對“無證上崗”現(xiàn)象見怪不怪,得過且過。
起重吊裝工人﹙包括:垂直運輸機械作業(yè)的司機、掛鉤工、指揮工、安裝拆卸工、起重信號工等﹚都屬于特種作業(yè)人員,均應(yīng)經(jīng)地方有關(guān)部門組織他們在獨立上崗作業(yè)前,接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,才能上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓(xùn)考核,即從事特種作業(yè)的,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第62條規(guī)定了行政處罰;對造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的直接責(zé)任人員,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
㈡對參加起重吊裝作業(yè)人員的日常安全教育、崗位應(yīng)知應(yīng)會教育,特別是非正常情況下的臨危處置能力,必須常抓不懈,常教常新。
起重機司機和指揮人員,一定要了解和熟悉所使用的機械設(shè)備性能,并遵守操作規(guī)程的規(guī)定。應(yīng)熟悉和掌握所使用的起重信號,起重信號一經(jīng)規(guī)定,嚴禁隨意擅自變動。更不能拒絕或放棄指揮信號,司機在通訊聯(lián)絡(luò)信號不明時不得開機,作業(yè)中不論任何人發(fā)出緊急停車信號,司機應(yīng)立即執(zhí)行。
㈢卷揚機是物料提升機的主要機構(gòu),應(yīng)符合GB/T1955-2002《建筑卷揚機》的規(guī)定,并且能夠滿足額定起重量、提升高度、提升速度等參數(shù)的要求。安全??垦b置、斷繩保護裝置、載重量限制裝置、上極限限位器、下極限限位器、吊籠安全門、緩沖器和通訊信號裝置等一樣都不能少,而且每一樣安全保護裝置的性能都必須穩(wěn)定、可靠
㈣造成這次事故的直接原因,是起重機司機違反公司安全規(guī)章制度和起重作業(yè)安全操作規(guī)程,在無信號指揮且光線較暗的情況下,膽大妄為,冒險起吊。主要原因是,起重機第2信號員無組織,無紀律,無責(zé)任心,她擅離職守的嚴重違章違紀行為,造成信號聯(lián)絡(luò)中斷,以至引發(fā)事故。應(yīng)該大力營造“遵章守紀光榮,違章違紀可恥”的氛圍,狠剎違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”歪風(fēng)。《安全生產(chǎn)法》第90條規(guī)定:從業(yè)人員不服從管理,違反安全規(guī)章制度或操作規(guī)程“造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。
㈤在施工現(xiàn)場常常搭設(shè)各種臨時性的操作臺或操作架以方便施工,這種短期內(nèi)用于承載物料并在其上進行各種操作的構(gòu)架式操作平臺,制作前必須由專業(yè)技術(shù)人員按所用的材料,依照現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進行設(shè)計,計算書或圖紙要編入施工組織設(shè)計,要在操作平臺顯著位置標明它所允許的荷載值。操作平臺應(yīng)具有必要的強度、剛度和穩(wěn)定性,使用中不得有晃動現(xiàn)象。
㈥安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的確是救命“三寶”。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,登高作業(yè)必須系安全帶,墩高在10m以上的作業(yè)必須加設(shè)安全網(wǎng)。本次事發(fā)前3個人同在一個操作平臺,但其中兩名民工系了安全帶,事故中1人受輕傷,1人毛發(fā)無損。而起重機第1信號員張ⅩⅩ高處作業(yè)不按規(guī)定栓掛安全帶,卻從49.5m高的平臺上墜落,結(jié)果丟掉了自己寶貴而年輕的生命。血的事實再次告訴我們:有遵章守紀自覺性的人,是真正會珍愛自己的人;視規(guī)章制度為“緊箍咒”而陷入盲目性的人,并不會保護自己的安全和健康,說到底是不珍惜自己,不珍愛家人。