2018年12月18日下午14時(shí)30分許，位于嘉定區(qū)寶塔路393號(hào)的風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目工地，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失130萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《上海市實(shí)施〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》（滬府規(guī)〔2018〕7號(hào)）、《上海市嘉定區(qū)人民政府關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)事項(xiàng)的決定》（嘉府發(fā)〔2017〕31號(hào)），由區(qū)安監(jiān)局牽頭，會(huì)同區(qū)公安分局、總工會(huì)、建管委，并邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察委、檢察院組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、事故基本情況

（一）工程概況

工程名稱：風(fēng)荷麗景尚城六期商業(yè)項(xiàng)目工程；工程地點(diǎn)：嘉定區(qū)寶塔路以南、永盛路以東、風(fēng)荷麗景三期以北；工程內(nèi)容：施工圖紙內(nèi)的土建、安裝工程；工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：嘉發(fā)改備（2014）110號(hào)；開(kāi)工日期：2017年3月7日；合同金額：142748297.67元；建設(shè)單位: 上海鼎申置業(yè)發(fā)展有限公司；總包單位：南通四建集團(tuán)有限公司。

（二）單位基本情況

1.總包單位：南通四建集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：南通四建），類型：有限責(zé)任公司，住所：南通市通州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)世紀(jì)大道999號(hào)，法定代表人：俞國(guó)兵，注冊(cè)資本：50800萬(wàn)元整，成立日期：1958年04月01日，營(yíng)業(yè)期限：1958年04月01日至2029年03月31日，經(jīng)營(yíng)范圍：GB1、GB2、GC2級(jí)壓力管道安裝；1級(jí)鍋爐安裝、改造；承裝（修、試）電力設(shè)施；建筑工程、機(jī)電工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、鐵路工程、石油化工工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程、消防設(shè)施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程、橋梁工程、地基基礎(chǔ)工程、建筑幕墻工程施工；橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)安裝、維修（均在其許可證范圍內(nèi)施工、安裝、維修）；建筑科技研發(fā)；砌塊機(jī)、砼攪拌機(jī)械生產(chǎn)、維修；機(jī)電設(shè)備、建筑材料、貴金屬銷(xiāo)售；會(huì)務(wù)服務(wù)；建筑機(jī)械設(shè)備及材料租賃；投資管理及咨詢服務(wù)；承包本行業(yè)境外工程和境內(nèi)國(guó)際招標(biāo)工程；上述境外工程所需的設(shè)備、材料出口；對(duì)外派遣本行業(yè)工程、生產(chǎn)及服務(wù)行業(yè)的勞務(wù)人員；按國(guó)家規(guī)定在海外舉辦各類企業(yè)。（經(jīng)營(yíng)范圍中涉及資質(zhì)的憑資質(zhì)證書(shū)經(jīng)營(yíng)）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：D132076150;資質(zhì)類別及等級(jí)：建筑工程施工總承包特級(jí)、機(jī)電工程施工總承包壹級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級(jí)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包貳級(jí)；有效期至2021年05月06日?！栋踩a(chǎn)許可證》編號(hào)：（蘇）JZ安許證字〔2005〕060027-2；有效期至2019年11月23日。

南通四建風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目部建立了安全生產(chǎn)管理體系，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位進(jìn)行了備案。

2.勞務(wù)分包單位：上海知帛建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：知帛公司），類型：有限責(zé)任公司（國(guó)內(nèi)合資），住所：上海市寶山區(qū)呼蘭路545號(hào)5號(hào)樓152室F，法定代表人：蔣燕，注冊(cè)資本：人民幣1000.0000萬(wàn)元整，成立日期：2015年1月26日，營(yíng)業(yè)期限：2015年1月26日至2035年1月25日，經(jīng)營(yíng)范圍：建筑勞務(wù)分包；鋼筋焊接（限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)）、摸板制作；裝飾裝潢工程；建筑工程；水電安裝；鋼筋、腳手架安裝、銷(xiāo)售；混凝土加工（限分支經(jīng)營(yíng)）、銷(xiāo)售；五金加工（限分支經(jīng)營(yíng)）、銷(xiāo)售；水性涂料銷(xiāo)售?！疽婪毥?jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)】。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：D231565207；資質(zhì)類別及等級(jí)：模板腳手架專業(yè)承包不分級(jí)，施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)勞務(wù)分包不分級(jí)；有效期至2022年06月12日?！栋踩a(chǎn)許可證》編號(hào)：（滬）JZ安許證字〔2017〕080882；有效期：2017年10月19日至2020年10月18日。

3.監(jiān)理單位：上海住遠(yuǎn)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱：住遠(yuǎn)監(jiān)理公司），類型：有限責(zé)任公司（國(guó)內(nèi)合資）；住所:上海市崇明縣城橋鎮(zhèn)東門(mén)路108號(hào)201室，法定代表人：周光人，注冊(cè)資本：人民幣1000.0000萬(wàn)元整，成立日期：1997年2月28日，營(yíng)業(yè)期限：1997年2月28日至不約定期限，經(jīng)營(yíng)范圍：建設(shè)監(jiān)理（甲級(jí)）及咨詢，技術(shù)服務(wù)?！疽婪毥?jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)】。工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：E131002289；資質(zhì)等級(jí)：房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)，市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)；有效期：至2019年07月10日。

（三）合同簽訂情況

1. 2016年11月25日，上海鼎申置業(yè)發(fā)展有限公司與南通四建簽訂了《上海市建設(shè)工程施工合同》。2017年12月21日，雙方簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書(shū)》。

2. 2017年10月22日，南通四建與知帛公司簽訂了《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目工程）》，分包范圍：勞務(wù)分包；提供分包勞務(wù)內(nèi)容：砌筑、木工、鋼筋、腳手架搭設(shè)、模板、焊接作業(yè)分包；混凝土、鈑金工程、抹灰、油漆、水暖電安裝作業(yè)分包，開(kāi)工日期：2017年10月20日，計(jì)劃完工日期：2019年10月6日，合同總價(jià)約4200萬(wàn)元。雙方同時(shí)簽訂了《建筑施工安全生產(chǎn)協(xié)議》。

3. 2016年11月25日， 上海鼎申置業(yè)發(fā)展有限公司與住遠(yuǎn)監(jiān)理公司簽訂了《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，項(xiàng)目名稱：風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目，委托住遠(yuǎn)監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，雙方暫定監(jiān)理費(fèi)為221萬(wàn)元。

二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況

（一）事故經(jīng)過(guò)

2018年12月17日，知帛公司泥工負(fù)責(zé)人黃針龍安排楊德軍一組砌筑填充墻，楊德軍就安排楊超和張德勝兩人在1號(hào)樓商鋪北側(cè)的一樓和二樓砌筑填充墻，當(dāng)天兩人砌好了一樓的填充墻。12月18日中午12時(shí)許，楊超和張德勝繼續(xù)在二樓外側(cè)砌筑填充墻，兩人在外墻與北面防護(hù)棚之間的腳手架上東西向搭設(shè)了三塊木跳板，站在搭設(shè)的簡(jiǎn)易跳板上分別從東西兩頭往中間砌墻，楊超由東往西砌，張德勝由西往東砌。14時(shí)許，當(dāng)砌完倒數(shù)第二層磚后，楊超往東張德勝往西準(zhǔn)備去取磚頭砌最后一層的時(shí)候，楊超突然聽(tīng)到“轟”的一聲，轉(zhuǎn)身發(fā)現(xiàn)張德勝已經(jīng)不在跳板上了，楊超急忙走到西側(cè)往下看，發(fā)現(xiàn)張德勝頭西腳東仰躺在一樓地面上，后腦勺、鼻子、耳朵都在流血。

（二）救援情況

楊超發(fā)現(xiàn)張德勝墜落地面后，馬上下樓查看并呼救，正在旁邊項(xiàng)目部會(huì)議室開(kāi)會(huì)的工地各方管理人員聽(tīng)到呼救聲出來(lái)查看，并撥打了 “120”急救電話。20分鐘后，“120”救護(hù)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)將張德勝送往瑞金北院搶救，在醫(yī)院搶救約半小時(shí)后，醫(yī)生宣布張德勝死亡。

公安部門(mén)出具的死亡確認(rèn)書(shū)確認(rèn)張德勝死亡原因?yàn)楦邏嫛?/p>

三、事故造成的傷亡和損失

（一）人員傷亡情況

死者：張德勝，男，46歲，漢族，戶籍地址：河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)胡店鄉(xiāng)楊崗村郭樓組，系知帛公司泥工。

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣130萬(wàn)元。

四、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)：1號(hào)樓商鋪北側(cè)搭建有防護(hù)棚；防護(hù)棚南側(cè)腳手架與1號(hào)樓商鋪一樓二樓外墻之間間隙最小處0.52米，最大處0.63米；一樓填充墻已經(jīng)砌好，二樓外側(cè)已砌筑部分填充墻；在腳手架與填充墻的間隙處搭設(shè)了3塊相連的木制跳板，木跳板連接處相疊；木跳板未做任何固定；發(fā)生事故的最西側(cè)木跳板長(zhǎng)3.3米，寬0.24米，跳板延伸出砌墻西側(cè)外沿0.85米；木跳板西側(cè)頂端間隙較大無(wú)任何防護(hù)設(shè)施；木跳板距離地面高度4.9米；二樓樓面北側(cè)邊緣處放著還未砌筑的磚塊；砌墻西側(cè)外沿地面處有血跡及掉落的安全帽。（詳見(jiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)照片）

五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.直接原因

登高砌筑作業(yè)安全措施不到位，未對(duì)木跳板實(shí)施固定，搭設(shè)的木跳板腳手架存在墜落隱患，砌筑工人高處作業(yè)未佩戴安全帶；泥工張德勝安全意識(shí)缺乏，站位不當(dāng)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

2.間接原因

（1）未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未認(rèn)真執(zhí)行，是事故發(fā)生的間接原因之一。

（2）對(duì)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)，致使施工作業(yè)人員在高處砌筑作業(yè)過(guò)程中未采取可靠的安全防護(hù)措施，未佩戴安全帶，是事故發(fā)生的間接原因之二

（3）工地項(xiàng)目部對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作督促不夠，對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止登高砌筑作業(yè)人員的違章作業(yè)行為，是事故發(fā)生的間接原因之三。

（4）施工監(jiān)理不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止登高砌筑作業(yè)人員的違章作業(yè)行為，是事故發(fā)生的間接原因之四。

（二）事故性質(zhì)

根據(jù)事故調(diào)查取證及事故現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況，事故調(diào)查組認(rèn)定本起事故為一起一般等級(jí)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

六、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議

（一）對(duì)事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定和處理建議

1. 知帛公司泥工張德勝安全意識(shí)缺乏，未認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，登高砌筑作業(yè)未對(duì)木跳板實(shí)施固定，搭設(shè)的木跳板腳手架存在墜落隱患，高處作業(yè)未佩戴安全帶，作業(yè)時(shí)站位不當(dāng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究其責(zé)任。

2. 知帛公司泥工楊超安全意識(shí)缺乏，未認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，登高砌筑作業(yè)未對(duì)木跳板實(shí)施固定，搭設(shè)的木跳板腳手架存在墜落隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。責(zé)成知帛公司按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

3. 知帛公司泥工負(fù)責(zé)人黃針龍未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成知帛公司按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

4. 知帛公司安全員鄭峰杰未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成知帛公司按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

5. 知帛公司法定代表人蔣燕，全面負(fù)責(zé)知帛公司施工現(xiàn)場(chǎng)工作，未嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成知帛公司按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

6. 住遠(yuǎn)監(jiān)理公司項(xiàng)目安全監(jiān)理周全明，施工監(jiān)理不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止登高砌筑作業(yè)人員的違章作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成住遠(yuǎn)監(jiān)理公司按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

7. 住遠(yuǎn)監(jiān)理公司項(xiàng)目總監(jiān)田修豐，施工監(jiān)理不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止登高砌筑作業(yè)人員的違章作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成住遠(yuǎn)監(jiān)理公司按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

8. 風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全員蔡本紅，對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作督促不夠，對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止登高砌筑作業(yè)人員的違章作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成南通四建風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目部按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

9. 風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目副經(jīng)理彭禮國(guó)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù)發(fā)布，對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作督促不夠，對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止登高砌筑作業(yè)人員的違章作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。責(zé)成南通四建風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目部按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果上報(bào)事故調(diào)查組。

10.風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理黃春勝，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作，對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作督促不夠，對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定給予行政處罰。

（二）對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定和處理建議

知帛公司未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)，未認(rèn)真教育和督促作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除登高砌筑作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定給予行政處罰。

七、整改防范措施建議

（一）知帛公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，層層落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的力度和頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工過(guò)程中的各類事故隱患；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底的針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)的安全意識(shí)。

（二）南通四建風(fēng)荷麗景尚城六期商辦項(xiàng)目項(xiàng)目部要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格履行總包單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工單位的組織管理、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，與分包單位在全現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性的開(kāi)展安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（三）住遠(yuǎn)監(jiān)理公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)，提高工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制能力。

八、附件

（一）事故調(diào)查組成員名單

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)照片

上海知帛建筑勞務(wù)有限公司

                                                             “12.18”高處墜落一般事故調(diào)查組