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惠州煉化二期EPC9項(xiàng)目工地“5·10”死亡事故調(diào)查報(bào)告

惠州煉化二期EPC9項(xiàng)目工地“5·10”死亡事故調(diào)查報(bào)告
2016年5月10日22時(shí)許,中海石油煉化有限責(zé)任公司惠州煉化分公司(以下簡稱“惠州煉化”)EPC9項(xiàng)目工地?zé)焽鑳?nèi)襯施工過程中發(fā)生一起物體打擊事故,事故致一人死亡,兩人受傷。
事故發(fā)生后,區(qū)委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求各部門迅速開展事故救援工作,全力搶救傷員。根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定和管委會(huì)授權(quán),區(qū)安委辦成立了海油二期EPC9項(xiàng)目工地“5·10”死亡事故調(diào)查小組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)。區(qū)安委辦副主任、安監(jiān)分局副局長杜海斌同志任組長,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局張勝生、區(qū)住建局張浩文為副組長,成員由工會(huì)、公安局、安監(jiān)局、住建局、人社局等部門人員組成,并邀請(qǐng)了區(qū)檢察院參加;同時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。事故調(diào)查小組經(jīng)對(duì)事故現(xiàn)場勘察、調(diào)閱相關(guān)檔案材料,詢問筆錄,專家分析等多種方式,現(xiàn)已查明事故經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見和防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目建設(shè)單位:中海石油煉化有限責(zé)任公司惠州煉化分公司。
該公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91441300782966861Y,屬有限責(zé)任公司分公司(國有控股)。住所:惠州大亞灣澳頭石化大中302號(hào),經(jīng)營范圍:石油煉制、石油煉制及石油化工技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)讓;石化產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售;倉儲(chǔ)服務(wù)。法定代表人:趙巖。
惠州煉化二期項(xiàng)目占地417.10公頃總投資506億元。在2013年5月獲得國家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)(發(fā)改產(chǎn)[2013]996號(hào))?;葜轃捇陧?xiàng)目屬《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(2014年本)范圍,依據(jù)國家建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》(2001年第91號(hào)令)第二條“按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證”規(guī)定。2004年7月,國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào)),“企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,不再審批開工報(bào)告”規(guī)定。故惠州煉化二期項(xiàng)目依據(jù)中國海洋石油總公司《中下游項(xiàng)目工程建設(shè)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,向中國海洋石油總公司提交開工申請(qǐng),2015年6月取得中國海洋石油總公司(海油總工建[2015]109號(hào))《關(guān)于惠州煉油二期2200萬噸/年煉油改擴(kuò)建及100萬噸/年乙烯工程項(xiàng)目開工的批復(fù)》。
EPC9標(biāo)段工程屬惠州煉化二期2200萬噸/年煉油改擴(kuò)建及100萬噸/年乙烯工程化工一區(qū)動(dòng)力站裝置工程。
(二)總承包、施工單位
總承包:中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)院有限公司和中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電工程有限公司組成的聯(lián)合體,總承包動(dòng)力站(EPC9標(biāo)段)裝置工程(廣東省電力設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購,廣東火電負(fù)責(zé)施工)。
項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)單位:中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電工程有限公司。該公司營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為440000000010069,屬有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資)住所:廣州市黃埔區(qū)紅荔路2號(hào),經(jīng)營范圍:承擔(dān)電力工程、機(jī)電安裝工程、房屋建筑工程施工總承包;火電設(shè)備安裝工程等。法定代表人:劉業(yè)成。施工負(fù)責(zé)人:馬錦山
煙囪內(nèi)襯防腐專業(yè)承包單位:吉林新龍建筑工程有限公司。該公司營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為:220122000003298,屬有限責(zé)任公司,住所:吉林農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)華龍街新龍花園西廂房,法定代表人:王顯德,經(jīng)營范圍:建筑施工二級(jí)、建筑防水材料,建筑材料經(jīng)營等。該公司與總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部簽訂《專業(yè)承包合同》,工程范圍:煙囪(包括筒體、牛腿以及平臺(tái)等)內(nèi)襯防腐的所有內(nèi)容。工程負(fù)責(zé)人:呂鐵,安全員:王野。
(三)監(jiān)理單位
山東正大建設(shè)監(jiān)理有限公司,營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為:370100000030175,住所:濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十路9999號(hào)黃金時(shí)代廣場H座1004,法定代表人徐丙水。經(jīng)營范圍:工程建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理咨詢服務(wù)及技術(shù)服務(wù),工程項(xiàng)目管理。
(四)事故報(bào)告和救援情況
2016年5月10日22時(shí)40分許,吉林新龍建筑工程有限公司22名工人正在對(duì)煙囪內(nèi)襯抹灰工作。突然,一根用來提供臨時(shí)用水的水管從煙囪頂部斷裂掉下來,砸中三名工人,一人當(dāng)場死亡,二人受傷。事故發(fā)生后,當(dāng)班班長孫國中馬上向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂鐵電話報(bào)告說出事了,并搜救兩名受傷工人(宋長華、王榮來),將他們送下平臺(tái)。呂鐵接到報(bào)告后,馬上趕到工地。到達(dá)工地時(shí)正好兩名受傷工人下來,就先將兩名傷者送往淡水中醫(yī)院,由于該院不接急診,于是當(dāng)晚12點(diǎn)左右把二位傷者送到惠州市第六人民醫(yī)院;二名傷者送院后,孫國中才向呂鐵報(bào)告說還有一名工人叫史福雙,估計(jì)不行了。呂鐵當(dāng)時(shí)就叫韓峰負(fù)責(zé),返回工地,將史福雙送到惠州市第六人民醫(yī)院。呂鐵發(fā)現(xiàn)史福雙確實(shí)已死(頭部腦漿流出),隨后把他送到惠東殯儀館,由于沒有死亡證明,殯儀館不收,呂鐵又把史福雙拉到惠州市第六人民醫(yī)院,此時(shí)已時(shí)11日凌晨4點(diǎn),呂鐵打110電話報(bào)警,110及時(shí)將情況報(bào)區(qū)總值班室。
調(diào)查組認(rèn)定:吉林新龍建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人呂鐵沒有在規(guī)定的時(shí)間向有關(guān)單位進(jìn)行報(bào)告,屬事故遲報(bào)。
二、事故情況
    (一)事故發(fā)生地點(diǎn):惠州煉化二期項(xiàng)目化工一區(qū)動(dòng)力站項(xiàng)目(EPC9標(biāo)段)煙囪內(nèi)施工現(xiàn)場。該煙囪主體澆注高150 m,煙囪內(nèi)設(shè)一可移定作業(yè)平臺(tái),事發(fā)時(shí)平臺(tái)高度離煙囪外的地面高度29 m,即距煙囪內(nèi)地面22.5 m高度的,工人正在移動(dòng)作業(yè)平臺(tái)上進(jìn)行煙囪內(nèi)壁?;易鳂I(yè)。
(二)事故經(jīng)過:2016年5月10日18時(shí),吉林新龍建筑工程有限公司當(dāng)班班長孫國中帶領(lǐng)包括史福雙(死者)在內(nèi)22名工人上煙囪移動(dòng)平臺(tái)工作,其中史福雙負(fù)責(zé)安裝臨時(shí)水管。其他工人做煙囪內(nèi)襯抹灰工作。工作到22時(shí)40分許,一根用來提供臨時(shí)用水的水管從煙囪頂部斷裂掉下來,當(dāng)班班長叫工人趴下,除史福雙外其他人員都已趴下,水管正好砸中史福雙頭部和其他兩名工人,史福雙頭部大量出血,當(dāng)場死亡。其他兩名工作人員不同程度受傷。當(dāng)班班長立即打電話給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂鐵報(bào)告了事故的情況,隨后在呂鐵的帶領(lǐng)下展開了緊急救援。
(三)事故水管的基本情況:臨時(shí)供水管是經(jīng)水箱、多級(jí)水泵,從煙囪外壁,經(jīng)由煙囪頂橫放的木梁支撐進(jìn)入煙囪,成倒U字形分跨煙囪內(nèi)、外兩側(cè)。轉(zhuǎn)彎部分采用人工彎曲的90度彎管,與煙囪內(nèi)、外的直管采用焊接連接。煙囪內(nèi)水管長度120米,管下端離移動(dòng)作業(yè)平臺(tái)約1 米。水管規(guī)格為DN25無縫鋼管,管壁厚約3 毫米,總長120 米,理論計(jì)算重量約195.6 kg。
(四)死傷人員的情況
死者:史福雙,男,41歲,吉林農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)長安村史家屯6組人,身份證號(hào):220122197512301138,工種:焊工。證號(hào):T220122197512301138。
傷者:宋長華,男,63歲,吉林農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)后山屯1組人,身份證號(hào)為:220122195312174614,工種:普工。受傷情況:肋骨骨折。
傷者:王榮來,男,32歲,河北省唐山市豐潤縣自宮屯太字溝村5排1號(hào)組,身份證號(hào)為:130221198408275138,工種:普工。受傷情況:右手中指骨折。
    (五)善后情況
    目前,事故單位已同史福雙的家人達(dá)成賠償協(xié)議,善后工作已處理完畢。兩名傷者已出院。
    (六)事故直接經(jīng)濟(jì)損失
事故造成1人死亡,二人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣130萬元。
三、事故原因
(一)直接原因
    煙囪內(nèi)的臨時(shí)供水管,在煙囪頂部焊接處斷裂,致水管墜落,砸入正在移動(dòng)平臺(tái)工作的工人,導(dǎo)致事故發(fā)生。
事故發(fā)生原因分析:
1、臨時(shí)供水管接駁施工人員(死者史雙福)。不按施工方案作業(yè),沒有按吉林新龍建筑工程有限公司編制的《150米煙囪內(nèi)襯防腐工程施工方案》中“接頭處采用螺紋連接,另加兩道8號(hào)鐵絲加固”的規(guī)定施工,對(duì)彎管和直管接駁擅自采用焊接方式,且焊縫處沒有進(jìn)行加固,導(dǎo)致懸吊供水管道頂端焊縫斷裂墜落,物體打擊砸人致死。
2、焊接質(zhì)量差。彎管和煙囪內(nèi)直管段連接處沒有焊透,以至于承受鋼管自重的截面積較少,導(dǎo)致焊縫受管道重力拉伸斷裂。
3、造成事故的墜落水管在煙囪中懸吊。長120 米的管段,中間無任何固定或卸荷著力點(diǎn),管段晃動(dòng)及直管自重的合力,促進(jìn)了兩管間焊縫斷裂。
(二)間接原因
1、吉林新龍建筑工程有限公司安全監(jiān)督管理主體責(zé)任不落實(shí);沒有按規(guī)定配備管理人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂鐵無建造師證;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,沒有及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,缺少特殊作業(yè)安全管理有關(guān)規(guī)定;對(duì)施工作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)不全面,沒有對(duì)煙囪中懸吊著的臨時(shí)供水管可能存在的高空墜落風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查。
2、吉林新龍建筑工程有限公司相關(guān)管理人員對(duì)特種作業(yè)人員安全技術(shù)交底不足(電焊工),致使員工違規(guī)作業(yè),不重視事故隱患排查治理,臨時(shí)供水管接駁后沒有檢查驗(yàn)收。
3、山東省正大建設(shè)監(jiān)理有限公司派出的安全監(jiān)理人員,在監(jiān)理過程中,沒有識(shí)別施工完成的臨時(shí)供水管焊縫可能斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。未發(fā)現(xiàn)沒有按施工方案安裝臨時(shí)水管。
4、廣東火電工程有限公司相關(guān)管理人員沒有嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),沒有跟進(jìn)專業(yè)分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人員資質(zhì)整改。
、事故的性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該起事故共造成1人死亡,2人受傷,屬一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任單位、責(zé)任人的認(rèn)定及處理建議
為吸取事故教訓(xùn),教育和懲罰事故責(zé)任單位和責(zé)任人員,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),事故調(diào)查組對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人作出如下認(rèn)定和處理建議:
    (一)對(duì)責(zé)任單位的認(rèn)定和處理建議
    吉林新龍建筑工程有限公司安全監(jiān)督管理主體責(zé)任不落實(shí);沒有按規(guī)定配備管理人員;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,沒有及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,違反《安全生產(chǎn)法》第四條、第十八條、第二十四條之規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局對(duì)該公司依法進(jìn)行行政處罰。
    (二)對(duì)責(zé)任個(gè)人的責(zé)任認(rèn)定和處理建議:
1、史福雙,男,41歲,吉林農(nóng)安縣人。沒有按施工方案進(jìn)行水管安裝,違章作業(yè)。其違反了《安全生產(chǎn)法》第五十四條之規(guī)定,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任,鑒于史福雙已死亡,不再追究。
    2、呂鐵,男,63歲,吉林農(nóng)安縣人。吉林新龍建筑工程有限公司在EPC9項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;無從業(yè)上崗證、安全交底不到位,事故隱患排查治理不到位、沒有按規(guī)定制訂事故應(yīng)急處置方案,同時(shí),沒有在規(guī)定的時(shí)間向有關(guān)單位進(jìn)行報(bào)告,屬事故遲報(bào)。違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十四條、第八十條的規(guī)定,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰。
3、王野,男,38歲,吉林農(nóng)安縣人。吉林新龍建筑工程有限公司在EPC9項(xiàng)目安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全。對(duì)項(xiàng)目工地安全隱患排查不到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止違規(guī)安裝水管作業(yè)。其違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。
4、韓峰,男,49歲,吉林農(nóng)安縣人。吉林新龍建筑工程有限公司在EPC9項(xiàng)目施工技術(shù)員,負(fù)責(zé)施工質(zhì)量驗(yàn)收檢查。對(duì)工人是否按施工方案進(jìn)行施工沒有開展安全檢查。其違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。
5、孫國中,男,41歲,吉林農(nóng)安縣人。吉林新龍建筑工程有限公司在EPC9項(xiàng)目施工班長,負(fù)責(zé)施工安排和班前活動(dòng)。沒有對(duì)作業(yè)人員做班前安全教育,沒有對(duì)工人違規(guī)作業(yè)加以制止,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。
    6、何文輝,男,56歲,山東濟(jì)南人,山東正大監(jiān)理公司EPC9項(xiàng)目總監(jiān)。沒有識(shí)別施工完成的臨時(shí)供水管焊縫可能斷裂的風(fēng)險(xiǎn),沒有發(fā)現(xiàn)臨時(shí)水管的安裝沒有按施工方案進(jìn)行安裝,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定的責(zé)任。建議由惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大亞灣分局根據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。
    7、馬錦山,男,32歲,廣州市黃埔人。廣東火電工程有限公司在EPC9項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人。崔淵博,男,35歲,廣州黃埔人。廣東火電工程有限公司項(xiàng)目部總工程師。邢文道,男,51歲,安徽宿州人。廣東火電工程有限公司土建主管。在對(duì)吉林新龍建筑工程有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無證問題已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并要求整改,但沒有及時(shí)跟進(jìn),對(duì)該起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,建議中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電工程有限公司按內(nèi)部有關(guān)規(guī)定給予馬錦山、崔淵博、邢文道進(jìn)行處理。
六、事故防范措施及建議
(一)施工單位吉林新龍建筑工程有限公司要加強(qiáng)安全管理,切實(shí)履行安全管理責(zé)任
1、加強(qiáng)施工的監(jiān)督檢查和考核,對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,開展事故應(yīng)急救援演練,從而提高應(yīng)對(duì)事故的應(yīng)急處置能力。
2、制定煙囪內(nèi)襯施工作業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)方案,組織全體施工人員學(xué)習(xí)、交底,并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,指定專人(專職安全生產(chǎn)技術(shù)人員)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,確保有人作業(yè)就有安全監(jiān)督管理人員在場。
3、加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和班前安全教育活動(dòng)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)及防范事故能力,同時(shí)加大對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患的整改消除力度。
(二)總包單位廣東火電工程有限公司要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理
1、由廣東火電工程有限公司依據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)45條規(guī)定,對(duì)煙囪施工進(jìn)行安全評(píng)估,同時(shí)對(duì)專業(yè)分包人員資質(zhì)嚴(yán)格審核。
2、組織山東省正大建設(shè)監(jiān)理有限公司、吉林新龍建筑工程有限公司,對(duì)煙囪內(nèi)襯施工的各作業(yè)環(huán)節(jié)中的各種危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),提出相應(yīng)的整改和應(yīng)急措施。尤其是對(duì)現(xiàn)場的臨時(shí)工程要進(jìn)行全面的安全檢查。對(duì)管道焊縫加固、機(jī)泵固定、管道閥門、止回閥和壓力表安裝等可能存在的隱患,按照現(xiàn)有的法規(guī)性文件或標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煙囪內(nèi)襯施工涉及的特殊作業(yè)(受限空間、高處作業(yè)等)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),提出整改意見并整改。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理。
1、監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,嚴(yán)格審查有關(guān)施工方案、單位資質(zhì)和人員資格。
2、監(jiān)理單位應(yīng)加大施工現(xiàn)場監(jiān)理的力度,認(rèn)真做好施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)督促整改,切實(shí)落實(shí)監(jiān)理職責(zé)。
(四)惠州煉化要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理
1、要吸取此次事故教訓(xùn),組織有關(guān)人員對(duì)二期項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患大排查,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程各方責(zé)任主體履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要限期整改,鐵腕整治,督促各方主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),防止生產(chǎn)安全事故的再次發(fā)生。
2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,督促監(jiān)理公司嚴(yán)格按照國家規(guī)定的有關(guān)要求對(duì)施工單位進(jìn)行施工監(jiān)理。