國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布消息，正式成立“社會(huì)責(zé)任局”，這原本是其內(nèi)部職能的細(xì)化和調(diào)整，看似和我們安全生產(chǎn)工作也沒(méi)有多大關(guān)系；但再仔細(xì)看一下這個(gè)社會(huì)責(zé)任局的主要職責(zé)，竟然發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的監(jiān)管職能位列其中：

對(duì)于這個(gè)“意外”的職責(zé)設(shè)置及其這個(gè)新設(shè)立的社會(huì)責(zé)任局，我們?nèi)绾慰创韵聨c(diǎn)認(rèn)識(shí)與大家分享和探討：

1、對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的監(jiān)管要求是“督促指導(dǎo)”，這符合國(guó)資委“出資人”的定位。

2、職責(zé)中將安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，與質(zhì)量、能源和環(huán)境保護(hù)并列，這符合了大多數(shù)企業(yè)所習(xí)慣的QHSE的職能并列設(shè)置。

3、將上述QHSE工作的性質(zhì)進(jìn)行了重新定位，即視為企業(yè)“社會(huì)責(zé)任”的范疇來(lái)看待；換言之，企業(yè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，國(guó)資委將其定位為了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，而不單是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提、條件和保障的層面了。

4、按照上述的幾個(gè)角度來(lái)看，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作（當(dāng)然連同其他的質(zhì)量、能源和環(huán)保），對(duì)內(nèi)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提，對(duì)外是企業(yè)所必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的重要組成部分，是企業(yè)作為一個(gè)“社會(huì)人”所必須要承擔(dān)的責(zé)任。

國(guó)資委在繼十年前成立“國(guó)資委中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)委員會(huì)”后，又新設(shè)立了社會(huì)責(zé)任局，后續(xù)會(huì)有什么樣的舉措，目前尚不得而知。而當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，看似持續(xù)好轉(zhuǎn)、連創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)則暗流涌動(dòng)、不容樂(lè)觀；國(guó)資委對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的這個(gè)重新定位，會(huì)對(duì)其后續(xù)的發(fā)展帶來(lái)什么樣的積極影響，還需要觀察和評(píng)估。但不管怎么說(shuō)，從社會(huì)責(zé)任的這個(gè)角度，確實(shí)會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)新的視角來(lái)審視，更希望我們廣大的央企能謹(jǐn)慎創(chuàng)新，走出一條安全生產(chǎn)的成功之路。

同時(shí)，在看到這個(gè)社會(huì)責(zé)任局時(shí)，我想到了SA8000這個(gè)社會(huì)責(zé)任體系，以及近些年國(guó)家發(fā)布的幾個(gè)關(guān)于社會(huì)責(zé)任體系的標(biāo)準(zhǔn)。如果從SA8000的角度，以及國(guó)際勞工組織的角度，那么社會(huì)責(zé)任確實(shí)需要也應(yīng)該涵蓋安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)的要求和內(nèi)容。

我大概梳理了一下，社會(huì)責(zé)任體系相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個(gè)：

• GBT 39604-2020 社會(huì)責(zé)任管理體系 要求及使用指南
• GBT 36000-2015 社會(huì)責(zé)任指南
• GBT 36001-2015 社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南
• GBT 36002-2015 社會(huì)責(zé)任績(jī)效分類(lèi)指引
• GBT 39653-2020 在管理體系中使用GBT 36000
• SA8000 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)（中英雙語(yǔ)版）
• TCECIA 04-2021 企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系 實(shí)施指南（中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)）

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