2015年8月22日20時48分，山東潤興化工科技有限公司電解車間在試生產時,發(fā)生一起爆燃事故，造成1人死亡，9人受傷,直接經濟損失約430萬元。

事故發(fā)生后，依據(jù)《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)，市政府成立了由許建國副市長任組長，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會、桓臺縣政府組成的事故調查組，并邀請市檢察院派員參加, 開展事故調查工作。

事故調查組通過科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘察、調查取證、綜合分析和反復論證，查明了事故發(fā)生經過、事故原因、應急處置、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人及責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關情況報告如下：

山東潤興化工科技有限公司（以下簡稱：潤興化工公司）

位于桓臺縣果里鎮(zhèn)侯莊路1920號，公司成立于2007年11月，系有限責任公司，法定代表人呂敏，董事長何永，現(xiàn)有員工286人，注冊資本1.8億元。公司設有安全管理科，配有4名安全管理人員，主要從事化工產品研發(fā)、化工產品銷售和化工科技服務。該公司為山東潤興投資集團有限公司子公司。

山東潤興投資集團有限公司位于桓臺縣969號羿景嘉園，公司成立于1993年3月，其前身為桓臺縣國土局地產開發(fā)公司，2003年改制為民營企業(yè)，法定代表人何永，注冊資本1億元，公司未設置安全管理機構。該公司共有8家子公司，其中山東潤興化工科技有限公司、山東潤興新材料有限公司、桓臺盛翔工貿有限公司、山東美中美木業(yè)有限公司、山東天藝市政工程有限公司、山東偉明物業(yè)管理有限公司等6家公司位于淄博市。山東海明化工有限公司位于濱州市。青島置業(yè)有限公司位于青島市。

１.設計單位

匯智工程科技有限公司位于青島市嶗山區(qū)香港東路196號,成立于2012年7月,系自然人投資有限責任公司，法定代表人劉慶德,注冊資金5000萬元,主要從事化工工程、建筑工程設計、編制可行性研究報告等，具有安全設計甲級資質。

2013年3月,出具了潤興化工公司《10萬噸/年己二腈項目可行性研究報告》、10萬噸/年己二腈項目的初步設計和施工圖。

２.評價單位

山東魯輕安全衛(wèi)生技術有限公司位于濟南市和平路3號，成立于2013年5月，法定代表人任魯遠，系有限責任公司，注冊資金630萬元，具有安全評價甲級資質。

2015年6月8日，出具了潤興化工公司《10萬噸/年己二腈項目設立安全評價報告》。

3.施工單位

（1）山東新城建工股份有限公司位于桓臺縣新城鎮(zhèn)，成立于1994年3月，法定代表人耿玉金，系有限責任公司，注冊資金30116萬元。主要從事建筑施工、設備安裝、鋼結構工程等。

（2）山東淄建集團有限公司位于淄博市張店杏園東路63號，成立于1993年3月，法定代表人夏書強，系有限責任公司，注冊資金3億元。主要從事房屋建筑、機電安裝工程、機電設備安裝等。

（3）中化二建集團有限公司位于太原市晉源區(qū)長風商務區(qū)諧園路9號，成立于1953年1月，法定代表人劉建亭，系有限責任公司，注冊資金1.1億元。主要從事房屋建筑、化工石油工程、消防設施工程等。

4.監(jiān)理單位

山東同力建設項目管理有限公司位于張店區(qū)人民西路17號，成立于1993年7月，法定代表人許繼文，系有限責任公司，注冊資金600萬元。主要從事建設工程監(jiān)理、工程造價咨詢等。

潤興化工公司10萬噸/年己二腈項目化工工藝為國內首次使用。2008年，青島科技大學教授馮柏成提出電解合成己二腈技術。馮柏成教授邀請同校教授王光信對己二腈電解合成技術指導，兩人聯(lián)合研發(fā)電解合成己二腈技術。2009年，在兩位教授帶領下，電解合成己二腈技術在青島潤興光電材料有限公司進行實驗容器內小試，小試實驗獲得成功。2010年，電解合成己二腈技術在山東海明化工有限公司進行中試，中試實驗獲得成功。2011年12月24日，省科學技術廳組織5名工程院院士和4教授對該項目進行了技術鑒定，并出具了《科學技術成果鑒定書》。該項目獲得3項《發(fā)明專利證書》、1項《實用新型專利證書》。

2015年8月3日，潤興化工公司邀請3名安全專家組成專家組，對該項目試生產條件進行檢查。8月10日，潤興化工公司制定試生產方案。8月14日，專家組出具試生產條件符合要求意見書。

潤興化工公司總投資6.75億元，共有3個生產車間，分別為原料、電解和精餾車間。發(fā)生事故的為電解車間，電解車間共設有8套電解系統(tǒng),安裝了DCS控制系統(tǒng)。主要工藝為：將純凈水、磷酸鹽及輔料按比例混合制成準電解液，將準電解液注入電合成系統(tǒng)并在整個系統(tǒng)中循環(huán)流動，將丙烯腈注入電解池中進行電解，經油水分離后再精餾得到己二腈和副產物丙腈。

2012年11月5日，取得建設用地規(guī)劃許可證。12月18日，在市發(fā)改委登記備案。12月25日，取得國有土地使用證。2013年3月,匯智工程科技有限公司出具《可行性研究報告》。7月17日，潤興化工公司正式開工建設。9月2日，取得桓臺縣住建局第一期工程施工許可證。11月26日，桓臺縣安監(jiān)局對項目建設進行執(zhí)法檢查，下達責令限期整改指令書，責令停止建設。2014年1月16日，桓臺縣安委會辦公室下達《重大安全隱患整改指令書》，責成桓臺縣果里鎮(zhèn)政府對該項目嚴格落實“打非治違”責任制，并責令企業(yè)停止建設，潤興化工公司未停止施工。2015年5月13日，市公安消防支隊出具了《建設工程消防設計審核意見書》。5月14日，桓臺縣安監(jiān)局約談企業(yè)2名主要負責人，責令該企業(yè)在未辦理完畢相關手續(xù)前不得進行生產。企業(yè)做出“我公司在未取得試生產手續(xù)前不進行任何生產經營活動”的書面承諾。5月31日，省安監(jiān)局組織5名專家對該項目生產工藝進行了安全可靠性論證。6月8日，山東魯輕安全衛(wèi)生技術有限公司出具了《項目設立安全評價報告》。6月14日，取得省安監(jiān)局《危險化學品建設項目設立安全許可意見書》。7月6日，取得市環(huán)保局《項目試生產申請批復》。7月27日，取得省安監(jiān)局《危險化學品建設項目設計安全許可意見書》。7月29日，桓臺縣安監(jiān)局監(jiān)察四中隊與果里鎮(zhèn)安監(jiān)辦在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有生產跡象，責令立即停止非法生產行為，公司停止試生產?？h安監(jiān)局組織2名專家對該企業(yè)試生產前相關資料進行督導檢查，查出各類隱患35條。7月31日，下達隱患整改指令書，責令企業(yè)未達到相關法律、法規(guī)要求前，不得進行試生產。8月18日，縣安監(jiān)局組織復查，仍有13條隱患未整改到位。

2013年7月17日，山東新城建工股份有限公司中標10萬噸/年己二腈項目電解車間、配料車間、潷析器等安裝工程。2013年7月20日正式開工， 2014年4月30日竣工。2015年2月，對所安裝設施設備進行氣密性試驗和打壓試驗。

2013年7月20日，山東淄建集團有限公司中標10萬噸/年己二腈項目潷析器、原料和產品罐區(qū)、精餾裝置制作等工程。11月19日正式開工， 2015年3月24日潷析器、原料和產品罐區(qū)竣工。精餾裝置制作工程現(xiàn)正在施工中。2015年2月，對已竣工施設備進行氣密性試驗和打壓試驗。

2013年8月28日，中化二建集團公司中標10萬噸/年己二腈項目工藝設備安裝工程。2014年4月15日正式開工， 2015年5月15日竣工。6月30日管道安裝工程竣工，壓力管道向淄博市特檢院報檢。

2015年7月22日16時，開始單開1套電解系統(tǒng)斷續(xù)試生產。8月19日，連續(xù)進行并每天增加1套電解系統(tǒng)試生產，至8月21日，共有3套電解系統(tǒng)投入試生產。

8月21日，經公司領導集體決定，調度室主任張華偉令早班人員將800立方準電解液加入到第4套電解系統(tǒng)潷析器內，晚上20時，中班人員加入22噸丙烯腈。

8月22日9時，調度室主任張華偉在中控室發(fā)現(xiàn)試生產的3套電解系統(tǒng)壓力為28 kPa，向分管生產的副總經理苗文清反映壓力偏高。下午14時，張華偉又向苗文清反映，如果開通第4套電解系統(tǒng)，系統(tǒng)壓力可能會使防爆膜爆破，商議決定開通第4套電解系統(tǒng)降低配風。下午16時，張華偉將決定降低配風情況報告總經理呂敏和技術總工王去智，兩人同意降低配風。

8月22日16時，電解車間中班人員接班。班長張善榮、李明、徐樹祿負責巡查已進行試生產的3套電解系統(tǒng)，王鵬、王海濤在中控室監(jiān)控。

8月22日19時50分，張華偉計算出保持總風量一致條件下，配風量由200m³/h降為120m³/h， 19時55分，將配風量調至120m³/h。20時20分，張華偉將電解電流提升到位,第4套電解系統(tǒng)開始運行，隨著電解出氧氣的增多，四臺潷析器壓力均開始上升。 20時48分，壓力升至29kPa，潷析器突然爆炸并引燃物料。爆炸導致正在電解車間附近巡檢的維修工張經濤當場死亡，爆炸沖擊波使4個潷析器、中控室、化驗室和辦公樓門窗玻璃受到不同程度損壞，并導致正在原料車間、化驗室等9名作業(yè)人員受傷。

爆炸發(fā)生后，調度室主任張華偉撥打119、120急救電話，并向呂敏總經理報告，潤興化工公司立即展開救援。

接到事故報告后, 省委書記姜異康批示：“請省有關領導、有關部門和淄博市主要負責同志立即趕赴現(xiàn)場，組織撲救、控制局勢；特別要注意科學施救，嚴防次生災害；對受傷人員要全力救治、做好善后；嚴密監(jiān)控現(xiàn)場及周邊空氣質量，視情采取措施，防止發(fā)生問題；火災及撲救等情況要及時向社會公布”。省長郭樹清批示：“請衛(wèi)計委派出專家組，全力搶救傷員；消防部門要全力組織滅火，防止有毒化學物質擴散；淄博市要做好群眾疏散工作，及時向社會公布有關信息”。副省長張務鋒率領省直有關部門主要領導、分管領導，市委書記王浩、市長周連華、副市長許建國趕赴現(xiàn)場組織指揮救援。省消防總隊總隊長馬先宏現(xiàn)場指導救援，緊急調集淄博、濟南、濰坊、東營、泰安等地385名消防官兵、73輛消防車、3套遠程供水系統(tǒng)參加救援。

市應急、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門，桓臺縣委、

縣政府主要領導及有關部門立即趕赴現(xiàn)場進行救援。安監(jiān)部門組織危化品專家對現(xiàn)場進行查看，提供滅火方案建議；120指揮中心迅速調度力量，將9名受傷人員送往醫(yī)院救治；環(huán)保部門出動3輛環(huán)境檢測車，對事故發(fā)生地下風向及周邊環(huán)境展開環(huán)境監(jiān)測，氣象部門及時跟進了事發(fā)地的氣象監(jiān)測工作。消防人員精心組織，科學施救，至凌晨1時50分大火被撲滅。