六盤水市“6?15”煤氣爆燃事故
2009年6月15日,六盤水市鐘山區(qū)人民中路發(fā)生一起因供電歐式箱變?nèi)紵l(fā)煤氣管道爆燃事故。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元,無(wú)人員傷亡。該事故社會(huì)影響大,廣大市民極為關(guān)注。為此,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,成立了以市安監(jiān)局和鐘山區(qū)政府為牽頭單位,市公安、工會(huì)、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、城管、建設(shè)等部門組成事故調(diào)查組,對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故概況
2009年6月15日下午15:42分,因鐘山區(qū)人民中路161號(hào)門前(鐵十三處門口,迪維娜向西300米處)人行道下鋪設(shè)的煤氣管道發(fā)生泄漏,煤氣經(jīng)地下電信光纜套管竄入人行道上供電部門的鐵十三ybm29—12/0.4歐式箱變中,由于箱變中電氣元件產(chǎn)生的放電引發(fā)爆燃,隨即造成該箱變下方西側(cè)2米處煤氣管道斷裂,大量煤氣涌出并發(fā)生煤氣燃燒。
二、事故搶險(xiǎn)救援情況
事故發(fā)生后,市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市城管局、鐘山區(qū)政府、鐘山區(qū)安監(jiān)局、市公安局鐘山分局、鐘山區(qū)城管局、鐘山消防大隊(duì)及市燃?xì)?、供電、電信等部門迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)搶險(xiǎn)工作。
下午17:00左右,市委常委、鐘山區(qū)委書記牟海松及市安監(jiān)局、鐘山區(qū)政府、市建設(shè)局等單位負(fù)責(zé)人先后趕到現(xiàn)場(chǎng),并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部,由鐘山區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)肖一擔(dān)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組、后勤保障組等機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組由市公安局鐘山分局、鐘山區(qū)城管局負(fù)責(zé)。該組負(fù)責(zé)對(duì)人民中路發(fā)生事故路段進(jìn)行交通管制,在燃燒現(xiàn)場(chǎng)周圍50米至100米處,分別設(shè)置警戒線,控制圍觀過(guò)往群眾靠近事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防次生事故發(fā)生。
事故搶險(xiǎn)組由市燃?xì)饪偣?、六盤水供電局負(fù)責(zé)。17:50,供電部門開(kāi)始對(duì)受損的鐵十三處箱變實(shí)施拆除。19:20,箱變成功拆離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),燃?xì)獠块T根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況首先將煤氣主管道壓力從25000帕降至8000帕,控制火勢(shì)以便于事故救援。接著,將燃燒點(diǎn)周圍15米范圍內(nèi)的土層挖開(kāi),尋找泄漏點(diǎn)。22:10,泄漏點(diǎn)周邊泥土清除完畢,泄漏點(diǎn)確定。搶險(xiǎn)人員用干粉滅火器將起火煤氣管道撲滅后,由兩名佩戴氧氣呼吸器的搶險(xiǎn)隊(duì)員用黃泥將泄漏點(diǎn)堵住。23:05,泄漏點(diǎn)封堵完畢,煤氣管網(wǎng)恢復(fù)正常供氣。隨即,人民路交通管制解除,恢復(fù)通車。
16日8:00,供電部門開(kāi)始進(jìn)行新箱變的安裝工作。13:40,完成箱變安裝及調(diào)試;14:00,恢復(fù)送電。16日8:00,電信部門組織3支搶修隊(duì)連續(xù)搶修,至當(dāng)日16:00,所有受損電信線路修復(fù),該路段通信恢復(fù)。至此,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
三、經(jīng)濟(jì)損失情況
此次煤氣爆燃事故,共造成經(jīng)濟(jì)損失302881.38元。其中市政設(shè)施修復(fù)20920元,市燃?xì)饪偣窘?jīng)濟(jì)損失58269.38元,貴州電網(wǎng)公司六盤水供電局經(jīng)濟(jì)損失172108元,中國(guó)電信股份有限公司六盤水公司經(jīng)濟(jì)損失51584元。
四、事故發(fā)生原因
鐘山區(qū)黃土坡辦事處人民中路“6?15”煤氣爆燃事故涉及煤氣、供電、通訊三條地下管線。煤氣管道由原水鋼設(shè)計(jì)院于1986年設(shè)計(jì),原水鋼(集團(tuán))公司修建部施工并于1990年竣工并投入使用,使用后市燃?xì)饪偣疚磳?duì)人民中路地下煤氣管道進(jìn)行過(guò)改建。供電線路于2004年開(kāi)始施工建設(shè),2005年竣工并投入使用,事故中發(fā)生爆炸的鐵十三歐式箱變于2005年建成并投入使用。電信光纜由原六盤水市郵電局負(fù)責(zé)施工建設(shè),因電信部門未能提供相關(guān)施工建設(shè)資料,建設(shè)時(shí)間不詳。
根據(jù)調(diào)查組對(duì)事故相關(guān)單位及個(gè)人的調(diào)查取證和技術(shù)分析,結(jié)論如下:
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人民中路人行道地下煤氣管道斷裂處位于鐵十三歐式箱變西面5.8米,該段煤氣管道長(zhǎng)期被貴州電網(wǎng)六盤水供電局的箱變壓迫,且被中國(guó)電信六盤水公司所建光纜檢查井包裹于井側(cè)壁中(管道約四分之一部分裸露于檢查井中),加之煤氣管道建成使用時(shí)間已超過(guò)20年(該段煤氣管道原設(shè)計(jì)的正常使用年限在未受到其他任何外力作用的前提下為50年),裸露部分受到侵蝕,煤氣管道管壁出現(xiàn)砂眼,造成少量煤氣泄漏,泄漏煤氣沿地下電信光纜套管竄入人行道上箱變內(nèi)。隨著煤氣的擴(kuò)散,箱變內(nèi)的煤氣濃度不斷升高,濃度超過(guò)3.7%時(shí),由箱變內(nèi)電器元件產(chǎn)生放電引燃煤氣,導(dǎo)致煤氣爆燃。爆燃發(fā)生后,造成該段煤氣管道瞬間受到巨大沖擊力,使煤氣管道與電信檢查井接觸處發(fā)生斷裂,隨即大量煤氣從斷裂處涌出,導(dǎo)致燃燒。