2021年6月10日，奉賢區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，B化工公司丙類實(shí)驗(yàn)綜合樓二樓設(shè)置3個(gè)實(shí)驗(yàn)室，用于支撐規(guī)模化生產(chǎn)的前期調(diào)色、性能比對，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室放置7只防爆柜，用于儲(chǔ)存留樣產(chǎn)品和待調(diào)樣原料，各類大小包裝共計(jì)約1噸，3個(gè)實(shí)驗(yàn)室合計(jì)約3噸。經(jīng)查閱相關(guān)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，留樣產(chǎn)品和待調(diào)樣原料以含溶劑的乙類易燃液體為主，列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015）》第2828項(xiàng)，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

2021年6月11日，奉賢區(qū)應(yīng)急管理局以違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款為由，對B化工公司立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，單個(gè)實(shí)驗(yàn)室的防爆柜中火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為乙類的危險(xiǎn)化學(xué)品總量超過200升，與房間容積的比值超過每立方米0.02升，不滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》可不按物質(zhì)危險(xiǎn)特性確定生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別的最大允許量要求，故判定為危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專用倉庫。同年7月5日，奉賢區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第四項(xiàng)，給予B化工公司罰款人民幣六萬元的行政處罰。

本案是一起典型的未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫的違法案件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位在危險(xiǎn)化學(xué)品原輔料、中間產(chǎn)品和成品的周轉(zhuǎn)過程中，工貿(mào)企業(yè)、科研院所、各類實(shí)驗(yàn)室等在危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過程中，或因缺少危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫，或?yàn)榉奖泐I(lǐng)用、節(jié)約儲(chǔ)運(yùn)成本，容易出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品未按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存的情況。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害、腐蝕性等危險(xiǎn)特性，未儲(chǔ)存在專用倉庫極易造成火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故，或者對人體和環(huán)境產(chǎn)生危害。

應(yīng)急管理部門在此案的辦理過程中，充分考慮到對安全風(fēng)險(xiǎn)的管控和對法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。尤其在危險(xiǎn)化學(xué)品的使用環(huán)節(jié)，實(shí)驗(yàn)室等危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場可以按照風(fēng)險(xiǎn)可接受的原則，適當(dāng)堆放危險(xiǎn)化學(xué)品，但不能突破《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》可不按物質(zhì)危險(xiǎn)特性確定生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別的最大允許量。同時(shí)，B化工公司雖然采取了防爆柜存放危險(xiǎn)化學(xué)品的防護(hù)措施，但目前沒有相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐憑借防爆柜可以突破危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫的底線。

執(zhí)法人員提示，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定：“危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度?！备黝惿a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高對危險(xiǎn)化學(xué)品全流程安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取積極有效的措施破解危險(xiǎn)化學(xué)品在廠房、倉庫、實(shí)驗(yàn)室等場所隨意違規(guī)堆放的難題。