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貴州雙江電站水庫大壩漫壩事故教訓

前言

2017年4月8日,水利部農(nóng)村水電電氣化發(fā)展局劉仲民副局長一行在湖北省水利廳副巡視員易家慶等領導陪同下,檢查電站防汛準備工作情況。下午,劉仲民副局長來到詹河二級電站現(xiàn)場檢查了生產(chǎn)及防汛安全工作情況,與省、市、縣陪同人員及電站管理者進行座談,對生產(chǎn)及防汛安全提出了要求,指出了山區(qū)小水電前景和發(fā)展方向。會上,劉仲民副局長特別提出要吸取貴州雙江電站水庫漫壩事故教訓。

1.雙江電站水庫漫壩事故簡要介紹

正常泄洪狀態(tài)下的貴州雙江水電站水庫大壩


雙江電站是貴州省第一座砼薄拱壩電站,裝機2*2500千瓦,電站為壩后式,壩高63米,總庫容975萬立方米。2016年6月10日,洪水漫過堤壩,造成下游電站廠房、設備、進廠公路、民房等等沖毀。事故以后,縣長、老水利局長(電站站長)都被追責。其中老水利局長(電站站長)被判刑。


從當天的部分網(wǎng)上信息看看這次事故所造成的影響:


2.劉仲民副局長就雙江水電站漫壩事故總結的值得所有電站水庫吸取的深刻教訓:

教訓一:報汛設備設施問題。水庫出事時水利部領導正在值班室,看到了險情,眼看情況危急時突然信號中斷,陳雷部長十分生氣。中斷原因是通信線高度太低,被洪水沖斷?,F(xiàn)在大多數(shù)水庫都已經(jīng)有了水位計和監(jiān)控系統(tǒng),全國聯(lián)網(wǎng)以后,除了本地能看到,一般情況下國家防總值班室也可以看到,情況緊急時高層領導看不到現(xiàn)場情況就很壞事。即使平時看不到現(xiàn)場小事也能變成大事。


教訓二:沒有無條件服從防汛調度。電站注意必須無條件服從調度,必須記住電調服從水調這個原則,這是法律規(guī)定。雙江電站站長是水電局老局長,為了多發(fā)電,超汛限水位兩米運行,在接到降到汛限水位的通知后沒有服從調度命令,最終造成洪水漫壩事故。事故發(fā)生后,這個身為電站站長的老水利局長被判刑,現(xiàn)任水利局局長沒有追責更沒有判刑,就是因為現(xiàn)任局長下達了降水位通知,老水利局長沒有執(zhí)行,現(xiàn)任水利局長無責。


教訓三:泄洪設施有隱患沒有及時排除。當洪水將要漫壩,準備提閘泄洪時,閘門打不開。為什么打不開?因為用刷子刷潤滑油的時候有一個刷子掉在閘門縫隙里卡住,沒有引起重視,認為這是小毛病,需要處理時不用花多少時間就能處理掉,結果真出問題的時候,洪水并沒有給他們留下處理時間。


教訓四:備用電源位置設置不當。電站備用電源是柴油發(fā)電機,和電站機組設置在同一個地方,同一個高度。當洪水漫進發(fā)電機層,發(fā)電機進水發(fā)不了電時,柴油機也同樣進水,同樣發(fā)不了電。


除了上述幾個教訓,下面這幾方面縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要領導和電站法人也必須予以重視。首先,作為安全行政監(jiān)管人要切實負責,要到負有監(jiān)管責任的電站現(xiàn)場親自進行督導,電站業(yè)主要多主動匯報。作為業(yè)主要做好隱患排查、設備檢測等等預防工作,自己先摸底,發(fā)現(xiàn)問題所在,做到心中有數(shù),并及時報告,讓監(jiān)管領導清楚該做些什么,重點是哪些,有什么困難,需要哪些方面的支持,汛前、汛中、汛后分別需要做什么和怎么做,列出具體內容來。只有監(jiān)管領導弄清了問題有多大,責任有多大,才會真正重視起來。監(jiān)管人不知道職責在哪,也不去監(jiān)管單位現(xiàn)場,就是失職,出了問題就要追責。雙江電站所在那個縣的縣長,是出事那年剛選上的,電站他還沒有去過,糊里糊涂就受了處分,這也是一個教訓。