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未切斷電源,收拾電線觸電!海南省文昌市東郊鎮(zhèn)“4·22”王國博觸電死亡事故調查報告

2020年4月22日13時許,文昌市東郊鎮(zhèn)建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內,一名男子在作業(yè)過程中發(fā)生觸電事故造成死亡。依據(jù)《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律法規(guī),2020年5月29日,文昌市人民政府成立由市應急管理局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會、文昌供電局、東郊鎮(zhèn)人民政府等單位組成的文昌市東郊鎮(zhèn)“4·22”王國博觸電死亡事故調查組(以下簡稱事故調查組),邀請市人民檢察院派員參加事故調查工作。

事故調查組通過現(xiàn)場勘察、調查取證、綜合分析,查明了事故經過、原因、人員傷亡,認定了事故性質,分析了事故暴露出的突出問題,總結了事故教訓,提出了加強和改進工作的意見建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、事故基本情況

事故發(fā)生時間:2020年4月22日13時許。

事故發(fā)生地點:文昌市東郊鎮(zhèn)建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內。

事故類別:觸電事故。

事故傷亡:1人死亡。

死者情況:王國博,性別:男,民族:漢族,海南省臨高縣人,身份證號碼:46002819810917****,瓊臨漁油12002船船主。

二、事故發(fā)生相關單位和人員情況:

(一)相關單位基本情況

名稱:文昌市漁船修造廠

類型:全民所有制

住所:文昌市清瀾港白土尾

法定代表人:蔡巨慈

注冊資金:肆拾伍萬圓整

成立日期:1982年5月20日

經營范圍:修理、制造、銷售、玻璃鋼、木船、木材、油漆、鐵船。

2011年文昌市漁船修造廠完成改制后,不再進行經營。

(二)相關人員情況

符永援,男,漢族,46歲,身份證號碼:46002219740616****,海南省文昌市東郊鎮(zhèn)人,2011年文昌市漁船修造廠改制以后,符永援以個人名義聘請工人,使用文昌市漁船修造廠場地承接船只的維護、保養(yǎng)業(yè)務。

(三)文昌市漁船修造廠與符永援的關系情況

2004年至2010年期間,文昌市漁船修造廠以1000元每月的價格,將場地發(fā)包給符永援經營使用,2011年文昌市漁船修造廠改制后,符永援沒有繼續(xù)支付承包金。但符永援依舊使用該廠場地進行經營至今。

三、事故經過、事故應急救援及善后處置情況

(一)事故經過及事故應急救援情況

2020年4月22日中午11時許,王國博把船開到文昌市東郊鎮(zhèn)建華山村委會白頭尾碼頭原文昌市漁船修造廠內找符永援對船只(瓊臨漁油12002)進行保養(yǎng)、噴漆。但此次的保養(yǎng)、噴漆不包括打磨,所以在13時40分左右的時候,王國博與其弟弟王國橋開始使用自帶的工具對船進行打磨,打磨工作完后,王國博在沒有切斷電源的情況下,收拾自帶電線,在收拾電線的過程中,因觸碰到電線破皮處,導致觸電死亡。

2020年4月22日16時許,市公安局、市應急管理局、東郊鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后,立即派員趕赴事故現(xiàn)場組織應急救援工作。

(二)善后處置情況

2020年4月22日,經市公安局東郊鎮(zhèn)牙口派出所對王國博家屬進行充分的思想工作后,王國博遺體已運回臨高安葬,事故民事賠償調解工作繼續(xù)由東郊鎮(zhèn)政府牽頭處理。

四、事故原因分析及責任認定

(一)事故原因分析

1.直接原因

王國博生產安全意識淡薄,在沒有切斷電源的情況下,進行收拾電線工作,導致觸電死亡,是本起事故的直接原因。

2.間接原因

符永援對船只維護、保養(yǎng)所使用的電源管理不到位,導致事故發(fā)生,是本起事故的間接原因。

五、事故性質

依據(jù)《安全生產法》第二條,經事故調查組調查認定,文昌市東郊鎮(zhèn)“4·22”王國博觸電死亡事故是一起非生產安全責任事故。

六、事故防范和整改措施

(一)東郊鎮(zhèn)人民政府要吸取事故教訓,加強本轄區(qū)和行業(yè)領域安全隱患排查治理工作,強化用電安全宣傳教育工作,防止類似事故再次發(fā)生。

(二)市市場監(jiān)督管理局要按照相關法律法規(guī),依法查處符永援無證經營行為。

(二)各鎮(zhèn)場、各部門要進一步強化安全生產紅線意識,增強緊迫感與責任感,加強本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產監(jiān)管工作,同時強化用電安全宣傳教育工作,確保我市安全生產態(tài)勢平穩(wěn)向好。