2018年7月12日18時42分33秒，位于宜賓市江安縣陽春工業(yè)園區(qū)內(nèi)的宜賓恒達科技有限公司發(fā)生重大爆炸著火事故，造成19人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟損失4142余萬元。2019年2月13日，四川省應(yīng)急管理廳公布《宜賓恒達科技有限公司 “7?12”重大爆炸著火事故調(diào)查報告》。調(diào)查認定，宜賓恒達科技有限公司“7?12”重大爆炸著火事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。宜賓恒達公司法定代表人李光輝等15人被移送司法；江安縣工業(yè)園區(qū)安環(huán)局局長袁世鋼等4人接受紀委監(jiān)委調(diào)查；江安縣工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、執(zhí)行主任萬倫等44人被建議給予黨紀政務(wù)處分和組織處理。

原料標識不明入錯庫，工人誤投原料引發(fā)爆炸著火

2018年7月12日11時30分左右，宜賓江安壹米滴答金橋物流公司將2噸標注為原料的COD去除劑（實為易爆危險化學(xué)品氯酸鈉）送達至宜賓恒達公司倉庫。隨后，公司庫管員宋澤容未對入庫原料進行認真核實，將其作為原料丁酰胺進行了入庫處理。

14時左右，公司二車間副主任羅吉平開具20袋丁酰胺領(lǐng)料單到庫房領(lǐng)取咪草煙生產(chǎn)原料丁酰胺，宋澤容簽字同意并發(fā)給羅吉平33袋“丁酰胺”（實為氯酸鈉），并要求羅吉平補開13袋丁酰胺領(lǐng)料單。

15時30分左右，二車間咪草煙生產(chǎn)崗位的當班人員陳代耀（男，二車間副主任)、毛澤群（女，工人）、左洪梅（女，工人）、李青魁（男，班長）四人（均已在事故中死亡）通過升降機（物料升降機由車間當班工人自行操作）將生產(chǎn)原料“丁酰胺”（實為氯酸鈉）提升到二車間三樓，而后用人工液壓叉車轉(zhuǎn)運至三樓2R302釜與北側(cè)欄桿之間堆放。16時左右，用于丁酰胺脫水的2R301釜完成轉(zhuǎn)料處于空釜狀態(tài)。17時20分前，2R301釜完成投料 。17時20分左右，2R301釜夾套開始通蒸汽進行升溫脫水作業(yè)。18時42分33秒，正值現(xiàn)場交接班時間，二車間三樓2R301釜發(fā)生化學(xué)爆炸。爆炸導(dǎo)致2R301釜嚴重解體，隨釜體解體過程沖出的高溫甲苯蒸氣，迅速與外部空氣形成爆炸性混合物并產(chǎn)生二次爆炸，同時引起車間現(xiàn)場存放的氯酸鈉、甲苯與甲醇等物料殉爆殉燃和二車間、三車間的著火燃燒。

事故共造成19人死亡，12人受傷（其中重傷1人）。19名死亡人員（其中男性12名，女性7名）中，其中17人為宜賓恒達公司員工，1人為成都化潤公司派駐員工，1人為相鄰的宜賓萬翔建材有限公司員工。事故造成直接經(jīng)濟損失約4142萬元。經(jīng)計算，本次事故釋放的爆炸總能量為230公斤TNT當量，初始爆炸（第一次爆炸）當量為50公斤TNT。

事故原因

除了操作人員將無包裝標識的氯酸鈉 當作丁酰胺，補充投入到2R301釜中進行脫水操作引發(fā)爆炸著火的直接原因，調(diào)查認為，事故發(fā)生還基于多個間接原因。

宜賓恒達公司未批先建、違法建設(shè)，非法生產(chǎn)，未嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是事故發(fā)生的主要原因，對事故的發(fā)生負主要責(zé)任。

引發(fā)事故的重要間接原因包括：

相關(guān)合作企業(yè)違法違規(guī)，未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；

設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價、設(shè)備安裝等技術(shù)服務(wù)單位未依法履行職責(zé)，違法違規(guī)進行設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價、設(shè)備安裝和竣工驗收；

氯酸鈉產(chǎn)供銷相關(guān)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸；

江安縣工業(yè)園區(qū)管委會和江安縣委縣政府堅持“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識不強，沒有始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，沒有堅持把安全生產(chǎn)擺在首要位置，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，屬地監(jiān)管責(zé)任落實不力；

負有安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)項目管理、易制爆?；繁O(jiān)管和招商引資職能的相關(guān)部門未認真履職，審批把關(guān)不嚴，監(jiān)督檢查不到位。

事故處理

根據(jù)《報告》，有15人因事故被司法機關(guān)采取措施，因涉嫌嚴重違紀違法，有4人已接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查，另有44人，調(diào)查組建議給予黨紀政務(wù)處分和組織處理。

此外，調(diào)查組針對此次事故作出了18項行政處罰建議。其中，建議責(zé)成宜賓市應(yīng)急管理局依法對宜賓恒達公司給予規(guī)定上限500萬元罰款的行政處罰；責(zé)成江安縣人民政府對其依法予以關(guān)閉。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條第三款的規(guī)定，宜賓恒達公司法定代表人李光輝，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，5年內(nèi)均不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人，并且終身不得擔(dān)任化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

同時，調(diào)查組還建議責(zé)成江安縣委縣政府向宜賓市委市政府作出書面檢查；建議責(zé)成宜賓市委市政府向四川省委省政府作出書面檢查。