安全設(shè)計(jì)要點(diǎn)之新手引導(dǎo)（2） 如何把控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
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國(guó)家對(duì)化工安全設(shè)計(jì)的要求：終生負(fù)責(zé)制
安全設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)涉及相關(guān)文件 《國(guó)家安全監(jiān)管總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào) 設(shè)計(jì)單位法定代表人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)全面負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立安全設(shè)計(jì)責(zé)任制，制定安全設(shè)計(jì)管理規(guī)定，明確各級(jí)管理崗位及設(shè)計(jì)崗位的安全設(shè)計(jì)職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)。 《省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作的通知》蘇安監(jiān)〔2018〕32號(hào) 三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件要求開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)。 由上可見，化工安全設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的危險(xiǎn)性，符合國(guó)家的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件要求。 ? 那么作為一名化工安全設(shè)計(jì)人員應(yīng)如何把控風(fēng)險(xiǎn)？ 最基本的思路，所有工作都必須在國(guó)家現(xiàn)有的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的框架內(nèi)開展。 這就要求化工安全設(shè)計(jì)人員具備相當(dāng)強(qiáng)的綜合分析能力，既要及時(shí)取得國(guó)家/行業(yè)最新的文件，掌握其對(duì)設(shè)計(jì)相關(guān)的要求，并能熟練運(yùn)用到平時(shí)的工作當(dāng)中。 在開始做化工安全設(shè)計(jì)之前，一定要向企業(yè)索要已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，這樣可以查閱到項(xiàng)目的物料危險(xiǎn)性、生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)性、“兩重點(diǎn)一重大”辨識(shí)、火災(zāi)/爆炸/中毒等影響范圍、安全防護(hù)距離、安全對(duì)策與建議等內(nèi)容，并運(yùn)用到具體的化工安全設(shè)計(jì)過(guò)程中。 如總平面間距布置；工藝過(guò)程正常操作、異常情況處理等安全考慮，設(shè)備、管道材質(zhì)選擇；安全閥、爆破片、阻火器、氮封等安全附件設(shè)計(jì)；DCS自控系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急切斷、溫度、壓力、液位、流量檢測(cè)等自控儀表設(shè)計(jì)；建構(gòu)筑物耐火等級(jí)、防火分區(qū)、防爆泄壓、通風(fēng)設(shè)計(jì)。 ? 列舉部分最常用的文件供職場(chǎng)新人進(jìn)行閱讀： 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件 （1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)）（2014年修改） （2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）（2013年修訂） （3）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)） （4）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào)） （5）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令36號(hào)）[2015年修正版] （6）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）[2015年修正版] （7）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》（安監(jiān)總廳管三[2013]39號(hào)） （8）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)） （9）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)） （10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》（安監(jiān)總管三[2013]76號(hào)） （11）《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于具有爆炸危險(xiǎn)性危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管三函[2014]5號(hào)） （12）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）[2015年修正版] （13）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)） （14）《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號(hào)） （15）《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動(dòng)控制技術(shù)改造工作的意見》（蘇安監(jiān)[2009]109號(hào)） （16）《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（蘇安監(jiān)規(guī)〔2018〕1號(hào)） （17）《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)本質(zhì)安全診斷治理基本要求的通知》（蘇應(yīng)急〔2019〕53號(hào)） 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 （1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版） （2）《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50160-2008（2018年版） （3）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012 （4）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》GBT37243-2019 （5）《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-2014 （6）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018 （7）《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974-2014 （8）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005 （9）《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50770-2013 （10）《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50779-2012）