8月24日下午,菲律賓蘇祿省霍洛島Barangay Walled市發(fā)生多起爆炸,造成多人傷亡。
第一起爆炸發(fā)生的時(shí)間在上午11時(shí)53分左右,地點(diǎn)位于瑟蘭特斯街(Serantes Street)的一家食品店和一家電腦店前。13時(shí)左右發(fā)生第二起爆炸。第二次爆炸在霍洛鎮(zhèn)市政辦公大樓附近,當(dāng)?shù)孛襟w稱兩次爆炸的地點(diǎn)相距100米以內(nèi)。
警方正在現(xiàn)場排查是否有其它爆炸裝置。菲律賓紅十字會主席、參議員高登稱,爆炸是由一輛裝載了簡易爆炸裝置的摩托車引起的。據(jù)菲媒體報(bào)道,第一起爆炸發(fā)生時(shí)有一輛菲軍方的卡車正停在現(xiàn)場附近。目前爆炸造成包括6名士兵在內(nèi)的至少10人死亡,約40人受傷。暫時(shí)尚未收到有華人華僑傷亡的報(bào)告。
菲律賓GMA新聞網(wǎng)援引當(dāng)?shù)厮玖畈渴紫賹⒖迫R托的話稱,這起爆炸事件與極端組織“阿布沙耶夫”有關(guān)。當(dāng)局仍在確定事件中使用的是哪種炸彈。據(jù)悉,爆炸發(fā)生時(shí),軍隊(duì)正在協(xié)助當(dāng)?shù)卣賳T應(yīng)對新冠肺炎疫情。據(jù)菲律賓《星報(bào)》消息,菲律賓國家警察局(PNP)警察總長阿爾奇·弗朗西斯科·甘博亞已下令對爆炸事件進(jìn)行調(diào)查。據(jù)悉,霍洛島是菲律賓最大的恐怖組織——阿布沙耶夫組織的大本營。
據(jù)鼎昊安研院跟蹤研究,阿布沙耶夫是菲律賓一個(gè)打著伊斯蘭旗號的恐怖組織,成立于20世紀(jì)90年代初,主要盤踞在菲南部的巴西蘭島和霍洛島。最初由數(shù)百名武裝戰(zhàn)士組成,南部棉蘭老島不少分離主義者要求建立獨(dú)立伊斯蘭國家,阿布沙耶夫組織與這些武裝叛亂活動(dòng)密切相關(guān)。后逐漸發(fā)展成主要由來自各大學(xué)的伊斯蘭學(xué)生組成,行為更為極端和危險(xiǎn),以爆炸和綁架人質(zhì)索要贖金為主。阿布沙耶夫武裝在2015年已宣誓效忠“伊斯蘭國”(IS),美國和菲政府將其列入恐怖組織名單。據(jù)菲軍方統(tǒng)計(jì),目前該武裝有300至400人。分析認(rèn)為,此次的爆炸,與新冠疫情管控措施導(dǎo)致阿布沙耶夫組織面臨困境有關(guān)。新冠疫情爆發(fā)后,為防止疫情蔓延,菲政府對多個(gè)地區(qū)實(shí)施隔離措施。在管控措施下,除醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè),其他居民一律不得外出工作。大型交通運(yùn)輸被禁止,并增派安全人員執(zhí)行管控措施。霍洛島距離菲律賓南部主要島嶼距離較遠(yuǎn),貨物運(yùn)輸和人員跨島出行主要依靠空運(yùn)及海運(yùn)。島上主要經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和采珠業(yè)。因疫情采取的隔離措施,影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)物資和產(chǎn)品的運(yùn)輸,導(dǎo)致從業(yè)人員無法正常工作,生活日用品供應(yīng)困難,貧困狀況加劇,阿布沙耶夫組織的活動(dòng)也受到影響。
此外,政府派出軍隊(duì)配合當(dāng)?shù)毓賳T應(yīng)對疫情,無形中加強(qiáng)了政府對該島的控制力度,以霍洛島為大本營的阿布沙耶夫組織對政府的舉動(dòng)十分警惕。加上7月3日總統(tǒng)杜特爾特簽署了《2020年反恐怖主義法》,以立法方式強(qiáng)化打擊恐怖組織的力度。阿布沙耶夫組織此舉是希望通過干擾疫情防控、制造軍隊(duì)無法控制的局面,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移政府注意力,或是將軍隊(duì)撤出該島的目的。因此爆炸圍繞??吭阪?zhèn)上的軍車進(jìn)行。隨著救援進(jìn)展,傷亡數(shù)字還會進(jìn)一步增加。政府已開展事件調(diào)查工作,預(yù)計(jì)將對該地區(qū)增加武裝力量,同步開展反恐行動(dòng),壓制阿布沙耶夫組織的活動(dòng),防止類似事件再發(fā)。
鼎昊安研院觀點(diǎn)
在疫情的持續(xù)沖擊下,由此產(chǎn)生的危害與影響加劇其他各類風(fēng)險(xiǎn)。特別值得警惕的是,恐怖主義并未因疫情而減少暴力活動(dòng),反而呈現(xiàn)更加活躍的趨勢。對此,鼎昊安研院建議,海外中資企業(yè)在嚴(yán)控疫情的同時(shí),根據(jù)新情況,科學(xué)評估所處環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn),有針對性地制定相應(yīng)的安保方案,加強(qiáng)安保措施和應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案,更好地保護(hù)海外員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。