貴州雙江電站水庫(kù)大壩漫壩事故教訓(xùn)
前言
2017年4月8日，水利部農(nóng)村水電電氣化發(fā)展局劉仲民副局長(zhǎng)一行在湖北省水利廳副巡視員易家慶等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，檢查電站防汛準(zhǔn)備工作情況。下午，劉仲民副局長(zhǎng)來(lái)到詹河二級(jí)電站現(xiàn)場(chǎng)檢查了生產(chǎn)及防汛安全工作情況，與省、市、縣陪同人員及電站管理者進(jìn)行座談，對(duì)生產(chǎn)及防汛安全提出了要求，指出了山區(qū)小水電前景和發(fā)展方向。會(huì)上，劉仲民副局長(zhǎng)特別提出要吸取貴州雙江電站水庫(kù)漫壩事故教訓(xùn)。
1.雙江電站水庫(kù)漫壩事故簡(jiǎn)要介紹 正常泄洪狀態(tài)下的貴州雙江水電站水庫(kù)大壩 雙江電站是貴州省第一座砼薄拱壩電站，裝機(jī)2*2500千瓦，電站為壩后式，壩高63米，總庫(kù)容975萬(wàn)立方米。2016年6月10日，洪水漫過(guò)堤壩，造成下游電站廠房、設(shè)備、進(jìn)廠公路、民房等等沖毀。事故以后，縣長(zhǎng)、老水利局長(zhǎng)（電站站長(zhǎng)）都被追責(zé)。其中老水利局長(zhǎng)（電站站長(zhǎng)）被判刑。 從當(dāng)天的部分網(wǎng)上信息看看這次事故所造成的影響： 2.劉仲民副局長(zhǎng)就雙江水電站漫壩事故總結(jié)的值得所有電站水庫(kù)吸取的深刻教訓(xùn)： 教訓(xùn)一：報(bào)汛設(shè)備設(shè)施問(wèn)題。水庫(kù)出事時(shí)水利部領(lǐng)導(dǎo)正在值班室，看到了險(xiǎn)情，眼看情況危急時(shí)突然信號(hào)中斷，陳雷部長(zhǎng)十分生氣。中斷原因是通信線高度太低，被洪水沖斷。現(xiàn)在大多數(shù)水庫(kù)都已經(jīng)有了水位計(jì)和監(jiān)控系統(tǒng)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)以后，除了本地能看到，一般情況下國(guó)家防總值班室也可以看到，情況緊急時(shí)高層領(lǐng)導(dǎo)看不到現(xiàn)場(chǎng)情況就很壞事。即使平時(shí)看不到現(xiàn)場(chǎng)小事也能變成大事。 教訓(xùn)二：沒(méi)有無(wú)條件服從防汛調(diào)度。電站注意必須無(wú)條件服從調(diào)度，必須記住電調(diào)服從水調(diào)這個(gè)原則，這是法律規(guī)定。雙江電站站長(zhǎng)是水電局老局長(zhǎng)，為了多發(fā)電，超汛限水位兩米運(yùn)行，在接到降到汛限水位的通知后沒(méi)有服從調(diào)度命令，最終造成洪水漫壩事故。事故發(fā)生后，這個(gè)身為電站站長(zhǎng)的老水利局長(zhǎng)被判刑，現(xiàn)任水利局局長(zhǎng)沒(méi)有追責(zé)更沒(méi)有判刑，就是因?yàn)楝F(xiàn)任局長(zhǎng)下達(dá)了降水位通知，老水利局長(zhǎng)沒(méi)有執(zhí)行，現(xiàn)任水利局長(zhǎng)無(wú)責(zé)。 教訓(xùn)三：泄洪設(shè)施有隱患沒(méi)有及時(shí)排除。當(dāng)洪水將要漫壩，準(zhǔn)備提閘泄洪時(shí)，閘門打不開(kāi)。為什么打不開(kāi)？因?yàn)橛盟⒆铀?rùn)滑油的時(shí)候有一個(gè)刷子掉在閘門縫隙里卡住，沒(méi)有引起重視，認(rèn)為這是小毛病，需要處理時(shí)不用花多少時(shí)間就能處理掉，結(jié)果真出問(wèn)題的時(shí)候，洪水并沒(méi)有給他們留下處理時(shí)間。 教訓(xùn)四：備用電源位置設(shè)置不當(dāng)。電站備用電源是柴油發(fā)電機(jī)，和電站機(jī)組設(shè)置在同一個(gè)地方，同一個(gè)高度。當(dāng)洪水漫進(jìn)發(fā)電機(jī)層，發(fā)電機(jī)進(jìn)水發(fā)不了電時(shí)，柴油機(jī)也同樣進(jìn)水，同樣發(fā)不了電。 除了上述幾個(gè)教訓(xùn)，下面這幾方面縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和電站法人也必須予以重視。首先，作為安全行政監(jiān)管人要切實(shí)負(fù)責(zé)，要到負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的電站現(xiàn)場(chǎng)親自進(jìn)行督導(dǎo)，電站業(yè)主要多主動(dòng)匯報(bào)。作為業(yè)主要做好隱患排查、設(shè)備檢測(cè)等等預(yù)防工作，自己先摸底，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，做到心中有數(shù)，并及時(shí)報(bào)告，讓監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)清楚該做些什么，重點(diǎn)是哪些，有什么困難，需要哪些方面的支持，汛前、汛中、汛后分別需要做什么和怎么做，列出具體內(nèi)容來(lái)。只有監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)弄清了問(wèn)題有多大，責(zé)任有多大，才會(huì)真正重視起來(lái)。監(jiān)管人不知道職責(zé)在哪，也不去監(jiān)管單位現(xiàn)場(chǎng)，就是失職，出了問(wèn)題就要追責(zé)。雙江電站所在那個(gè)縣的縣長(zhǎng)，是出事那年剛選上的，電站他還沒(méi)有去過(guò)，糊里糊涂就受了處分，這也是一個(gè)教訓(xùn)。