湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案制有關(guān)工作的通知
湘建法〔2021〕239號(hào)
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號(hào)）有關(guān)要求，深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，現(xiàn)就做好建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)（原施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)）備案制有關(guān)工作通知如下：
一、我省建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按辦事指南（附件1）辦理備案手續(xù)。
二、申報(bào)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)提交專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請(qǐng)表（附件2）、行政許可事項(xiàng)承諾書(shū)（附件3）和相關(guān)證明材料。企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人應(yīng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）中施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)新的建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、申報(bào)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定提交備案材料，市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)直接辦理備案手續(xù)，核發(fā)資質(zhì)證書(shū)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新的建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)。
四、企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證的，不得承接施工勞務(wù)作業(yè)。
五、通過(guò)備案制取得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，如備案信息發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向備案主管部門(mén)報(bào)備，并自行在湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)修改。
六、市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)備案制相關(guān)政策文件，加強(qiáng)備案制工作宣傳，積極做好銜接工作，完善管理制度措施，建立事后監(jiān)管核查機(jī)制，加大對(duì)弄虛作假等違法行為的處罰力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工勞務(wù)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)管，積極開(kāi)展勞務(wù)工人培訓(xùn)，實(shí)行作業(yè)工人實(shí)名制信息化動(dòng)態(tài)管理，確保建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定。
附件：1．建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案辦事指南
2．建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請(qǐng)表
3．建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案承諾書(shū)（模板）
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月29日
附件1
建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案辦事指南
（供各市州參考）
一、設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一號(hào)，2011年4月22日予以第一次修正，2019年4月23日予以第二次修正）第十三條：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015年1月22日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)，2016年9月13日、2018年12月22日予以修改）第十一條：下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；（二）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；（三）施工勞務(wù)資質(zhì)；（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。"
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號(hào)）第二條第一款：將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號(hào)）第三條：自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。
二、辦理流程
（一）申請(qǐng)
企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案申請(qǐng)表》所包含企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息并打印申請(qǐng)表；附件資料復(fù)印件按順序裝訂成冊(cè)(原件備核)。實(shí)行電子化申報(bào)的，提交資料的原件掃描件。
（二）備案
備案部門(mén)在收到企業(yè)申請(qǐng)并受理之后，直接辦理備案手續(xù)，同意備案的核發(fā)同意備案通知書(shū)和建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)；不同意備案的，核發(fā)不同意備案通知書(shū)并一次性告知理由。
（三）制證
備案部門(mén)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部證書(shū)打印管理系統(tǒng)印制建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書(shū)，并在證書(shū)編號(hào)一欄注明“備案”。
三、申請(qǐng)材料
（一）建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案申請(qǐng)表
（二）建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案承諾書(shū)
（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照
（四）財(cái)務(wù)報(bào)表或第三方審計(jì)報(bào)告
（五）法定代表人身份證
（六）技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證及執(zhí)業(yè)資格證書(shū)
（七）技術(shù)工人身份證及執(zhí)業(yè)資格證書(shū)