一、事故經(jīng)過(guò)
　　2000年12月9日15時(shí)左右，四川省梓潼縣美樂(lè)花炮廠運(yùn)回一車生產(chǎn)使用紙板，20多名工人到廠大門外領(lǐng)紙板時(shí)，煙池封頂口二車間工人白光菊在車上拿紙板被擠下車，擦傷嘴唇，便扔下紙板氣沖沖地回到車間生產(chǎn)崗位，并不斷抱怨，16時(shí)05分，思想情緒極不穩(wěn)定的白光菊仍在工作崗位作業(yè)，在壓筑封頂口的紙板時(shí)，操作不當(dāng)，用力過(guò)猛，引起擠壓，摩擦起火，燃燒爆炸，導(dǎo)致放在工作臺(tái)上50余個(gè)未封口的、70多個(gè)已封口的禮花彈燃燒爆炸，同時(shí)，爆炸噴射引起了同工房正在生產(chǎn)的300多個(gè)小禮花彈爆炸。2號(hào)工房爆炸后，引爆了1號(hào)工房500多個(gè)小禮花炮和3號(hào)房存放的500個(gè)小禮花炮及4號(hào)隔離房門前晾曬的400～500個(gè)小禮花彈，強(qiáng)大的沖擊波又引起了5號(hào)、6號(hào)房?jī)?nèi)的鞭炮燃燒爆炸，當(dāng)場(chǎng)炸死7人，房屋跨塌壓死3人，受傷7人中經(jīng)搶救無(wú)效死亡1人(此次事故共死亡11人，受傷6人)。

　　二、事故原因分析
　　(1)美樂(lè)花炮廠封頂口車間2號(hào)工房工人白光菊在拿紙板時(shí)被劃破嘴唇，便扔下紙板氣沖沖地回到工作崗位，在思想情緒極不穩(wěn)定的情況下作業(yè)，操作不當(dāng)，用力過(guò)猛，引起磨擦起火，導(dǎo)致工作臺(tái)禮花彈爆炸，是此次事故發(fā)生的直接原因。
　　(2)美樂(lè)花炮廠為降低成本，擅自將高氯酸鉀改為氯酸鉀作氧化劑，這種配方增加了燃爆敏感度，提高了燃燒速度，即使在正常操作情況下，也易引起燃燒爆炸。這種不顧員工和消費(fèi)者安全，只顧賺錢的行為是造成此次事故的主要原因。
　　(3)美樂(lè)花炮廠封頂口車間負(fù)責(zé)人戴明芳同意工人王菊蘭(已在事故中死亡)違反規(guī)定將500顆(每顆4×3.5厘米)禮花彈半成品存放在3號(hào)隔離房?jī)?nèi)；封頂口1、2號(hào)工房違反定員3人的規(guī)定，安排5人超員生產(chǎn)作業(yè)；成品、半成品禮花彈違反規(guī)定堆放過(guò)多(近1000顆)，造成連續(xù)燃燒爆炸、擴(kuò)大了傷亡人數(shù)，是造成此次事故的重要原因。
　　(4)美樂(lè)花炮廠安全生產(chǎn)職責(zé)、管理、教育和規(guī)章制度不落實(shí)，職工安全意識(shí)淡薄。對(duì)有關(guān)職能部門提出的事故隱患整改意見(jiàn)不落實(shí)，員工違章行為嚴(yán)重，美樂(lè)花炮廠嚴(yán)重忽視安全，管理混亂，是造成此次事故的主要管理原因。
　　(5)梓潼縣公安局、梓潼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局和文昌鎮(zhèn)公安派出所及宏仁鄉(xiāng)在安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作，但對(duì)該廠的安全管理、督促整改隱患檢查督促不夠，對(duì)擅改配方，超量?jī)端巻?wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也是導(dǎo)致此次事故的重要管理原因。

　　三、處理結(jié)果
　　(1)美樂(lè)花炮廠封頂口車間2號(hào)工房工人帶著思想情緒操作，用力過(guò)猛，摩擦起火，導(dǎo)致事故發(fā)生，負(fù)此次事故的直接責(zé)任，鑒于其已在爆炸時(shí)死亡，不再追究責(zé)任。
　　(2)美樂(lè)花炮廠廠長(zhǎng)(法人代表)是該廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)員工的安全教育、安全管理、安全規(guī)章制度不落實(shí)，同意并決定違反規(guī)定使用產(chǎn)品藥物配方，擅自使用安全隔離房，負(fù)此次事故的主要管理責(zé)任。
　　(3)美樂(lè)花炮廠副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)員工安全教育不落實(shí)，管理不嚴(yán)，對(duì)違章行為制止不力，違反規(guī)定使用產(chǎn)品藥物配方，同意使用隔離間，負(fù)此次事故主要管理責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　(4)美樂(lè)花炮廠煙花生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(安全員、技術(shù)員)對(duì)安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)，規(guī)章制度沒(méi)落到實(shí)處，違反規(guī)定使用產(chǎn)品藥物配方，超員安排生產(chǎn)，違規(guī)在生產(chǎn)車間和隔離房存放大量成品、半成品禮花彈，負(fù)此次事故的重要管理責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　(5)美樂(lè)花炮廠會(huì)計(jì)(廠長(zhǎng)不在時(shí)履行廠長(zhǎng)職責(zé))協(xié)助廠長(zhǎng)工作，對(duì)安全教育、管理不落實(shí)，對(duì)員工管理不嚴(yán)，檢查不夠，明知白光菊有思想情緒，不開(kāi)導(dǎo)、不制止，負(fù)此次事故的重要管理責(zé)任。
　　(6)美樂(lè)花炮廠封頂口車間負(fù)責(zé)人對(duì)車間管理不嚴(yán)，違反規(guī)定在車間存放大量成品、半成品禮花彈，并同意在3號(hào)隔離房存放數(shù)量較大的帶藥半成品，工人帶思想情緒上崗未及時(shí)制止，負(fù)此次事故的重要管理責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　(7)梓潼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局原副局長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作檢查、督促不夠，對(duì)安全規(guī)章制度督促落實(shí)不力，負(fù)此次事故的重要管理責(zé)任，給予行政記過(guò)處分，罰款人民幣400元。
　　(8)梓潼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局企業(yè)指導(dǎo)股股長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理，對(duì)美樂(lè)花炮廠安全責(zé)任及規(guī)章制度不落實(shí)、生產(chǎn)車間產(chǎn)品積放嚴(yán)重超量、生產(chǎn)秩序混亂等問(wèn)題要求不嚴(yán)，督促整改不力，對(duì)違規(guī)使用產(chǎn)品藥物配方發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，負(fù)此次事故的主要管理責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分，罰款300元。
　　(9)梓潼縣公安局副局長(zhǎng)分管民爆工作，對(duì)美樂(lè)花炮廠的安全責(zé)任、安全管理、規(guī)章制度的落實(shí)和檢查督促不夠，督促整改不力，負(fù)此次事故的重要管理責(zé)任，給予行政警告處分，罰款人民幣600元。
　　(10)梓潼縣公安局治安科副科長(zhǎng)具體分管民爆工作，對(duì)美樂(lè)花炮廠安全生產(chǎn)情況了解不夠，檢查督促不經(jīng)常，對(duì)該廠的藥品、產(chǎn)品、技術(shù)情況了解不深人，負(fù)此次事故的主要管理責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分，罰款人民幣300元。
　　(11)梓潼縣公安局治安科科員從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售管理工作，對(duì)美樂(lè)花炮廠安全生產(chǎn)檢查不細(xì)，要求不嚴(yán)，對(duì)該廠擅自改變配方發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，負(fù)此次事故的直接管理責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分，罰款300元。
　　(12)梓潼縣公安局文昌公安派出所所長(zhǎng)對(duì)美樂(lè)花炮廠驗(yàn)收投產(chǎn)后的安全管理、規(guī)章制度執(zhí)行、成品管理、執(zhí)行產(chǎn)品藥物標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，負(fù)此次事故的主要管理責(zé)任，給予行政記過(guò)處分，罰款人民幣400元。
　　(13)梓潼縣公安局文昌派出所干警(宏仁片區(qū)警長(zhǎng))具體負(fù)責(zé)美樂(lè)花炮廠的安全管理監(jiān)督工作，對(duì)美樂(lè)花炮廠的安全規(guī)章制度的執(zhí)行、定崗定員、安全責(zé)任的落實(shí)、產(chǎn)成品的管理和藥物配方等情況發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，負(fù)此次事故的直接管理責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分，罰款人民幣300元。
　　(14)梓潼縣宏仁鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)是該鄉(xiāng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在9～12月調(diào)訓(xùn)期間，對(duì)安全生產(chǎn)研究安排不具體，過(guò)問(wèn)較少，負(fù)此次事故管理責(zé)任，給予行政記過(guò)處分，罰款人民幣300元。
　　(15)梓潼縣宏仁鄉(xiāng)政府分管安全生產(chǎn)工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)，對(duì)美樂(lè)花炮廠的安全生產(chǎn)工作研究、分析、檢查、督促落實(shí)不夠，負(fù)此次事故重要管理責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分，罰款300元。
　　(16)梓潼縣宏仁鄉(xiāng)政府企業(yè)辦公室主任，具體管理安全生產(chǎn)工作，對(duì)美樂(lè)花炮廠的指導(dǎo)、檢查、督促落實(shí)不夠，對(duì)該廠的安全制度落實(shí)、定員、定崗、半成品管理要求不嚴(yán)，負(fù)此次事故直接管理責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分。
　　(17)梓潼縣人民政府，雖然對(duì)安全生產(chǎn)工作有部署、有檢查，做了大量工作，但對(duì)安全生產(chǎn)管理部門要求不嚴(yán)，督促落實(shí)不夠，負(fù)此次事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)令向市政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并給予通報(bào)批評(píng)。
　　(18)梓潼縣公安局，對(duì)美樂(lè)花炮廠的安全生產(chǎn)工作檢查督促不夠，負(fù)此次事故主要管理責(zé)任，責(zé)令向梓潼縣人民政府、綿陽(yáng)市公安局寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全市通報(bào)批評(píng)，罰款人民幣1萬(wàn)元。
　　(19)梓潼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，對(duì)美樂(lè)花炮廠安全規(guī)章制度的執(zhí)行、指導(dǎo)不夠，督促落實(shí)不力，負(fù)此次事故直接管理責(zé)任，責(zé)令向梓潼縣人民政府、綿陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全市通報(bào)批評(píng)，罰款人民幣1萬(wàn)元。
　　(20)梓潼縣宏仁鄉(xiāng)人民政府，對(duì)美樂(lè)花炮廠存在以包代管、安全檢查督促不夠，責(zé)令向梓潼縣人民政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全縣給予通報(bào)批評(píng)，罰款人民幣3000元。

　　　　　　——摘自《中國(guó)安全生產(chǎn)年鑒》