各區(qū)縣（自治縣）人民政府安委會(huì)辦公室，市政府安委會(huì)成員單位，有關(guān)單位：

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2018）標(biāo)準(zhǔn)已于2019年3月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源（以下簡稱重大危險(xiǎn)源）原有辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)中單元?jiǎng)澐?、流程、分?jí)指標(biāo)、計(jì)算方法和校正系數(shù)有較大改動(dòng)。為防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，確保重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作的連續(xù)性，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視重大危險(xiǎn)源安全管理工作

重大危險(xiǎn)源固有風(fēng)險(xiǎn)高、發(fā)生事故后果嚴(yán)重，一直是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管的重中之重。各區(qū)縣（自治縣）人民政府安委會(huì)辦公室（以下簡稱各區(qū)縣）要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行好重大危險(xiǎn)源屬地監(jiān)管責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）中辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷等相關(guān)工作要求，確保安全。

二、切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源重新辨識(shí)和備案工作

各區(qū)縣要全面部署重大危險(xiǎn)源重新辨識(shí)和登記工作，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，推動(dòng)指導(dǎo)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指南》（見附件），確保普查登記相關(guān)工作井然有序。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）規(guī)定，重新辨識(shí)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或場所，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。重大危險(xiǎn)源符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）第九條相關(guān)情形的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要在2019年7月底前，完成重大危險(xiǎn)源的重新辨識(shí)。經(jīng)辨識(shí)確定構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的從業(yè)單位要在8月底前，完成安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)，登記建檔；9月10日前，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）要求，向所在區(qū)縣相關(guān)部門申請(qǐng)重大危險(xiǎn)源備案。

三、努力提升重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)信息共享水平

各區(qū)縣應(yīng)按照《關(guān)于推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》（渝安委〔2017〕11號(hào)）要求，及時(shí)更新本轄區(qū)重大危險(xiǎn)源“一源一檔”，于9月底前將該項(xiàng)工作開展情況和重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表報(bào)市應(yīng)急局。市應(yīng)急局應(yīng)根據(jù)新統(tǒng)計(jì)的重大危險(xiǎn)源情況，更新重慶市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，及時(shí)將數(shù)據(jù)推送至重慶市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)我市“對(duì)規(guī)合一”審批體制改革進(jìn)程，努力提升行政監(jiān)管部門工作績效和信息共享體系水平，形成危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理“齊抓共管”的良好局面。

四、其他要求

（一）經(jīng)辨識(shí)確定構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的從業(yè)單位應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）的要求落實(shí)相關(guān)管控措施，制定并落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施，對(duì)相關(guān)安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)定期檢測檢驗(yàn)，進(jìn)行制度化的維護(hù)、保養(yǎng)，保證其可靠、有效運(yùn)行。

（二）城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于國防科研生產(chǎn)以及港區(qū)內(nèi)不屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的普查登記等工作，由相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照相關(guān)要求執(zhí)行。

（三）自2019年3月1日起，申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可的單位，提交的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及相關(guān)符合性評(píng)價(jià)。

聯(lián) 系 人：吳波    67522703  

電子郵箱：cqajjwhc@163.com  

附件：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指南

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2019年4月9日

附件

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指南

一、生產(chǎn)單元?jiǎng)澐?/span>

生產(chǎn)單元按獨(dú)立的生產(chǎn)裝置或工段（工序）劃分。獨(dú)立的生產(chǎn)裝置（包括聯(lián)合裝置）或工段（工序）是指生產(chǎn)裝置或單元與其周邊裝置、設(shè)施之間防火間距滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

裝置儲(chǔ)罐組（生產(chǎn)裝置中間罐組）獨(dú)立成區(qū)布置，其與周邊裝置、設(shè)施之間防火間距滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，裝置儲(chǔ)罐組按照儲(chǔ)存單元?jiǎng)澐址椒▌澐謫卧?/span>

二、儲(chǔ)存單元?jiǎng)澐?/span>

儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元。

倉庫以獨(dú)立庫房（獨(dú)立建筑物）為界限劃分為獨(dú)立的單元。

裝置儲(chǔ)罐組（生產(chǎn)裝置中間罐組）獨(dú)立成區(qū)布置，其與周邊裝置、設(shè)施之間防火間距滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，且儲(chǔ)罐與生產(chǎn)裝置之間有切斷閥時(shí)，裝置儲(chǔ)罐組按照儲(chǔ)存單元?jiǎng)澐址椒▌澐謫卧?/span>

三、單元危險(xiǎn)化學(xué)品存在量計(jì)算原則

（一）生產(chǎn)單元存在量

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，生產(chǎn)單元部分設(shè)備設(shè)施（如換熱器、冷凝器、再沸器、壓縮機(jī)、機(jī)泵、過濾器、物料管線等）危險(xiǎn)化學(xué)品存量較小，其內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的存在量約為本單元主要設(shè)備存在量的10%。開展辨識(shí)時(shí)只需對(duì)存量大的主要設(shè)備（如塔器、回流罐、反應(yīng)器、緩沖罐、分離罐等）進(jìn)行定量計(jì)算，將主要設(shè)備危險(xiǎn)化學(xué)品存量再乘以1.1倍數(shù),得出生產(chǎn)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際量（臨界量小于5T的除外）。

（二）儲(chǔ)存單元存在量

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐（包括球罐、浮頂罐、固定頂罐和臥罐等）的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定，一般為儲(chǔ)罐容積乘以90%。

倉儲(chǔ)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定。

四、常住人口

常住人口指重大危險(xiǎn)源邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)的長期實(shí)際活動(dòng)人員或常駐人員。

重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室    2019年4月9日印發(fā)