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冒險違章作業(yè)事故

  2005年9月4日15時左右,某油田建設集團工程公司第七工程處在采油七廠天然氣系統(tǒng)改造工程敖一聯(lián)段天然氣管線加深工程施工時,發(fā)生一起物體打擊事故,造成1人死亡,經(jīng)濟損失27萬元。
  一、事故經(jīng)過
  該油田建設集團工程公司第七工程處位于大慶油田采油七廠,成立于1978年,主要從事油田計量間、聯(lián)合站的管道建設,年完成施工產(chǎn)值6000萬元左右。原為第七采油廠工程大隊,2003年4月劃歸該局油田工程建設公司,現(xiàn)更名為建設集團工程公司。
  2005年9月4日,工程公司第七工程處第三項目部負責采油七廠天然氣系統(tǒng)改造工程敖一聯(lián)段(肇源縣大興鄉(xiāng)連結村敖一聯(lián)北側350米處)天然氣管線加深工程施工,該段管線為東西走向,長度480米,管線利舊。第三項目部書記兼副經(jīng)理侯某負責現(xiàn)場指揮,施工分兩組進行。第一組由一、二兩個班趙某等6人負責已下溝管線兩端的組對連頭作業(yè);第二組由湯某、游某二人負責指揮操作手叢某駕駛PC200型小松挖溝機將舊管線挖出,下入新管溝內(nèi)。施工現(xiàn)場有兩條利舊管線(?114×4.5干氣管線和?159×6濕氣管線),?114×4.5干氣管線已從原溝內(nèi)取出,放入新管溝,東端連頭處已焊接完畢。電焊工王某(男,32歲)正在管線轉(zhuǎn)彎處內(nèi)側焊接?159×6濕氣管線彎頭處的一道焊口。
  由于?114×4.5干氣管線是舊管線,下入新管溝后局部(距管線轉(zhuǎn)彎處組對現(xiàn)場400米)隆起達不到設計埋深要求,需要進行調(diào)直處理。于是湯某、游某用管帶綁住管線西端,指揮挖溝機把管線抻直。15時左右,由于被抻的管線由東向西移動,把站在管線轉(zhuǎn)彎處進行組對焊接的電焊工王某擠到西側溝壁上,造成胸部擠傷,當場死亡。
  二、事故原因
  (一)直接原因
  湯某、游某在未對現(xiàn)場起重作業(yè)條件是否符合規(guī)定要求進行檢查確認的情況下,冒險違章作業(yè)是本次事故發(fā)生的直接原因。
  (二)間接原因
  現(xiàn)場生產(chǎn)指揮人員生產(chǎn)組織不合理,作業(yè)人員安全意識淡薄,安全管理存在疏漏,未能預見施工作業(yè)過程中存在的重大事故隱患。
  (三)管理原因
  1、人員的崗位不固定,流動性大,作業(yè)點多不利于監(jiān)督和管理。
  2、現(xiàn)場人員安全素質(zhì)參差不齊,個別人員誤操作及作業(yè)的隨意性較大,自我約束和自防自救能力不足。
  3、管理層(含班組長)安全管理責任意識不到位,對于常見施工作業(yè)的風險分析不細致,缺乏操作性和指導性。
  4、安全教育不到位,效果不明顯,致使生產(chǎn)管理和操作人員安全意識淡薄,對安全操作規(guī)程和安全管理技術的掌握上存在盲點。
  三、事故教訓及防范措施
  (一)安全管理責任意識不到位,措施不落實。
  要認真吸取亡人事故血的教訓,加強對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,把安全工作擺在各項工作的首位,牢固樹立安全第一的思想,認真落實各項安全生產(chǎn)責任制,給一線班組長發(fā)放安全責任津貼,同時加大對班組長安全管理責任的追究,提高班組長的安全責任意識。從組織、管理及制度上采取有力措施,堅決遏止類似事故的再次發(fā)生。
  (二)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位。
  要立即把處理通報傳達到每位職工。認真組織討論,舉一反三,進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,針對本單位的實際情況,查找安全管理的薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的預防、整改措施,并認真抓好落實。加強對基層施工作業(yè)班組的安全監(jiān)督管理,側重對施工現(xiàn)場和高風險作業(yè)的監(jiān)管。
  (三)現(xiàn)場生產(chǎn)指揮人員能力不足,風險分析不足,未能預見重大事故隱患。
  要加強現(xiàn)場指揮人員及班組長的安全教育培訓,提高管理層的風險識別、分析及控制的能力。班組長在班前安全講話中對當天的施工作業(yè)風險必須具體到每一個作業(yè)環(huán)節(jié),使班組長真正擔負起班組安全管理責任,消除安全管理的死角盲區(qū)。
  (四)員工安全意識淡薄,“三違”行為沒有得到有效控制。
  要定期組織開展全員的安全生產(chǎn)教育,講案例、講常識、講現(xiàn)場違章情況,強化安全意識,使職工頭腦中真正繃緊安全弦,提高職工風險識別和自防自救能力,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴,為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造一個和諧的安全環(huán)境。
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