一、事故基本情況

??? 聯(lián)化公司位于江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工集中區(qū)，成立于2003年10月，民營股份制企業(yè)。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力分別為聯(lián)苯菊脂500噸/年、廣滅靈1000噸/年、2—氰基—4—硝基苯胺1500噸/年、分散藍(lán)79#濾餅1000噸/年、分散橙30#濾餅1500噸/年等，共有6個生產(chǎn)車間。爆炸事故發(fā)生在五車間分散藍(lán)79#濾餅重氮化工序b7廠房。

??? （一）經(jīng)過

??? 重氮化工藝過程是在重氮化釜中，先用硫酸和亞硝酸鈉反應(yīng)制得亞硝酰硫酸，再加入6－溴－2，4－二硝基苯胺制得重氮液，供下一工序使用。11月27日6時30分，聯(lián)化公司5車間當(dāng)班4名操作人員接班，在上班制得亞硝酰硫酸的基礎(chǔ)上，將重氮化釜溫度降至在25℃。6時50分，開始向5000升重氮化釜加入6－溴－2,4－二硝基苯胺，先后分三批共加入反應(yīng)物1350千克。9時20分加料結(jié)束后，開始打開夾套蒸汽對重氮化釜內(nèi)物料加熱至37℃，9時30分關(guān)閉蒸汽閥門保溫。按照工藝要求，保溫溫度控制在35±2℃，保溫時間4—6小時。10時許，當(dāng)班操作人員發(fā)現(xiàn)重氮化釜冒出黃煙（氮氧化物），重氮化釜數(shù)字式溫度儀顯示溫度已達(dá)70℃，在向車間報(bào)告的同時，將重氮化釜夾套切換為冷凍鹽水。10時6分，重氮化釜溫度已達(dá)100℃，車間負(fù)責(zé)人向聯(lián)化公司報(bào)警并要求所有人員立即撤離。10時9分，聯(lián)化公司內(nèi)部消防車趕到現(xiàn)場，用消防水向重氮化釜噴水降溫。10時20分，重氮化釜發(fā)生爆炸，造成搶險(xiǎn)人員8人死亡（其中3人當(dāng)場死亡）、5人受傷（其中2人重傷）。建筑面積為735平方米的5車間b7廠房全部倒塌，主要生產(chǎn)設(shè)備被炸毀。

??? （二）原因分析

??? 根據(jù)事故調(diào)查組的初步分析判斷，操作人員沒有將加熱蒸汽閥門關(guān)到位，造成重氮化反應(yīng)釜在保溫過程中被繼續(xù)加熱，重氮化釜內(nèi)重氮鹽劇烈分解，發(fā)生化學(xué)爆炸，是這起爆炸事故的直接原因。在重氮化反應(yīng)保溫時，操作人員未能及時發(fā)現(xiàn)重氮化釜內(nèi)溫度升高，及時調(diào)整控制；裝置自動化水平低，重氮化反應(yīng)系統(tǒng)沒有裝備自動化控制系統(tǒng)和自動緊急停車系統(tǒng)；重氮化釜崗位操作規(guī)程不完善，沒有制定針對性應(yīng)急措施，應(yīng)急指揮和救援處置不當(dāng)，是這起爆炸事故的重要原因。

??? 二、吸取事故教訓(xùn)，深入排查治理隱患，防范重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故

??? 為了深刻吸取事故教訓(xùn)，防止和減少類似事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻局面，針對事故發(fā)生的原因，現(xiàn)提出以下要求：

??? （一）要繼續(xù)深化隱患排查治理專項(xiàng)行動，認(rèn)真開展“回頭看”和化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”檢查。各地安全監(jiān)管部門要繼續(xù)組織力量對化工企業(yè)開展“回頭看”檢查。認(rèn)真對本地區(qū)危險(xiǎn)性較大的化工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對規(guī)模以下的小化工、前段隱患排查為零的化工企業(yè)，近年來發(fā)生死亡事故的化工企業(yè)，對在建的化工項(xiàng)目特別是即將竣工試車的項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”，不留死角。對已查出的隱患，必須立即整改，一時難以整改的必須做到整改責(zé)任、方案、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。

??? （二）切實(shí)加強(qiáng)新建化工裝置試車過程的安全管理。由于設(shè)備、儀表運(yùn)行尚不穩(wěn)定，操作人員對裝置熟悉程度不夠、操作不夠熟練，新建化工裝置試車投料過程容易發(fā)生事故，各有關(guān)企業(yè)對此要高度重視。試車投料前，要制定科學(xué)、周密的試車投料方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，技術(shù)管理部門要組織有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員嚴(yán)格審查有關(guān)方案和安全措施；操作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，考核合格后方可參加試車投料。試車投料過程中，要嚴(yán)格試車程序，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)試車過程的安全規(guī)定，設(shè)備系統(tǒng)升溫、升壓及引入化工物料等重要操作，要安排專人值守監(jiān)控。在裝置引入可燃物料后，要嚴(yán)格執(zhí)行用火管理規(guī)定，禁止邊施工邊試車，防止發(fā)生事故。

??? （三）加大安全投入，加強(qiáng)儀表控制系統(tǒng)的維護(hù)管理，提高化工裝置的控制水平。企業(yè)要加強(qiáng)化工裝置儀表控制系統(tǒng)的維護(hù)、維修，壓力、溫度、進(jìn)料等重要控制儀表一旦發(fā)生故障，要立即修復(fù)；不能立即修復(fù)的，要有可靠的替代控制手段，必要時先停止化工裝置的運(yùn)行，待儀表修復(fù)后再恢復(fù)裝置運(yùn)行。

??? （四）進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識、操作技能和應(yīng)急處置能力?；て髽I(yè)要持續(xù)加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)，教育員工充分認(rèn)識化工行業(yè)的特點(diǎn)，提高員工遵章守紀(jì)和學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的自覺性，增強(qiáng)員工的安全意識和工作責(zé)任心。要不斷加強(qiáng)對操作人員操作技能和應(yīng)急處置能力的訓(xùn)練，在不斷完善各種應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)演練，提高企業(yè)在事故狀態(tài)下的應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置能力。要特別注意加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)。