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任丘市星火工藝禮花廠“12·1”爆炸事故調(diào)查報(bào)告

 2013年12月1日,任丘市星火工藝禮花廠一部件裝藥工房發(fā)生爆炸,造成1人受傷,在送往醫(yī)院途中死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元。事故發(fā)生后,任丘市星火工藝禮花廠、任丘安監(jiān)局按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了上報(bào),任丘市政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)做好善后處理工作。河北省安監(jiān)局、滄州市安監(jiān)局高度重視,分別派出工作組深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo),幫助企業(yè)做好各車間、倉庫的封存工作,并要求任丘市政府依法依規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查,深刻剖析事故原因,制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)肅處理事故單位及相關(guān)責(zé)任人員。
  依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),2013年12月1日,任丘市政府成立了由安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會(huì)、辛中驛鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門和單位工作人員組成的任丘市星火工藝禮花廠“12·1”爆炸事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),同時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行參與,對(duì)事故展開了全面調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、提取藥物檢測(cè)、詢問相關(guān)人員,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見和防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
  一、事故發(fā)生單位概括
  任丘市星火工藝禮花廠位于任丘市辛中驛鎮(zhèn)張施村西2公里處,始建于1998年,集體所有制企業(yè)。法人代表陳秋生,注冊(cè)資金180萬元,年產(chǎn)值1100萬元,生產(chǎn)區(qū)占地面積79100平方米,工房37間。2011年12月1日,該廠換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,編號(hào):(冀)YH安許證字[2011]YY0003,許可范圍:組合煙花類(C級(jí))、爆竹類(C級(jí))、小禮花類(C級(jí))。該廠現(xiàn)有職工59人,其中專職安全員3人,涉藥工19人,其他人員37人。
  二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援過程
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  2013年12月1日7時(shí)30分,裝藥工郭占領(lǐng)到更衣室換裝,準(zhǔn)備作業(yè)使用的工具及輔助材料,7時(shí)40分,經(jīng)安全員檢查合格后到27號(hào)工房(部件裝藥)上崗,按操作規(guī)程和作業(yè)安排,送藥工為該工房每次送藥兩袋,每袋1.5公斤,安全員每1小時(shí)左右巡視一次,所裝部件每15盤由運(yùn)輸工運(yùn)走。上午10時(shí)40分許,27號(hào)工房發(fā)生爆炸,郭占領(lǐng)被沖擊波推出室外,受到重傷。
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  事故發(fā)生后,正在組織員工修理門窗的副廠長(zhǎng)劉二洪立即將情況向廠長(zhǎng)陳秋生做了報(bào)告。該廠立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、安全員和應(yīng)急人員迅速趕到事故地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)郭占領(lǐng)躺在工房外,滿臉發(fā)黑,呼吸困難,陳秋生立即組織人員一方面搶救傷員,另一方面撲滅著火點(diǎn),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。11時(shí)15分,郭占領(lǐng)(男,58歲,漢族,任丘市辛中驛鎮(zhèn)邊關(guān)村人,1955年7月出生,身份證號(hào)132903195507011911)在送往醫(yī)院途中死亡。
  三、事故原因和性質(zhì)
  (一) 直接原因。
  裝藥工郭占領(lǐng)在涉藥作業(yè)過程中注意力不集中,操作失誤,引燃藥物,導(dǎo)致爆炸。
  (二)間接原因。
  1、星火工藝禮花廠對(duì)涉藥工序管理制度落實(shí)不到位,未按規(guī)定對(duì)配置的藥物進(jìn)行檢測(cè),致使摩擦感度爆炸率超過60%的藥物進(jìn)入生產(chǎn)流程。事故發(fā)生后,事故調(diào)查組委托河北省煙花爆竹安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)站對(duì)同一批次藥物進(jìn)行了抽樣檢測(cè),藥物摩擦感度(干法)為82%(檢測(cè)報(bào)告NO:HB2013WT032),大大超出《煙花爆竹安全管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn),為事故的發(fā)生埋下了隱患。