天然氣管線加深工程施工致一人亡
2005年9月4日15時(shí)左右,某油田建設(shè)集團(tuán)工程公司第七工程處在采油七廠天然氣系統(tǒng)改造工程敖一聯(lián)段天然氣管線加深工程施工時(shí),發(fā)生一起物體打擊事故,造成1人死亡,經(jīng)濟(jì)損失27萬元。
一、事故經(jīng)過
該油田建設(shè)集團(tuán)工程公司第七工程處位于大慶油田采油七廠,成立于1978年,主要從事油田計(jì)量間、聯(lián)合站的管道建設(shè),年完成施工產(chǎn)值6000萬元左右。原為第七采油廠工程大隊(duì),2003年4月劃歸該局油田工程建設(shè)公司,現(xiàn)更名為建設(shè)集團(tuán)工程公司。
2005年9月4日,工程公司第七工程處第三項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采油七廠天然氣系統(tǒng)改造工程敖一聯(lián)段(肇源縣大興鄉(xiāng)連結(jié)村敖一聯(lián)北側(cè)350米處)天然氣管線加深工程施工,該段管線為東西走向,長(zhǎng)度480米,管線利舊。第三項(xiàng)目部書記兼副經(jīng)理侯某負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,施工分兩組進(jìn)行。第一組由一、二兩個(gè)班趙某等6人負(fù)責(zé)已下溝管線兩端的組對(duì)連頭作業(yè);第二組由湯某、游某二人負(fù)責(zé)指揮操作手叢某駕駛PC200型小松挖溝機(jī)將舊管線挖出,下入新管溝內(nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)有兩條利舊管線(?114×4.5干氣管線和?159×6濕氣管線),?114×4.5干氣管線已從原溝內(nèi)取出,放入新管溝,東端連頭處已焊接完畢。電焊工王某(男,32歲)正在管線轉(zhuǎn)彎處內(nèi)側(cè)焊接?159×6濕氣管線彎頭處的一道焊口。
由于?114×4.5干氣管線是舊管線,下入新管溝后局部(距管線轉(zhuǎn)彎處組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)400米)隆起達(dá)不到設(shè)計(jì)埋深要求,需要進(jìn)行調(diào)直處理。于是湯某、游某用管帶綁住管線西端,指揮挖溝機(jī)把管線抻直。15時(shí)左右,由于被抻的管線由東向西移動(dòng),把站在管線轉(zhuǎn)彎處進(jìn)行組對(duì)焊接的電焊工王某擠到西側(cè)溝壁上,造成胸部擠傷,當(dāng)場(chǎng)死亡。
二、事故原因
(一)直接原因
湯某、游某在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重作業(yè)條件是否符合規(guī)定要求進(jìn)行檢查確認(rèn)的情況下,冒險(xiǎn)違章作業(yè)是本次事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)指揮人員生產(chǎn)組織不合理,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全管理存在疏漏,未能預(yù)見施工作業(yè)過程中存在的重大事故隱患。
(三)管理原因
1、人員的崗位不固定,流動(dòng)性大,作業(yè)點(diǎn)多不利于監(jiān)督和管理。
2、現(xiàn)場(chǎng)人員安全素質(zhì)參差不齊,個(gè)別人員誤操作及作業(yè)的隨意性較大,自我約束和自防自救能力不足。
3、管理層(含班組長(zhǎng))安全管理責(zé)任意識(shí)不到位,對(duì)于常見施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析不細(xì)致,缺乏操作性和指導(dǎo)性。
4、安全教育不到位,效果不明顯,致使生產(chǎn)管理和操作人員安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全操作規(guī)程和安全管理技術(shù)的掌握上存在盲點(diǎn)。
三、事故教訓(xùn)及防范措施
(一)安全管理責(zé)任意識(shí)不到位,措施不落實(shí)。
要認(rèn)真吸取亡人事故血的教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位,牢固樹立安全第一的思想,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,給一線班組長(zhǎng)發(fā)放安全責(zé)任津貼,同時(shí)加大對(duì)班組長(zhǎng)安全管理責(zé)任的追究,提高班組長(zhǎng)的安全責(zé)任意識(shí)。從組織、管理及制度上采取有力措施,堅(jiān)決遏止類似事故的再次發(fā)生。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位。
要立即把處理通報(bào)傳達(dá)到每位職工。認(rèn)真組織討論,舉一反三,進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,針對(duì)本單位的實(shí)際情況,查找安全管理的薄弱環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性的預(yù)防、整改措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層施工作業(yè)班組的安全監(jiān)督管理,側(cè)重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)管。
(三)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)指揮人員能力不足,風(fēng)險(xiǎn)分析不足,未能預(yù)見重大事故隱患。
要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn),提高管理層的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析及控制的能力。班組長(zhǎng)在班前安全講話中對(duì)當(dāng)天的施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)必須具體到每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),使班組長(zhǎng)真正擔(dān)負(fù)起班組安全管理責(zé)任,消除安全管理的死角盲區(qū)。
(四)員工安全意識(shí)淡薄,“三違”行為沒有得到有效控制。
要定期組織開展全員的安全生產(chǎn)教育,講案例、講常識(shí)、講現(xiàn)場(chǎng)違章情況,強(qiáng)化安全意識(shí),使職工頭腦中真正繃緊安全弦,提高職工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自防自救能力,確保安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)和諧的安全環(huán)境。