??????? 1．事故經(jīng)過
??????? 2004年10月27日，大慶石化總廠工程公司第一安裝公司四分公司，在大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間64萬噸/年酸性水汽提裝置V402原料水罐施工作業(yè)時，發(fā)生了重大爆炸事故，死亡7人，造成經(jīng)濟(jì)損失192萬元?，F(xiàn)將大慶石化“10.27”事故匯報如下：
??????? 2004年10月20日，64萬噸／年酸性水汽提裝置V403原料水罐發(fā)生撕裂事故，造成該裝置停產(chǎn)。為盡快修復(fù)破損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)，大慶石化分公司煉油廠機(jī)動處根據(jù)大慶石化《關(guān)聯(lián)交易合同》，將搶修作業(yè)委托給大慶石化總廠工程公司第一安裝公司。該公司接到大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間V403原料水罐維修計劃書后，安排下屬的四分公司承擔(dān)該次修復(fù)施工作業(yè)任務(wù)。修復(fù)過程中，為了加入盲板，需要將V406與V407兩個水封罐，以及原料水罐V402與V403的連接平臺吊下。
??????? 10月27日上午8時，四分公司施工員帶領(lǐng)16名施工人員到達(dá)現(xiàn)場。8時20分，施工員帶領(lǐng)兩名管工開始在V402罐頂安裝第17塊盲板。8時25分，吊車起吊V406罐和V402罐連接管線，管工將盲板放入法蘭內(nèi)，并準(zhǔn)備吹掃。8時45分，吹掃完畢后，管工將法蘭螺栓緊固。9時20分左右，施工員到硫磺回收車間安全員處取回火票，并將火票送給V402罐頂氣焊工，同時硫磺回收車間設(shè)備主任、設(shè)備員、監(jiān)火員和操作工也到V402罐頂。9時40分左右，在生產(chǎn)單位的指導(dǎo)配合下，氣焊工開始在V402罐頂排氣線0.8米處動火切割。9時44分，管線切割約一半時，V402罐發(fā)生爆炸著火。10時45分，火被徹底撲滅。爆炸導(dǎo)致2人當(dāng)場死亡、5人失蹤。10月29日13時許，5名失蹤人員遺體全部找到。死亡的7人中，3人為大慶石化總廠臨時用工，4人為大慶石化分公司員工。
??????? 2．事故原因
??????? 事故的直接原因是，V402原料水罐內(nèi)的爆炸性混合氣體，從與V402罐相連接的DN200管線根部焊縫，或V402罐壁與罐頂板連接焊縫開裂處泄漏，遇到在V402罐上氣割DN200管線作業(yè)的明火或飛濺的熔渣，引起爆炸。
??????? “10.27”事故是一起典型的由于“三違”造成的重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。通過對事故的調(diào)查和分析，大慶石化總廠主要存在以下四個方面的問題：
??????? （1）違反火票辦理程序，執(zhí)行用火制度不嚴(yán)格。動火人未在火票相應(yīng)欄目中簽字確認(rèn)，而由施工員代簽。在動火點未作有毒有害及易燃易爆氣體采樣分析、動火作業(yè)措施還沒有落實的情況下，就進(jìn)行動火作業(yè)，沒有履行相互監(jiān)督的責(zé)任，違反了《動火作業(yè)管理制度》。
??????? （2）違反起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定，吊裝作業(yè)違章操作。吊車在施工現(xiàn)場起吊DN200管線時，該管線一端與V406罐相連，另一端通過法蘭與V402罐相連，在這種情況下起吊，違反了《起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定》。
??????? （3）違反特種作業(yè)人員管理規(guī)定，氣焊工無證上崗。在V402罐頂動火切割DN200管線的氣焊工，沒有“金屬焊接切割作業(yè)操作證”，安全意識低下，自我保護(hù)意識差。
??????? （4）不重視風(fēng)險評估，對現(xiàn)場危害因素識別不夠。施工人員對V402酸性水罐存在的風(fēng)險不清楚，對現(xiàn)場危害認(rèn)識不足，沒有采取有效的防控措施。
??????? 3．防范措施
??????? 第一，事故教訓(xùn)時刻警示我們，必須從思想深處牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，真正把安全放在首要位置。違章指揮就是害人，違章作業(yè)就是害人害己，無論是誰，都必須深刻認(rèn)識安全就是生命、安全就是效益、安全就是和諧的深刻內(nèi)涵，切實增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)意識，以保證人的生命安全和身體健康為根本，真正把安全工作當(dāng)作頭等大事，做到以人為本，在任何時候、任何情況下，都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，絕不能麻痹。
??????? 第二，事故教訓(xùn)時刻警示我們，必須以嚴(yán)格管理貫穿全過程、落實到全方位，保證安全監(jiān)督管理執(zhí)行有效。事故雖然發(fā)生在基層，但是根源在領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在安全工作上只能加強(qiáng)，不能疏忽；只有補(bǔ)位，沒有越位；寧聽嚴(yán)格管理招來的罵聲，不聽事故發(fā)生帶來的哭聲，一定要認(rèn)真落實陳總“安全思想要嚴(yán)肅、安全管理要嚴(yán)格、安全制度要嚴(yán)謹(jǐn)、安全組織要嚴(yán)密、安全紀(jì)律要嚴(yán)明”的“五嚴(yán)”要求，真正把安全工作做嚴(yán)、做實、做細(xì)、做好。
??????? 第三，事故教訓(xùn)時刻警示我們，必須在細(xì)節(jié)上夯實“三基”工作，為本質(zhì)安全打牢堅實的基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗，安全工作更是如此，安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在基層，落腳點在現(xiàn)場，必須從細(xì)微之處入手，把“強(qiáng)三基、反三違”落實到實際行動中。必須強(qiáng)化基本素質(zhì)培訓(xùn)，解決不知不會、無知無畏的問題;必須在基層的細(xì)節(jié)和小事上嚴(yán)格監(jiān)督管理，解決心存僥幸、習(xí)慣違章的問題；必須嚴(yán)格規(guī)范工藝技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程，解決粗心大意、操作失誤的問題。
??????? 第四，事故教訓(xùn)時刻警示我們，必須把具體安全措施落實到每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全工作的全過程受控。
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