2004年2月24日9時40分左右，山東某化工企業(yè)在新改擴建開車前現(xiàn)場整改過程中，因違章作業(yè)，從高空向下拋扔物料，造成1名后勤財務(wù)人員被砸成重傷的事故。

　　2004年2月24日9時10分，山東某化工企業(yè)尿素改造工程進行開車前現(xiàn)場整改。尿素車間技術(shù)員陳某開完調(diào)度會后，檢查裝置現(xiàn)場整改進度情況。發(fā)現(xiàn)輸送皮帶現(xiàn)場廢物很多，由于施工單位正忙于整改裝置缺陷，部分施工單位已撤出。為了加快工作進度，通知尿素包裝班長劉某組織人員進行現(xiàn)場清理，陳某到現(xiàn)場逐一交待了需清理的物品。隨后，劉某便叫來包裝臨時工王某、張某進行現(xiàn)場清理。當清理至裝置傳送帶頂端時，玻璃鋼瓦的下腳料需轉(zhuǎn)移至地面。作業(yè)人員圖省事，劉某決定由王某到地面監(jiān)護，張某看到王某打手勢后從傳送帶棧橋與包裝樓之間的空當處（高24m）將成捆的玻璃鋇瓦（重22kg）下腳料仍下。王某到地面后為了便于監(jiān)護，便站到包裝樓的東南角的空地上，約9時40分，發(fā)現(xiàn)財務(wù)人員彭某自包裝樓東門處由北往南行走（從現(xiàn)場收款室去發(fā)貨室），便大聲喊叫并揮手叫彭某退回。但是由于現(xiàn)場混亂、作業(yè)人員多、噪聲大，彭某沒有聽到喊叫，繼續(xù)行走到傳送帶棧橋垂直下方南側(cè)，此時張某誤認為王某是在打手勢，于是張某將玻璃鋼瓦下腳料捆仍下，砸在彭某肩部、頸部，導(dǎo)致頸椎第三節(jié)骨折，下腳料的尖頭刺破頭部并致彭某倒地。

　　事故發(fā)生后，通過對事故進行調(diào)查，分析原因如下：

　　1.該公司安全管理存在漏洞

　　新改擴建項目交接不清楚，沒有經(jīng)過嚴格的驗收交接，現(xiàn)場存在尾項較多，現(xiàn)場作業(yè)隊伍、作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容及組織混亂，沒有統(tǒng)一的指揮和工作安排。

　　車間技術(shù)人員在交待清理現(xiàn)場作業(yè)任務(wù)時，只交待工作內(nèi)容，而對安全注意事項、作業(yè)方法交代不具體。

　　該公司對生產(chǎn)崗位作業(yè)人員和正式職工的教育抓得比較緊，對臨時工和后勤人員的教育一直是一個薄弱環(huán)節(jié)，平時對他們的安全教育比較松，致使臨時工和后勤人員的安全意識不高。

　　2.作業(yè)人員違章操作

　　清理現(xiàn)場作業(yè)人員在沒有明確上下聯(lián)系信號，監(jiān)護措施不全面、沒有警戒繩的情況下違章自高處扔重物。

　　3.職工的自我防護意識差

　　財務(wù)人員自我防護意識差，在沒有任何防護措施的情況下，在施工現(xiàn)場穿行。

　　1.加強對新、改建項目的管理

　　新、改建項目按進度情況實行本公司部門、管理責任人交接，嚴格安全條件驗收，前一工序為后工序創(chuàng)造安全條件。明確管理責任，所有進入現(xiàn)場的作業(yè)人員、技術(shù)人員應(yīng)服從統(tǒng)一管理。

　　2.加強現(xiàn)場作業(yè)秩序的管理

　　凡現(xiàn)場存在隱患，不能達到安全要求，土建、機械、電儀作業(yè)人員沒有撤出作業(yè)現(xiàn)場，沒有設(shè)立警戒區(qū)，不準進行裝置的開車。

　　3.落實辦公、作業(yè)現(xiàn)場安全措施

　　逐步遷移財務(wù)、尿素辦公室、保全、成品庫人員辦公地點。在遷移前設(shè)立封閉的安全通道，將裝置區(qū)與行走道路有效隔離。

　　4.加強對臨時工和非生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育，提高他們的安全意識和個人防范意識

　　加強臨時工的教育和管理，做到與正式員工等同管理，消除對臨時工的管理死角。

　　加強對非直接從事生產(chǎn)管理作業(yè)人員的安全教育，做好“辦公室安全”工作。所有進入生產(chǎn)及施工區(qū)域人員必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。