?????? 2006年10月1日13時(shí)33分，重慶公路運(yùn)輸（集團(tuán)）利民出租汽車有限公司（以下簡稱公運(yùn)利民公司）711路客車駕駛員呂富華駕駛宇通客車途經(jīng)嘉陵江石門大橋南引橋時(shí)發(fā)生墜橋事故，造成30人死亡、20人受傷（其中10人重傷），直接經(jīng)濟(jì)損失739萬元。
????? （一）事故單位及駕駛?cè)嘶厩闆r公運(yùn)利民公司是重慶市交通運(yùn)輸控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司所屬企業(yè)重慶市公路運(yùn)輸（集團(tuán)）公司下屬的獨(dú)立法人企業(yè)，為重慶市公路運(yùn)輸（集團(tuán)）公司的子公司。該公司實(shí)行單車承包經(jīng)營方式，全部車輛以公司名義購置，購車款和客運(yùn)車輛指標(biāo)費(fèi)由車主出資。對(duì)車主實(shí)行“定額上繳、超收自留、欠收自負(fù)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，車主按合同約定向公司一次性交納“責(zé)任車輛安全及財(cái)產(chǎn)保證金”，按月定額繳納“經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)費(fèi)”。
??? 肇事駕駛?cè)藚胃蝗A,男，31歲，小學(xué)文化，有大型客車準(zhǔn)駕證和從事旅客運(yùn)輸（大客）、貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。呂富華曾于2006年3月31日凌晨駕駛渝B41067客車在重慶市五桂路水口合藥廠路段發(fā)生一起重大道路交通事故（以下簡稱“3.31”重大道路交通事故），造成1人死亡，經(jīng)重慶市公安局交通警察總隊(duì)第八支隊(duì)認(rèn)定，呂富華和死者在此次事故中負(fù)同等責(zé)任。
???? （二）事故原因1.事故的直接原因：駕駛?cè)藚胃蝗A在限速40公里/小時(shí)的路段上，在雨天路面濕滑的條件下，駕駛大客車進(jìn)入嘉陵江石門大橋南引橋右轉(zhuǎn)彎時(shí)，未降低行駛速度，車輛后輪出現(xiàn)向左側(cè)滑，因處置不當(dāng)，車輛沖上人行道，撞壞護(hù)欄，墜落引橋下，導(dǎo)致事故發(fā)生。
???? 2.事故的主要原因：
???? 一是利民公司安全管理混亂，安全規(guī)章制度不落實(shí)。對(duì)運(yùn)營車輛“以包代管”，沒有糾正和處理承包人及駕駛?cè)藛T的違法違規(guī)行為。
???? 二是重慶市公路運(yùn)輸(集團(tuán))公司未履行出資人的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)公運(yùn)利民公司管理不力。對(duì)利民公司有關(guān)人員不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)的問題失察。
???? 三是重慶市交通運(yùn)輸控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司對(duì)本公司安全工作機(jī)構(gòu)和重慶市公路運(yùn)輸(集團(tuán))公司履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)督促檢查不力，工作失察。
???? 四是重慶市道路運(yùn)輸管理局對(duì)主城區(qū)客運(yùn)安全管理不到位。對(duì)上述運(yùn)輸企業(yè)管理混亂“以包代管”等問題失察。
???? 3.經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。