周口淮陽“6·18”重大煙花爆竹爆炸事故的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，對有關(guān)責(zé)任人的處理報經(jīng)監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局審核后，河南省人民政府于近日作出批復(fù)。
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??????? 一、事故基本情況
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??????? 2012年6月18日9時5分，淮陽縣東屯花炮廠在其停產(chǎn)改造期間、不具備煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)的條件下，非法違法組織生產(chǎn)，并因一名切引工操作不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生煙花爆竹重大爆炸事故，當(dāng)天已造成15人死亡、33人受傷。其中，部分受傷人員經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，此事故共造成28人死亡、20人受傷。事故發(fā)生后，淮陽縣委、縣政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為減輕責(zé)任追究，謊報事故真實傷亡數(shù)字，上報傷亡數(shù)字7死14傷。
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??????? 二、事故原因
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??????? 直接原因：切引工黃春梅在不具備安全生產(chǎn)條件的場所裁切引線時，引起引線燃爆，導(dǎo)致周邊的藥餅、引線等發(fā)生連鎖爆炸。
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??????? 間接原因：淮陽縣東屯花炮廠在在安全生產(chǎn)許可證過期、停產(chǎn)整改期間，且不具備煙花爆竹生產(chǎn)條件的情況下，非法組織爆竹生產(chǎn)；淮陽縣安全監(jiān)管部門打非治違工作措施不力，執(zhí)法不到位，工作人員失職瀆職。周口市安全監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督淮陽縣落實煙花爆竹安全監(jiān)管和組織打非治違工作措施不力；魯臺鎮(zhèn)黨委、政府及淮陽縣委、縣政府組織打非治違聯(lián)合執(zhí)法行動措施不力。
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??????? 三、事故性質(zhì)
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??????? 　　該事故是一起因非法違法組織生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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??????? 四、人員處理情況
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??????? （一）已追究刑事責(zé)任人員（13人）
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??????? 1．張景峰，淮陽縣東屯花炮廠法定代表人，因涉嫌非法制造爆炸物品罪于2012年6月19日被刑事拘留，2012年7月26日被淮陽縣人民檢察院以非法制造爆炸物品罪批準(zhǔn)逮捕。
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??????? 2．王桂香，系張景峰妻子，因涉嫌非法制造爆炸物品罪于2012年6月18日被刑事拘留，2012年7月27日被取保候?qū)彙?br> ???????
??????? 3．曹海忠，淮陽縣東屯花炮廠管理人員，因涉嫌非法制造爆炸物品罪于2012年8月16日被刑事拘留。
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??????? 4．姚來民，淮陽縣東屯花炮廠配藥工，因涉嫌非法制造爆炸物品罪于2012年8月16日被刑事拘留。
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??????? 5．李雪峰，租用東屯花炮廠場地進(jìn)行非法生產(chǎn)的組織者，因涉嫌非法制造爆炸物品罪于2012年8月17日被刑事拘留。
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??????? 6．段相龍，租用東屯花炮廠場地進(jìn)行非法生產(chǎn)的組織者，涉嫌非法制造爆炸物品罪已批準(zhǔn)刑拘，現(xiàn)在逃。
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??????? 7．陳子文，租用東屯花炮廠場地進(jìn)行非法生產(chǎn)的組織者，涉嫌非法制造爆炸物品罪已批準(zhǔn)刑拘，現(xiàn)在逃。
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??????? 8．代慶廷，淮陽縣安全監(jiān)管局副局長，因犯玩忽職守罪被淮陽縣人民法院判處有期徒刑3年。
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??????? 9．劉科偉，淮陽縣安全監(jiān)管局煙花爆竹監(jiān)管股股長，因犯玩忽職守罪被淮陽縣人民法院判處有期徒刑3年，緩刑3年。
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??????? 10．于贊，淮陽縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長，兼安全監(jiān)管局煙花爆竹監(jiān)管股副股長，因犯玩忽職守罪被淮陽縣人民法院判處有期徒刑3年。
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??????? 11．李方，淮陽縣魯臺鎮(zhèn)紀(jì)委書記，因犯玩忽職守罪被淮陽縣人民法院判處有期徒刑3年。
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??????? 12．鄭利，淮陽縣魯臺鎮(zhèn)安全監(jiān)管站站長，因犯玩忽職守罪被淮陽縣人民法院判處有期徒刑3年。
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??????? 13．劉軍，淮陽縣魯臺鎮(zhèn)安全監(jiān)秋站副站長，因犯玩忽職守罪被淮陽縣人民法院判處有期徒刑3年，緩刑3年。
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??????? （二）給予黨紀(jì)、政紀(jì)和其他處分人員
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??????? 1．穆敏，淮陽縣魯臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,給予行政記大過處分。
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??????? 2．張志剛，淮陽縣魯臺鎮(zhèn)黨委書記，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
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??????? 3．范民華，淮陽縣安全監(jiān)管局局長，因涉及瞞報事故及其他問題已作另案調(diào)查。
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??????? 4．張海洋，周口市淮陽縣副縣長，因涉及瞞報事故及其他問題已作另案調(diào)查。
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??????? 5．雷廷軍，周口市淮陽縣常務(wù)副縣長，因涉及其他問題已作另案調(diào)查。
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??????? 6．胡景旭，周口市淮陽縣縣長、副書記，因涉及瞞報事故及其他問題已作另案調(diào)查。
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??????? 7．嚴(yán)川喜，周口市安全監(jiān)管局煙花爆竹管理科科長，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。
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??????? 8．魏僑鳳，周口市安全監(jiān)管局副局長，給予行政記大過處分。
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??????? 9．杜彥軍，周口市安全監(jiān)管局局長，因其涉及其他問題已作另案調(diào)查。
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??????? 事故發(fā)生后，有關(guān)單位及其相關(guān)人員存在違反廉潔自律現(xiàn)象，對淮陽縣參與瞞報事故的責(zé)任人員以及在事故中違反廉潔自律的人員，已由河南省紀(jì)委、監(jiān)察廳另案處理。
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??????? (三）行政處罰：依法注銷魯臺鎮(zhèn)東屯花炮廠的安全生產(chǎn)許可證，依法注銷張景峰的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證，依法對魯臺鎮(zhèn)東屯花炮廠予以關(guān)閉。
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??????? 五、防范措施
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??????? 省政府批復(fù)要求：周口市政府要在全市范圍內(nèi)深入組織開展“打非治違”專項治理行動；二是全省各級有關(guān)部門要切實依法規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；三是全省各級政府及其有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處謊報、瞞報事故行為；四是要各級政府及其有關(guān)問道要加強(qiáng)對證照過期、停產(chǎn)改造企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
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