一、事故概況及經過

平江縣浯口鎮(zhèn)鞭炮廠違章生產，冒險作業(yè)，導致黑火藥與塑料袋磨擦形成高溫發(fā)生爆炸，造成死亡5人，重傷3人，直接經濟損失8．9萬余元的嚴重后果。該廠廠長葉某某的行為觸犯《刑法》第187條之規(guī)定，構成玩忽職守罪，依法判處葉某某有期徒刑2年，緩刑3年。

1988年3月，葉某某就任該廠廠長后，只講經濟效益，忽視安全生產，一個90多人的鞭炮廠，竟然沒有一名安全生產管理人員，安全工作處于無人過問的狀況。1988年4月中旬，葉聘請兩名無證作業(yè)人員為本廠生產“快引”鞭炮，簽訂了承包合同，此后，對安全生產更是撒手不管。5月下旬，縣安全辦和公安局聯(lián)合檢查時發(fā)現(xiàn)：該廠出產的鞭炮氯酸鉀含量高達50％；每次和藥達20公斤，超過規(guī)定標準6倍多；無證技術人員指導作業(yè)，各種工序無操作規(guī)程，制引車間沒有與其他工序分開；氯酸鉀倉庫未單獨設立；庫內存放大量紙張、鞭炮等方面的事故隱患。檢查組通知葉某某停產整頓，落實安全措施。但葉對此置若罔聞，繼續(xù)違章生產，冒險作業(yè)。6月6日，縣安全辦再次通知該廠停產整頓，葉某某仍拒不執(zhí)行。1988年9月5日16時許，制作黑火藥的工人潘某某和向某某一起，在制引車間，違章用瓦缽將小瓷缸中的黑火藥掏出裝進塑料袋中，因磨擦形成高溫，導致黑火藥爆炸。

二、事故原因分析

不認真履行職責，嚴重忽視安全生產管理。這次事故的發(fā)生雖說是職工直接違章所致。但葉某某身為廠長，對本廠的安全工作不抓不管，又不安排人分管，并違反煙花炮竹安全管理辦法，讓未經培訓考試合格的生產工人和技術人員上崗作業(yè)，對工人的違章和藥行為放任不管。當有關部門發(fā)現(xiàn)該廠存在事故隱患，明確要求停產整頓時，葉拒不執(zhí)行，仍我行我素，盲目蠻干，是導致此次爆炸事故的重要原因。

三、防止同類事故的措施

認真履行職責，抓好安全生產管理。要根據要求制定安全生產措施，對未經培訓考試合格的工人或技術人員不得使用或聘請，對有關部門的正確建議要及時貫徹執(zhí)行。對違章行為和事故隱患及早采取措施排除。嚴禁放任不管和嚴重不負責任的行為發(fā)生。