2000年10月18日9時(shí)50分，廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠后期尾砂堆積壩發(fā)生垮壩事故，約14300m³尾礦漿越過(guò)砌石初期壩面潰決，沿下游約20m寬山谷直沖而下約700m，造成28人死亡，56人受傷，位于尾礦庫(kù)下游的70間居民住房不同程度地被沖毀、沖壞，直接經(jīng)濟(jì)損失340萬(wàn)元。

1 尾礦庫(kù)的基本情況

鴻圖選礦廠尾礦庫(kù)位于南丹縣大廠鎮(zhèn)銅坑酸水灣上游600m處，選礦廠規(guī)模200t／d。選礦廠下方為尾礦庫(kù)，是山谷型上游式尾礦庫(kù)，庫(kù)容約27400m³，建于1998年7月，1999年6月投入使用。按照《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委[2000]第20號(hào)令)，該尾礦庫(kù)應(yīng)屬于五等級(jí)別。

鴻圖選礦廠尾礦庫(kù)下游初期壩是不透水砌石壩，壩頂寬4m，地上部分高2．2m，地下部分為4m左右。上游后期壩是用人工集中放礦子壩的沖積法筑壩，后期壩總高9m，壩面水平長(zhǎng)度約25．5m，子壩捻高為0．5—0．8m，并按當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法每層圍埝放0．1m茅草，0．4—0．7m尾礦砂。尾礦屬粒徑較細(xì)的砂質(zhì)量重尾亞粘型尾砂，平均粒徑0．7—0．4mm左右。事故前壩高和庫(kù)容已接近最終閉庫(kù)數(shù)值。

事故前連續(xù)幾天降雨，庫(kù)內(nèi)水位上升至壩頂，溢流溝出口處出現(xiàn)流出“黑水”的異常現(xiàn)象，庫(kù)內(nèi)尾砂已出滲漏現(xiàn)象。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，尾礦庫(kù)垮壩后，尾礦庫(kù)的砌石初期壩基本完好無(wú)損，但后期尾砂堆積壩基本全部潰決，滑波斷裂面距初期壩后壁約40m，后期壩上游整個(gè)尾礦庫(kù)庫(kù)面下降了3．2m。根據(jù)“地形圖”算出垮壩后排出的尾礦砂約11600m³，水約2700m³，共計(jì)14300m³尾礦漿。庫(kù)內(nèi)殘存的尾砂約13100m³，在弧形斷裂面處形成高差約5m高的陡坡，陡坡以下是1／35的緩坡，陡坡以上形成約1／34．3的反坡，坡面殘有25m長(zhǎng)的水面。

2　事故原因分析

2．1 尾礦庫(kù)沒(méi)有設(shè)計(jì)報(bào)告，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”審查。

2．2 尾礦庫(kù)選址錯(cuò)誤。在明知下游有居民的情況下，仍將壩址選在居民區(qū)的上游，給事故的發(fā)生埋下了隱患。

2．3 庫(kù)內(nèi)溢流溝蓋板封蓋過(guò)高，沒(méi)有按要求打開(kāi)，庫(kù)內(nèi)水排不出去，使庫(kù)內(nèi)水位上升。初期壩面水平標(biāo)高形成一個(gè)抗剪強(qiáng)度極低的滑動(dòng)面。

2．4 尾礦庫(kù)與選礦廠不配套，庫(kù)容太小，服務(wù)年限僅1．5年，違反了《ZBJ1-90選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》第105條“小型選礦廠尾礦庫(kù)服務(wù)年限不宜小于5年”的規(guī)定，致使沒(méi)有足夠的時(shí)間讓尾礦壩體固結(jié)，降低了后期壩體的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。

2．5 沉積干灘長(zhǎng)度僅有4m左右，最小安全超高(壩頂與最高水位的高差)幾乎為零，致使壩內(nèi)尾礦含水飽和，壩面沼澤化，使壩內(nèi)浸潤(rùn)線升高。這樣，尾礦沒(méi)有良好的固結(jié)環(huán)境，難以保證壩體的正常固結(jié)，降低了壩坡的穩(wěn)定安全系數(shù)，威脅到壩體的安全。

2．6 尾礦壩不牢固，初期壩坡面角太大，后期壩層與層之間為茅草和尾砂鋪墊，容易透水，引起坍塌。

2．7 尾礦庫(kù)缺乏規(guī)范的全面檢查與觀測(cè)管理工作，更沒(méi)有觀測(cè)記錄，也沒(méi)有掌握浸潤(rùn)線高低、干灘長(zhǎng)度、庫(kù)水位等變化情況。事故前發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，溢流溝滲出“黑水”，庫(kù)內(nèi)尾砂已發(fā)生漏砂，卻未能采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救，使滑坡險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)展。

2．8 護(hù)壩人員都是農(nóng)民，不懂護(hù)壩技術(shù)和基本知識(shí)，也未經(jīng)過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，無(wú)法對(duì)尾礦庫(kù)的安全性能進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2．9 尾礦庫(kù)的施工質(zhì)量是其正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一，但鴻圖選礦廠在建庫(kù)過(guò)程中不按建設(shè)規(guī)范、規(guī)程辦事，例如初期壩為不透水砌石壩，尾砂無(wú)法固結(jié)，又無(wú)排透設(shè)施。施工中沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)督，又無(wú)施工記錄和竣工驗(yàn)收，埋下了隱患。

2．10 事故前連日降雨，提高了壩內(nèi)浸潤(rùn)線，降低了壩坡抗滑穩(wěn)定性。尾礦的粒徑較小，抗剪強(qiáng)度低，透水性能差，不易排水固結(jié)，對(duì)壩坡穩(wěn)定性影響較大。

2．11 鴻圖尾礦庫(kù)壩坡抗滑穩(wěn)定性計(jì)算。按不透水地基、尾砂堆壩全飽和，參照《中國(guó)有色金屬尾礦庫(kù)概論)和(尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)參考資料》的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和計(jì)算辦法，用雙向消散孔隙水壓力系數(shù)計(jì)算出該壩的后期尾礦堆積壩的壩坡抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)：Kmin＝0．8949。

Kmin小于《ZBJ-90選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范)要求五級(jí)庫(kù)安全系數(shù)K的規(guī)定。對(duì)于正常運(yùn)行庫(kù)，K＝1．15；對(duì)于洪水運(yùn)行庫(kù)，K=1．05；對(duì)于特殊運(yùn)行庫(kù)：K＝1．0。

因此得出結(jié)論：該庫(kù)的壩坡抗滑穩(wěn)定性是不安全的。

3 結(jié)論

根據(jù)事故技術(shù)原因分析，鴻圖尾礦庫(kù)沒(méi)有按建設(shè)程序建設(shè)，尾礦庫(kù)服務(wù)年限、后期尾礦堆積壩的壩坡抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)、沉積灘長(zhǎng)度和最小安全超高、滲流控制等均違反國(guó)家規(guī)范，是帶病運(yùn)行的“險(xiǎn)庫(kù)”，發(fā)生事故是必然的。