2013年12月10日21時(shí)30分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處新玉路和根玉路交匯處發(fā)生一起貨車(chē)與摩托車(chē)碰撞的較大道路交通事故，造成3人死亡。

一、事故相關(guān)單位概況

　?。ㄒ唬┦鹿受?chē)輛情況

　　1、粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)。行駛證登記所有人：深圳市安順物流有限公司，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，行駛證發(fā)證機(jī)關(guān)：廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)，行駛證檢驗(yàn)有效期至2014年7月；該車(chē)購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳市分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。

　　該車(chē)于2013年12月4日由深圳市恒運(yùn)達(dá)貨運(yùn)有限公司過(guò)戶(hù)至深圳市安順物流有限公司名下，過(guò)戶(hù)前車(chē)號(hào)為粵B62582號(hào)，粵B62582號(hào)中型半掛牽引車(chē)的年度審驗(yàn)、二級(jí)維護(hù)、綜合檢測(cè)均在有效期內(nèi)。

　　粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)已辦理《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》，核發(fā)機(jī)關(guān)：深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)，道路運(yùn)輸證號(hào)：粵交運(yùn)管深字002252409，發(fā)證日期：2013年12月4日；該車(chē)于2013年2月22日進(jìn)行了車(chē)輛綜合性能檢測(cè)，于2013年8月18日進(jìn)行了車(chē)輛二級(jí)維護(hù)，該車(chē)的年度審驗(yàn)、二級(jí)維護(hù)及綜合性能檢測(cè)均在有效期內(nèi)。

　　2、粵B2077掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)。行駛證登記所有人：深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司，實(shí)際支配人為深圳市安順物流有限公司，未購(gòu)買(mǎi)任何車(chē)輛保險(xiǎn)。行駛證發(fā)證日期：2012年6月19日，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，行駛證發(fā)證機(jī)關(guān)：廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)，檢驗(yàn)有效期至2014年3月，

　　該車(chē)因未按規(guī)定辦理2010年度審（查）驗(yàn)手續(xù)，已于2012年11月被深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)注銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸證》。

　　根據(jù)深圳市安順物流有限公司負(fù)責(zé)人尤元福供述，該公司于2013年上半年向深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司購(gòu)買(mǎi)了粵B2077掛重型集裝箱半掛車(chē)，但未辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)手續(xù)，購(gòu)車(chē)協(xié)議已丟失。

　　3、無(wú)號(hào)牌兩輪摩托車(chē)。發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：3310522，無(wú)車(chē)架號(hào)，該車(chē)實(shí)際支配人：李真勝，未購(gòu)買(mǎi)任何車(chē)輛保險(xiǎn)。

　　（二）事故車(chē)輛駕駛員情況

　　1、毛敬松，粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)駕駛員。男，41歲，漢族，戶(hù)籍地址：湖南省岳陽(yáng)市平江縣虹橋鎮(zhèn)毛源村1號(hào)，公民身份證號(hào)碼及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證號(hào)：430626197209274634，駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型：B2，初次領(lǐng)證日期：2010年12月19日，發(fā)證機(jī)關(guān)：湖南省岳陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)。毛敬松駕駛粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)（牽引粵B2077掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)）屬無(wú)證駕駛（準(zhǔn)駕車(chē)型與實(shí)際駕駛車(chē)型不符）。

　　經(jīng)查，毛敬松在深圳市安順物流有限公司備案的姓名為：毛益龍，身份證號(hào)碼：430626197904084533，身份證住址：湖南省平江縣虹橋鎮(zhèn)毛源村1號(hào)，準(zhǔn)駕車(chē)型：A2，發(fā)證機(jī)關(guān)：江西省九江市公安局交通警察支隊(duì)，從業(yè)資格證號(hào)：43060000105913261，從業(yè)資格類(lèi)別：道路貨物運(yùn)輸駕駛員，發(fā)證機(jī)關(guān)：湖南省岳陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局。

　　毛敬松未與深圳市安順物流有限公司簽訂勞動(dòng)合同，但深圳市安順物流有限公司為其已繳納社保，社保繳納對(duì)象為毛益龍。

　　2、李真勝，無(wú)號(hào)牌兩輪摩托車(chē)駕駛員。男，39歲，漢族，戶(hù)籍地址：四川省達(dá)縣木頭鄉(xiāng)新安村3組40號(hào)，公民身份證號(hào)碼及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證號(hào)：513021197408204039，駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型：E。

　?。ㄈ┫嚓P(guān)單位情況

　　1、深圳市安順物流有限公司。該公司為粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)所有人單位。該公司成立于2008年6月，法定代表人：尤健（男，漢族，28歲，身份證住址：安徽省霍邱縣葉集鎮(zhèn)瓦房村粉坊組053號(hào)，身份證號(hào)碼：342423198506280672），公司住所：深圳市鹽田區(qū)北山道和鹽田路交界南側(cè)裕達(dá)華庭1棟4C，公司注冊(cè)資本200萬(wàn)元，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》注冊(cè)號(hào)：440301103448548，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，營(yíng)業(yè)期限自2008年6月至2018年6月，發(fā)證機(jī)關(guān)：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　該公司取得了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證編號(hào)：粵交運(yùn)管許可深字440300059882，注冊(cè)地址：深圳市鹽田區(qū)北山道和鹽田路交界南側(cè)裕達(dá)華庭1棟4C，許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（集裝箱）；有效期至2016年7月19日，核發(fā)機(jī)關(guān)：深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)。

　　經(jīng)查，車(chē)輛粵BW2200號(hào)的中型半掛牽引車(chē)的所有人深圳市安順物流有限公司制定了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立了粵BW2200號(hào)車(chē)輛技術(shù)檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人尤健為公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常管理工作。深圳市安順物流有限公司未對(duì)駕駛員毛敬松開(kāi)展安全培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不到位；同時(shí)公司使用未辦理《道路運(yùn)輸證》的粵B2077掛車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)，未認(rèn)真核查毛敬松駕駛證、從業(yè)資格證等證件，車(chē)輛及駕駛員管理工作不到位。

　　2、深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司。該公司為粵B2077掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)的所有人單位，該公司注冊(cè)地址為深圳市沙頭角深鹽南路保發(fā)大廈二十樓A、B、C、D、E房，注冊(cè)號(hào)為4403012093673，法定代表人王思英，經(jīng)營(yíng)范圍：道路普通貨物運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸（均不含危險(xiǎn)物品）等。該公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照因未審驗(yàn)已于2010年12月被深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)。

　　經(jīng)查，深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司取得了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，許可證號(hào)為深440300059608，有效期至2009年9月30日。該公司道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期未辦理申請(qǐng)延續(xù)手續(xù)，公司經(jīng)營(yíng)許可證件已過(guò)期失效。

　?。ㄋ模┦掳l(fā)路段基本情況

　　事故現(xiàn)場(chǎng)位于光明新區(qū)公明辦事處新玉路與根玉路交匯路口，該路口四枝交叉，標(biāo)志標(biāo)線齊全，道路四個(gè)方向均有交通信號(hào)燈控制，且在事故發(fā)生時(shí)交通信號(hào)燈運(yùn)作正常。新玉路為東西走向的一般坡度道路，水泥路面，機(jī)動(dòng)車(chē)限速60公里/小時(shí)；根玉路為南北走向的平直道路，水泥路面，機(jī)動(dòng)車(chē)限速60公里/小時(shí)；事發(fā)路口及路段有路燈照明，夜間視線良好，無(wú)障礙物遮擋。

　?。ㄎ澹┱块T(mén)履職情況

　　1、交通運(yùn)輸部門(mén)行政許可情況

　　調(diào)查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)及工作人員在粵BW2200號(hào)的中型半掛牽引車(chē)的行政許可管理過(guò)程中有失職、瀆職及其他腐敗行為。

　　2、交警部門(mén)執(zhí)法情況

　　2013年1月至11月，公明辦事處、光明交警大隊(duì)共查扣兩輪摩托車(chē)14572臺(tái)、三輪摩托車(chē)1165臺(tái)，行政拘留無(wú)證駕駛司機(jī)782名。2012年12月16日，公明辦事處曾發(fā)生一起無(wú)牌證摩托車(chē)與貨車(chē)相撞的較大道路交通事故。2012年12月至2013年12月，在同一街道轄區(qū)、相近路段連續(xù)發(fā)生兩宗相同類(lèi)型的較大道路交通事故，道路交通秩序沒(méi)有明顯改觀，交通安全整治效果不明顯。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況及評(píng)估

　　（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2013年12月10日21時(shí)30分許，毛敬松駕駛粵BW2200中型半掛牽引車(chē)（牽引粵B2077掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)）沿光明新區(qū)公明街道新玉路由西往東方向行駛至與根玉路交匯信號(hào)燈路口時(shí)，牽引車(chē)車(chē)頭左側(cè)及左側(cè)車(chē)輪與李真勝駕駛（搭載：段九平、段平紅）沿根玉路由北往南方向行駛至該路口左轉(zhuǎn)彎的無(wú)號(hào)牌兩輪摩托車(chē)車(chē)身右側(cè)及車(chē)上三人的身體發(fā)生碰撞碾壓，造成李真勝、段九平、段平紅三人當(dāng)場(chǎng)死亡及車(chē)輛損壞。

　?。ǘ┦鹿蕬?yīng)急處置情況

　　事故發(fā)生后，光明新區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）嚴(yán)格按照突發(fā)事件分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)和信息報(bào)送工作。整個(gè)突發(fā)事件處置過(guò)程中，光明新區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）及時(shí)收集事件的各種信息，按規(guī)定向新區(qū)及市委值班室、市政府總值班室報(bào)送信息。

　　接報(bào)后，市公安局交通警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證及指導(dǎo)善后處理等工作。光明交警大隊(duì)啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，在現(xiàn)場(chǎng)成立指揮部，指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)勘查組、警戒管制組、善后工作組、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)組、后勤保障組等6個(gè)處置組，快速、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施了應(yīng)急處置。

　　光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任葉健德第一時(shí)間率新區(qū)安監(jiān)、應(yīng)急、交警等相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。23時(shí)30分許，葉健德同志在光明新區(qū)交警大隊(duì)主持召開(kāi)了事故處置工作會(huì)議，市公安局交通警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和光明新區(qū)、公明辦事處應(yīng)急、安監(jiān)、預(yù)聯(lián)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議就事故的處理工作提出了具體要求。23時(shí)左右，公安交警部門(mén)完成現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。

　　深圳市“12·10”較大道路交通事故信息報(bào)送渠道通暢，信息流轉(zhuǎn)及時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)迅速，響應(yīng)程序合法，未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。

　　三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失

　?。ㄒ唬┤藛T傷亡及善后處理情況

　　1、死亡人員情況

　　李真勝，男，39歲，戶(hù)籍地址：四川省達(dá)縣木頭鄉(xiāng)新安村3組40號(hào)，身份證號(hào)碼：513021197408204039。

　　段九平，男，17歲，戶(hù)籍地址：四川省蓬安縣福德鎮(zhèn)團(tuán)堡山村一社8號(hào)，身份證號(hào)碼：511323199511125670。

　　段平紅，男，17歲，戶(hù)籍地址：四川省蓬安縣福德鎮(zhèn)團(tuán)堡山村一組，身份證號(hào)碼：511323199612035670。

　　2、善后處理情況

　　事故發(fā)生后，光明交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、民警對(duì)三名死者家屬一對(duì)一跟蹤負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握家屬動(dòng)態(tài)，了解家屬訴求并及時(shí)向支隊(duì)報(bào)告。目前，死者家屬情緒穩(wěn)定，肇事?tīng)恳?chē)公司已支付1萬(wàn)元作為家屬的食宿及住宿費(fèi)。光明交警大隊(duì)積極聯(lián)系牽引車(chē)保險(xiǎn)公司提前介入，已將交強(qiáng)險(xiǎn)的11萬(wàn)元分別存入死者家屬賬戶(hù)，并引導(dǎo)家屬通過(guò)法律途徑向?qū)毎矃^(qū)人民法院申請(qǐng)對(duì)肇事?tīng)恳?chē)公司名下登記的車(chē)輛及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴前保全，以備下一步提起民事訴訟。

　?。ǘ┲苯咏?jīng)濟(jì)損失

　　目前，該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)約為250萬(wàn)元。

　　四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的原因

　　1、直接原因

　　2013年12月20日，由市公安交警部門(mén)牽頭組成的事故調(diào)查組技術(shù)組完成全部技術(shù)鑒定工作，并出具《深圳市公安局交通警察支隊(duì)光明大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（深公交（光明）認(rèn)字〔2013〕第A00097號(hào)），事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定：毛敬松持準(zhǔn)駕車(chē)型不相符的B2類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，駕駛燈光性能、行駛性能及車(chē)身反光標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、具有安全隱患的牽引車(chē)，在夜間行經(jīng)容易發(fā)生危險(xiǎn)的下坡路段并通過(guò)交叉路口時(shí)疏忽大意，未仔細(xì)察明道路交通狀況，未按照操作規(guī)范安全駕駛，其行為分別違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第四款，第二十一條、第二十二條第一款的規(guī)定，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的一方面過(guò)錯(cuò)；李真勝在本人及乘坐人員未按規(guī)定佩戴符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔的情況下，駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記且無(wú)臨時(shí)通行牌證，后座位置搭載超過(guò)一人的兩輪摩托車(chē)上道路行駛，行經(jīng)有交通信號(hào)燈控制的交叉路口時(shí)，違反交通信號(hào)燈的指示通行，其行為分別違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條、第四十四條及《廣東省道路交通安全條例》第三十三條第一款、第二款的規(guī)定，是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過(guò)錯(cuò)；無(wú)證據(jù)證明段九平有導(dǎo)致此事故發(fā)生的過(guò)錯(cuò)；無(wú)證據(jù)證明段平紅有導(dǎo)致此事故發(fā)生的過(guò)錯(cuò)。

　　依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，毛敬松對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，李真勝對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，段九平不承擔(dān)此事故的責(zé)任，段平紅不承擔(dān)此事故的責(zé)任。

　　2、間接原因

　?。?）深圳市安順物流有限公司未認(rèn)真落實(shí)對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的管理工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位。

　?。?）深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司作為粵B2077掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)的所有人，未履行掛車(chē)安全管理責(zé)任，車(chē)輛管理工作不到位。

　?。?）毛敬松未取得集裝箱半掛牽引車(chē)駕駛資格及道路貨運(yùn)從業(yè)資格證，在不具備資格的情況下駕駛集裝箱半掛牽引車(chē)。

　?。ǘ┦鹿市再|(zhì)

　　調(diào)查組認(rèn)為，深圳市“12·10”較大道路交通事故是由于粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)和無(wú)牌號(hào)兩輪摩托車(chē)駕駛員違反道路交通安全法規(guī)，深圳市安順物流有限公司、深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司安全管理工作不到位，而造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)責(zé)任者的處理建議

　　根據(jù)事故調(diào)查情況，調(diào)查組對(duì)有關(guān)事故單位和人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn)：

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　1、深圳市安順物流有限公司作為粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)車(chē)屬單位，車(chē)輛及駕駛員管理工作和企業(yè)安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查等工作不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

　　建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第三十七條、《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號(hào)）第三條、第十五條第一款的規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　2、深圳市浩運(yùn)達(dá)運(yùn)輸有限公司作為粵B2077掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)所有人，未履行車(chē)輛安全管理責(zé)任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

　　建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第六十六條，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

　　3、市公安局交通警察支隊(duì)光明大隊(duì)對(duì)轄區(qū)道路交通安全監(jiān)督管理存在不足。建議責(zé)成市公安局交通警察支隊(duì)光明大隊(duì)向市公安局交通警察支隊(duì)作出書(shū)面檢查。

　?。ǘ┫嚓P(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　1、毛敬松，粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)駕駛員。持準(zhǔn)駕車(chē)型不相符的B2類(lèi)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，駕駛燈光性能、行駛性能及車(chē)身反光標(biāo)識(shí)不符合國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、具有安全隱患的牽引車(chē)，在夜間行經(jīng)容易發(fā)生危險(xiǎn)的下坡路段并通過(guò)交叉路口時(shí)疏忽大意，未仔細(xì)察明道路交通狀況，未按照操作規(guī)范安全駕駛。故意向深圳市安順物流有限公司提供虛假和偽造的身份證、駕駛證、從業(yè)資格證，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

　　鑒于其行為已涉嫌犯罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　2、李真勝，無(wú)號(hào)牌二輪摩托車(chē)駕駛員。未按規(guī)定佩戴符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔，駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記且無(wú)臨時(shí)通行牌證、后座位置搭載超過(guò)一人的兩輪摩托車(chē)上道路行駛，行經(jīng)有交通信號(hào)等控制的交叉路口時(shí)，違反交通信號(hào)燈的指示通行，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

　　鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究其刑事責(zé)任。

　　3、尤健，深圳市安順物流有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)事故車(chē)輛粵BW2200號(hào)中型半掛牽引車(chē)及駕駛員管理工作不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

　　建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）第三十八條，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。