2016年8月28日凌晨0時(shí)12分許，上海潤達(dá)廣告裝飾有限公司施工人員項(xiàng)多明在上海聯(lián)家超市有限公司萬里店（位于普陀區(qū)新村路1500號，簡稱萬里店）,準(zhǔn)備安裝、加固門頭時(shí)遭電擊身亡。事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《上海市實(shí)施<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>的若干規(guī)定》（滬府發(fā)〔2009〕12號），由普陀區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)，并邀請區(qū)檢察院組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)、責(zé)任，提出了處理建議、防范措施。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、事故基本情況

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　　2016年7月27日，上海聯(lián)家超市有限公司萬里店和上海潤達(dá)廣告裝飾有限公司簽訂《家樂福萬里店安全施工協(xié)議》，有效期至2016年8月28日。2016年8月27日上海潤達(dá)廣告裝飾有限公司派施工人員項(xiàng)多明、童緒新對萬里店所屬部分門店門頭進(jìn)行安裝、加固。當(dāng)晚21:00時(shí)許，開始工作。

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　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店住所地：上海市普陀區(qū)新村路1500號；負(fù)責(zé)人：徐沸；公司類型：有限責(zé)任公司分公司（中外合資）。公司成立于2004年2月23日，經(jīng)營期限至2025年2月7日；登記機(jī)關(guān)：上海市工商行政管理局。經(jīng)營范圍：日用百貨、農(nóng)副產(chǎn)品、針紡織品、家用電器、金銀制品、珠寶首飾、摩托車、一類醫(yī)療器械及部分二類醫(yī)療器械（僅限于不需申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品）的批發(fā)、零售及相關(guān)配套服務(wù)，包括代銷和寄售；零售預(yù)包裝食品（含熟食鹵味、冷凍冷藏）、散裝食品、直接入口食品（含熟食鹵味）、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、生豬產(chǎn)品零售、牛羊肉品零售；自營商品的加工、分級包裝；相關(guān)服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營；公司自營商品的進(jìn)出口，組織國內(nèi)產(chǎn)品出口；停車場經(jīng)營管理；針對國內(nèi)商戶的店鋪出租、轉(zhuǎn)租；提供與經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)配套服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。（不涉及國營貿(mào)易管理商品，涉及配額、許可證管理商品的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理申請）。

　　上海潤達(dá)廣告裝飾有限公司，住所地：上海市寶山區(qū)市一路200號A-1197；法定代表人：王建祥；注冊資本：人民幣100萬元整；公司類型：一人有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），公司成立于2012年11月5日，經(jīng)營期限至2062年11月4日，登記機(jī)關(guān)：上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局，經(jīng)營范圍：廣告裝飾工程；木制品加工；五金、建材、日用品銷售；水電安裝（除承裝、承修、承試電力設(shè)施）；室內(nèi)外裝飾工程。

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　　項(xiàng)多明，普工，男，漢族，1972年5月1日出生，戶籍住址：安徽省池州市青陽縣廟前鎮(zhèn)雙石村龍村組52號，公民身份號碼：342923197205016010。

　　(四)事故現(xiàn)場情況

　　新村路1500號上海聯(lián)家超市有限公司萬里店一樓一過道商鋪，面積約為十二平方米?？彬?yàn)時(shí)尸體已運(yùn)走，周圍用木板和塑料膜隔離，店鋪地面為地磚，現(xiàn)場未見梯子。事發(fā)位置為吊頂上方，吊頂上有一個(gè)面積約為一平方米的不規(guī)則形狀洞口。吊頂上方布滿了電線，一個(gè)銀白色吊燈懸掛在半空中，電線通往吊頂上方，呈通電發(fā)光狀態(tài)。吊頂離地面高約三米。配電間8號線路空氣開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。

　　二、事故發(fā)生情況

　　2016年8月27日21時(shí)許，施工人員項(xiàng)多明和童緒新在上海萬里店一樓店鋪安裝、加固門頭。二人商議，項(xiàng)多明爬進(jìn)吊頂進(jìn)行作業(yè)，童緒新在下面負(fù)責(zé)配合并傳遞東西。期間，童緒新多次與項(xiàng)多明進(jìn)行交流并打電話。23:30童緒新再打項(xiàng)多明電話時(shí)，已無人接聽。此時(shí)童緒新拿著梯子在檢修口查看并尋找，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)多明趴在吊頂里一動(dòng)不動(dòng)。28日0：10撥打了“110”。公安和消防部門到場后將項(xiàng)多明從吊頂里搬下來，經(jīng)法醫(yī)鑒定已經(jīng)死亡。

　　三、檢測鑒定情況

　　2016年8月29日，上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所受上海市普陀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托對事發(fā)現(xiàn)場的電氣安全性能進(jìn)行檢測。2016年9月18日，上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所出具《現(xiàn)場檢測分析報(bào)告》。報(bào)告稱：事發(fā)處接線盒外使用柔性導(dǎo)管作為保護(hù)導(dǎo)管，未按規(guī)定使用硬質(zhì)導(dǎo)管；柔性導(dǎo)管與接線盒的連接處未采用專用接頭，僅用紅色絕緣膠帶包扎，未關(guān)閉電源狀態(tài)下，攀附在吊頂內(nèi)金屬支架上施工，當(dāng)與接線盒連接的柔性導(dǎo)管受外力作用時(shí)，盒內(nèi)裸露帶電體易于金屬接線盒及其鋼管相接觸，人體碰觸接線盒或鋼管后存在觸電的可能。

　　2016年8月29日，司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心受上海市公安局普陀分局委托對尸體進(jìn)行了尸表檢驗(yàn)和死因分析。2016年9月9日，司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心出具《鑒定意見書》（司鑒中心[2016]病鑒字第346號）。鑒定意見：項(xiàng)多明系電擊死。

　　四、事故原因和性質(zhì)

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　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店一樓8號線電路事發(fā)處接線盒外未按規(guī)定使用硬質(zhì)導(dǎo)管，導(dǎo)管與接線盒的連接處未采用專用接頭。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因。

　　（二）間接原因

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店，未對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對施工現(xiàn)場安全管理不到位是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因。

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　　經(jīng)認(rèn)定，上海聯(lián)家超市有限公司萬里店“8·28”一般電擊事故是因上海聯(lián)家超市有限公司萬里店未按規(guī)定使用硬質(zhì)導(dǎo)管、導(dǎo)管與接線盒的連接處未采用專用接頭、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除吊頂內(nèi)的電源線的安全隱患、未對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)而導(dǎo)致施工人員電擊死亡的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見

　　綜合事故原因和性質(zhì)，上海聯(lián)家超市有限公司萬里店承擔(dān)本次事故的主要責(zé)任。

　　建議安全監(jiān)管部門對上海聯(lián)家超市有限公司萬里店予以行政處罰。

　　六、事故防范措施建議

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店應(yīng)組織全體人員進(jìn)行安全再教育，從事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定代表人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，堅(jiān)決消除事故隱患；加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)總體水平；督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；嚴(yán)審施工方資質(zhì)和各類作業(yè)人員資格；組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場安全設(shè)施、安全條件進(jìn)行全面檢查，對檢查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　上海潤達(dá)廣告裝飾有限公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對施工人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。

　　上海聯(lián)家超市有限公司萬里店

　　“8·28”一般觸電事故調(diào)查組

　　2016年11月9日