2014年8月4日3時(shí)58分，在104國道永嘉縣甌北高速出口附近發(fā)生一起牌照為贛CXXXXX的大貨車與牌照為浙KXXXXX的小貨車發(fā)生碰撞，造成小貨車駕駛室內(nèi)3人死亡的較大道路交通事故。

事故發(fā)生后，永嘉縣公安局交通警察大隊(duì)根據(jù)規(guī)定對(duì)事故直接責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，并出具了道路交通事故認(rèn)定書。根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）、溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調(diào)查處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（溫政發(fā)〔2013〕68號(hào)）的規(guī)定,溫州市于8月13日成立由市安監(jiān)局牽頭，市安監(jiān)局紀(jì)檢組長趙新華任組長，市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、運(yùn)管局等部門人員組成的的永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請(qǐng)溫州市人民檢察院派員參加。

事故調(diào)查組通過調(diào)查取證和技術(shù)分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因、間接原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故基本情況

(一)當(dāng)事人基本情況

1.莫XX，男，1980年3月24日出生，布依族，住XXX，身份證號(hào)：XXX，駕駛證檔案編號(hào)：XXX，準(zhǔn)駕：B2，駕駛證狀態(tài)：正常，初次領(lǐng)證日期：2010年8月10日，核發(fā)機(jī)關(guān)：貴州省安順市公安局交通警察支隊(duì)，在事故中駕駛贛CXXXXX重型廂式貨車。

2.王XX，男，1974年2月8日出生，漢族，住XXX，身份證號(hào)：XXX，駕駛證檔案編號(hào)：XXX，準(zhǔn)駕：C1、D，駕駛證狀態(tài)：違法未處理，初次領(lǐng)證日期：2009年12月8日，核發(fā)機(jī)關(guān)：浙江省麗水市公安局交通警察支隊(duì)，在事故中駕駛浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車，并于事故中當(dāng)場死亡。

3.朱XX，男，1951年10月12日出生，漢族，住XXX，身份證號(hào)：332529195110120013，系事故中浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員，并于事故中當(dāng)場死亡。

4.柳XX，女，1980年5月6日出生，漢族，住XXX，身份證號(hào)：332529198005066020，系事故中浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員，并于事故中當(dāng)場死亡。

(二)車輛基本情況

贛CXXXXX重型廂式貨車，車主：XX汽運(yùn)有限公司，核定載人數(shù)：3人，核定載質(zhì)量：4950Kg，檢驗(yàn)有效期至2014年12月，交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司宜春市分公司，保險(xiǎn)單號(hào)：XX，有效期：2014年5月26日0時(shí)至2015年5月25日24時(shí)。

浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車，車主：王XX，地址：XX，核定載人數(shù)：2人，核定載質(zhì)量：990Kg,檢驗(yàn)有效期至2015年1月，交強(qiáng)險(xiǎn)承保單位：中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司景寧支公司，保險(xiǎn)單號(hào)：XX，有效期：2013年8月15日0時(shí)至2014年8月14日24時(shí)。

（三）XX汽運(yùn)有限公司基本情況

XX汽運(yùn)有限公司成立于2014年3月21日，位于XX，工商注冊號(hào)XX，法定代表人XX，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運(yùn)輸，貨物專用運(yùn)輸（冷藏保鮮設(shè)備）（《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》有效期至2018年3月19日）；二手車交易；貨物運(yùn)輸信息服務(wù)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）。

(四)道路和交通環(huán)境基本情況

事故現(xiàn)場位于104國道1883KM+770M永嘉縣東甌街道和一村地方，104國道呈東西走向，柏油路面，雙向四車道，道路設(shè)中心劃有雙白線，雙白線之間寬0.60米，雙白線的西側(cè)劃有中心單黃線，中心無隔離，機(jī)動(dòng)車道寬14.00米（每條車道寬3.50米），道路兩側(cè)均有路肩，北側(cè)路肩寬為1.50米，南側(cè)路肩寬為2.00米，道路南側(cè)為河道，北側(cè)為民房。該路段限速70公里/小時(shí)。

二、事故發(fā)生基本情況

2014年8月3日20時(shí)許，莫XX駕駛贛CXXXXX號(hào)重型廂式貨車載貨自浙江省永康縣開往浙江省永嘉縣甌北鎮(zhèn)方向。8月4日凌晨3時(shí)55分，途經(jīng)104國道1883KM+770M(永嘉縣東甌街道和一村地方)，由于疲勞致注意力不集中，駛?cè)雽?duì)向車道與對(duì)向由王日興駕駛的浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車發(fā)生碰撞，造成浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車上駕駛員王XX和乘坐人員朱XX、柳XX三人當(dāng)場死亡且兩車不同程度損壞。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

1.莫XX駕駛超載（核載：4950Kg，實(shí)載：21485Kg）且制動(dòng)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的肇事車輛，途經(jīng)事故路段，由于疲勞致注意力不集中，將車駛?cè)雽?duì)向車道內(nèi)與對(duì)向來車發(fā)生碰撞，是造成事故的主要原因。

2.王XX駕駛的浙KXXXXX號(hào)輕型廂式貨車雖然制動(dòng)存在安全隱患，不符合技術(shù)要求，但與事故無因果關(guān)系。而該車內(nèi)實(shí)際載人數(shù)超過核定載人數(shù)（核載2人，實(shí)載3人），加重了事故的后果。

(二)間接原因

XX汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位，未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案，未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解，未對(duì)駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

四、事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，這是一起較大道路交通責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

（一）駕駛?cè)四猉X因超載，且疲勞駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車，跨越中心實(shí)線駛?cè)雽?duì)向車道，以致造成事故，承擔(dān)事故主要責(zé)任，建議交警部門按照法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。

（二）駕駛?cè)送鮔X超載駕駛，是導(dǎo)致事故的原因之一，鑒于其已經(jīng)死亡，免于追究事故責(zé)任。

（三）XX汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位，未對(duì)駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案，未對(duì)聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解，未對(duì)駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)該企業(yè)予以處理。

（四）本起事故發(fā)生于凌晨4時(shí)左右，且道路安全設(shè)施符合要求。經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，相關(guān)部門及有關(guān)人員已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定，切實(shí)采取監(jiān)管措施，盡到監(jiān)管責(zé)任。

六、事故防范措施建議

（一）永嘉縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際道路交通狀況對(duì)部分事故多發(fā)路段的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行完善;加大行車上路檢查力度，尤其是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段的檢查密度、頻次，切實(shí)確保行車安全。

（二）永嘉縣公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)勤空擋管理力度，嚴(yán)查疲勞駕駛的違法行為；加強(qiáng)對(duì)車輛超載違法行為查處力度；加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高交通參與者安全意識(shí)。

（三）XX汽運(yùn)有限公司應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。有效加強(qiáng)對(duì)掛靠車輛、掛靠司機(jī)的安全監(jiān)管。高度重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，采用案例教育等多種形式，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和技能水平。

永嘉縣“8?4”較大道路交通事故調(diào)查組

2014年11月28日