常州眾鈴汽車銷售服務(wù)有限公司“1·6”一般車輛傷害事故調(diào)查報告
2018年1月6日,位于牛塘鎮(zhèn)的常州眾鈴汽車銷售服務(wù)有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,導(dǎo)致1名工人死亡。
事故發(fā)生后,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令)等有關(guān)規(guī)定和武進(jìn)區(qū)人民政府(武政復(fù)〔2007〕82號)文件的要求,武進(jìn)區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)監(jiān)察委、武進(jìn)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)交通局等有關(guān)部門依法組成事故調(diào)查組(具體名單附后),對事故進(jìn)行全面調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)事故單位概況
常州眾鈴汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡稱:眾鈴汽車公司),成立于2016年2月24日,注冊地址:常州市武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)新312國道亞邦中路1號,類型:有限責(zé)任公司(自然人獨資),統(tǒng)一社會信用代碼:91320412MA1MFFE86B,注冊資本:500萬元,法定代表人:黃華軍,經(jīng)營范圍:二類汽車維修(貨車);汽車銷售(除小轎車);汽車零配件、潤滑油的銷售等。公司目前有員工7人,2017年營業(yè)額約200萬元。
(二)屬地安全監(jiān)管情況
眾鈴汽車公司系交通行業(yè)管理單位,由武進(jìn)區(qū)運管處監(jiān)管。武進(jìn)區(qū)運管處對眾鈴汽車公司法定代表人和安全員進(jìn)行了安全培訓(xùn)并考核合格。每年對該公司進(jìn)行一次安全檢查,同時發(fā)放安全管理臺賬,要求企業(yè)每月組織開展一次安全生產(chǎn)活動并召開一次安全生產(chǎn)會議。2017年10月,區(qū)運管處結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作部署,對眾鈴汽車公司進(jìn)行了安全檢查。
二、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故應(yīng)急救援和善后處理情況
(一)事故發(fā)生簡要經(jīng)過
2018年1月6日10時50分左右,眾鈴汽車公司在汽修車間內(nèi)組織修理一輛有故障的清掃車(牌照:蘇DEU727),當(dāng)清掃車車廂升起后,修理工趙江峰車廂和底盤之間維修,當(dāng)其拆了車廂底部的液壓控制閥的兩根螺絲后,液壓系統(tǒng)瞬間失壓,車廂下落將趙江峰壓傷。
(二)事故應(yīng)急救援和善后處理
事故發(fā)生后,眾鈴汽車公司立即組織救援,將趙江峰從車廂下救出,并用公司車輛將其送至常州二院陽湖院區(qū)搶救。因傷勢過重趙江峰搶救無效于當(dāng)天死亡。
接到事故報告后,區(qū)安監(jiān)局、武進(jìn)公安分局、區(qū)交通局、牛塘鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門先后派員趕赴事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進(jìn)行了勘查和應(yīng)急處置,要求眾鈴汽車公司暫時停止生產(chǎn)經(jīng)營,同時做好事故的善后處理工作。2018年1月9日,眾鈴汽車公司與死者家屬就善后賠償事宜達(dá)成一致意見,積極辦理了工傷手續(xù),善后工作得到妥善處理,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
1、死者簡況
趙江峰,男,漢族,37歲,汽車修理工,河南省林州市人。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失:約20萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
趙江峰安全意識淡薄,操作錯誤。一是故障車輛的車廂升起后,他未在下方架好支撐桿;二是維修時誤拆液壓控制閥螺絲,導(dǎo)致廂體下落被壓。趙江峰的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
1、主要負(fù)責(zé)人黃華軍未切實履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對維修作業(yè)缺乏檢查,未制定汽車維修崗位安全操作規(guī)程,對員工的安全教育培訓(xùn)不夠。
2、眾鈴汽車公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。一是安全教育培訓(xùn)工作不到位,以會代訓(xùn),未對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評價;二是事故隱患排查治理工作開展不到位,對維修作業(yè)要求不高,未及時發(fā)現(xiàn)并消除員工冒險作業(yè)的事故隱患。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,眾鈴汽車公司汽修車間發(fā)生的“1·6”一般車輛傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議
1、維修工趙江峰安全意識淡薄,維修作業(yè)未架支撐桿,操作錯誤誤拆螺絲,導(dǎo)致廂體下落被壓,造成嚴(yán)重后果,對事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡,建議不再追究其責(zé)任。
2、黃華軍作為公司的主要負(fù)責(zé)人未切實履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對維修作業(yè)缺乏檢查,未制定汽車維修崗位安全操作規(guī)程,對員工的安全教育培訓(xùn)不夠,對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議常州市武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對黃華軍實施行政處罰。
3、眾鈴汽車公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。一是安全教育培訓(xùn)工作不到位,以會代訓(xùn),未對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行評價;二是事故隱患排查治理工作開展不到位,對維修作業(yè)要求不高,未及時發(fā)現(xiàn)并消除員工冒險作業(yè)的事故隱患。對該起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由常州市武進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對眾鈴汽車公司實施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
這起事故教訓(xùn)十分深刻,相關(guān)單位要引起高度重視,舉一反三,吸取教訓(xùn),防微杜漸,杜絕類似事故的發(fā)生。
1、眾鈴汽車公司作為事故發(fā)生單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,要層層落實責(zé)任,完善公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定好汽車維修崗位安全操作規(guī)程,切實加強員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,認(rèn)真開展事故隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的事故隱患,切實防止類似事故的發(fā)生。
2、武進(jìn)區(qū)交通局要高度重視安全生產(chǎn)工作,深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真督促監(jiān)管行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實加強對汽車維修企業(yè)的安全監(jiān)管,開展針對性的事故警示教育,切實避免類似事故的再次發(fā)生。