2018年3月7日，位于禮嘉鎮(zhèn)的常州瑞杉塑膠科技有限公司車間內(nèi)，一輛外來挖掘機在開挖滾塑設備基礎過程中，發(fā)生一起1人死亡的車輛傷害事故。

事故發(fā)生后，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關規(guī)定和武進區(qū)人民政府（武政復〔2007〕82號）文件的要求，武進區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)監(jiān)察委、武進公安分局、區(qū)總工會等有關部門依法組成事故調(diào)查組（具體名單附后），對事故進行全面調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、查閱資料、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故單位概況

常州瑞杉塑膠科技有限公司（以下簡稱：常州瑞杉公司），成立于2015年9月9日，注冊地址：常州市武進區(qū)前黃鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，實際經(jīng)營地址：武進區(qū)禮嘉鎮(zhèn)武進東大道553號，類型：有限責任公司（自然人獨資），法定代表人：李超，統(tǒng)一社會信用代碼：91320412354977118M，經(jīng)營范圍：塑料制品研發(fā)、制造等。

（二）事故現(xiàn)場作業(yè)發(fā)包情況

常州瑞杉公司生產(chǎn)車間東側(cè)一臺設備因為安裝地坑位置過小，需要在東西兩側(cè)開槽，將地坑面積擴大。2018年3月6日，常州瑞杉公司主要負責人李超（事故中死者）聯(lián)系了當?shù)氐耐吖?，并通過瓦工聯(lián)系到挖掘機司機吳家明。3月7日上午，吳家明來到常州瑞杉公司，查看需要進行挖掘作業(yè)的情況，當日下午便將自有挖掘機（日立70型）開到常州瑞杉公司開始開挖地坑。進場作業(yè)前，雙方未對作業(yè)費用進行協(xié)商，只是約定按照行情支付費用。負責人李超要求公司員工不得靠近挖掘機。

（三）事故后常州瑞杉公司現(xiàn)狀

事故發(fā)生后，李俊如（李超父親）與李琳（李超妹妹）對公司的經(jīng)營業(yè)務均不了解，生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)一直不正常，目前已經(jīng)將公司員工遣散，該公司已經(jīng)名存實亡。

二、事故發(fā)生簡要經(jīng)過及事故應急救援和善后處理情況

（一）事故發(fā)生簡要經(jīng)過

2018年3月7日15時54分許，在常州瑞杉公司車間內(nèi)東側(cè)的設備處，吳家明正在操作挖掘機進行地坑開挖作業(yè)，將地坑中的泥土石塊挖出倒在停在旁邊的運渣土的卡車車斗內(nèi)。此時，常州瑞杉公司主要負責人李超從挖掘機右側(cè)前方走過，并準備從在作業(yè)中的挖掘機右后側(cè)（與后側(cè)墻壁局里不足50厘米）穿過時，挖掘機正常操作向后倒車作業(yè)，李超被擠壓在墻角和挖機中間受傷倒地。

（二）事故應急救援和善后處理

事故發(fā)生后，當吳家明將挖機開到設備東側(cè)繼續(xù)作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)受傷倒地的李超，隨即立即呼救，李超被“120”急救車送至武進醫(yī)院南院搶救無效死亡。

接到事故報告后，區(qū)安監(jiān)局、武進公安分局、禮嘉鎮(zhèn)政府及其有關部門先后派員趕赴事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行了勘查和應急處置，要求全力做好事故的善后處理工作。2018年3月10日，挖掘機操作工吳家明與死者家屬就善后賠償事宜達成一致意見，善后工作得到妥善處理，維護了社會穩(wěn)定。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

1、死者簡況

李超，男，漢族，27歲，主要負責人，四川省仁壽縣人。

2、直接經(jīng)濟損失：約15萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

1、常州瑞杉公司主要負責人李超安全意識淡薄，沒有與駕駛員對接就盲目靠近挖掘機作業(yè)區(qū)，冒險從挖掘機與墻角間的縫隙穿過，李超的不安全行為是事故發(fā)生的直接原因，也是主要原因。

2、挖掘機駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè)，事發(fā)前他沒有看到李超，李超沒有與其對接。其向后倒車屬于正常操作，是造成李超被擠壓的直接原因。

（二）間接原因

常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，對車間設備安裝地坑開挖作業(yè)現(xiàn)場的安全管理缺失，未安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管，未在作業(yè)區(qū)域設置安全警示標志。是事故發(fā)生的間接原因。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，常州瑞杉公司的車間設備地坑開挖現(xiàn)場發(fā)生的“3·7”一般機械傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議

1、常州瑞杉公司主要負責人李超安全意識淡薄，盲目靠近在正常作業(yè)中的挖掘機附近，并從挖掘機尾部與墻角間的縫隙穿過導致被擠壓，造成嚴重后果，對事故發(fā)生負有主要責任。鑒于其在事故中死亡，建議不予追究其相應責任。

2、挖掘機駕駛員吳家明事發(fā)前在正常作業(yè)，事發(fā)前他沒有看到李超，李超沒有與其對接。其向后倒車屬于正常操作，對事故發(fā)生負有一定的過失責任。鑒于其在事故后已對李超進行了經(jīng)濟賠償，建議不予追究其相應責任。

3、常州瑞杉公司安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，對車間設備安裝地坑開挖作業(yè)現(xiàn)場的安全管理缺失，未安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)管，未在作業(yè)區(qū)域設置安全警示標志。對事故的發(fā)生負有責任，由于該公司為自然人（李超）獨資，鑒于李超在事故中死亡，且該公司名存實亡，在事故后員工已經(jīng)全部解散，目前該公司處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，故建議不對該公司實施行政處罰。

六、事故防范和整改措施

這起事故教訓十分深刻，禮嘉鎮(zhèn)政府及其有關職能部門要引起高度重視，舉一反三，吸取教訓，防微杜漸，杜絕類似事故的發(fā)生。要組織召開事故現(xiàn)場會，并要召開專題會議研討安全生產(chǎn)工作。同時，認真督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強外包外協(xié)作業(yè)的安全監(jiān)管，切實避免類似事故的再次發(fā)生。