長春市宏晟科技有限公司“6.15”電擊亡人事故調(diào)查報告
2019年6月15日9時許,位于朝陽區(qū)開運街開運福里C區(qū)6號樓,發(fā)生一起電擊亡人事故。
一、基本情況
(一)死者情況
神維川,男,身份證號:xxx;家庭住址:吉林省長春市綠園區(qū)萬盛理想國高迪花園E5棟2門204室。
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朝陽區(qū)開運街開運福里C區(qū)6號樓進行網(wǎng)絡(luò)維護施工的布線管道井。
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長春市宏晟科技有限公司是一家私營企業(yè),企業(yè)住所為吉林省長春市雙陽區(qū)西雙陽大街南天力商廈七樓701室,法人代表常召紅。單位證照情況:《營業(yè)執(zhí)照》(統(tǒng)一社會信用代碼:912201126616178928;成立日期:2007年07月17日;營業(yè)期限:長期;經(jīng)營范圍是網(wǎng)絡(luò)工程施工、通訊工程施工、互聯(lián)網(wǎng)接入及相關(guān)服務(wù)等。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況
2019年6月15日9時許,位于朝陽區(qū)開運街開運福里C區(qū)6號樓網(wǎng)絡(luò)線路改造工程現(xiàn)場,死者神維川與穿線工高德容一起到樓西側(cè)的管道井查看線路,死者神維川進入布線井,違反相關(guān)規(guī)定,帶電作業(yè),當拆除線路接點打開電線接頭進行檢查時,由于觸碰到220V帶電線路,導(dǎo)致觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
2019年6月15日11時許,接到市應(yīng)急值班室通報,朝陽區(qū)應(yīng)急管理局、朝陽區(qū)公安分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志相繼趕赴事故現(xiàn)場。同時封鎖工地,責令施工單位立即停止施工作業(yè),并即時開展事故調(diào)查。
三、事故傷亡情況和直接經(jīng)濟損失
1.死者情況
神維川,性別:男;年齡:55歲;家庭住址:吉林省長春市綠園區(qū)萬盛理想國高迪花園E5棟2門204室;居民身份證號:xxx。
2.事故直接經(jīng)濟損失約110萬元。
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
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神維川,無電工資質(zhì)證書,違反相關(guān)規(guī)定帶電作業(yè),在拆除線路接點打開線路電線接頭檢查時,觸碰到220V帶電線路,導(dǎo)致觸電身亡,屬于違章作業(yè),導(dǎo)致事故的發(fā)生。
?。ǘ╅g接原因
1.事故死者神維川進場作業(yè)前未進行入場三級教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。
2.事故死者神維川未經(jīng)電工作業(yè)培訓(xùn),未取得電工作業(yè)相關(guān)上崗證從事電源線路維修作業(yè)。
3.施工現(xiàn)場從事線路維護作業(yè)時,現(xiàn)場無安全管理人員進行現(xiàn)場指揮和管理。
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經(jīng)事故調(diào)查組認定,事故性質(zhì)是一起生產(chǎn)安全責任事故,事故類別為電擊亡人,事故等級為一般事故。
五、事故責任的認定及對事故責任者的處理建議
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長春市宏晟科技有限公司,作為開運福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程承包方,存在將工程發(fā)包給無資質(zhì)的個人神維川(死者),屬于將工程發(fā)包給無資質(zhì)個人;未對其從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);單位員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格上崗作業(yè);未能夠教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;雇傭和使用無資質(zhì)人員從事相關(guān)作業(yè);未能采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患的行為。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十七條、第三十八條、第四十一條、四十六條。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項的規(guī)定予以罰款。
?。ǘ┢髽I(yè)有關(guān)責任人員
1.常召紅,長春市宏晟科技有限公司法人,開運福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程主要負責人,未能組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;未能督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患之行為。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第三項、第五項。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項的規(guī)定,處上一年年收入百分之三十的罰款。
2.王明祿,長春市宏晟科技有限公司工程部經(jīng)理,開運福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程項目經(jīng)理,未能組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;未能檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;未能制止和糾正違章指揮、違反操作規(guī)程的行為。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第二項、第五項、第六項。建議長春市宏晟科技有限公司由依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條的規(guī)定撤銷其安全生產(chǎn)相關(guān)資格。
?。ㄈ┱块T有關(guān)責任人員
經(jīng)調(diào)查組調(diào)查,開運福里小區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造工程屬于長春市宏晟科技有限公司內(nèi)部維護工程,不涉及行業(yè)及屬地監(jiān)管問題。
六、事故防范及整改措施
?。ㄒ唬╅L春市宏晟科技有限公司要加強隱患排查體系建設(shè),采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
?。ǘ╅L春市宏晟科技有限公司要加大對全員的安全培訓(xùn)力度,切實落實安全教育及操作規(guī)程,向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,使全員的安全素質(zhì)和自我保護能力得到本質(zhì)性的提高。