2017年1月7日21時(shí)50分許，位于深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)的深圳市正昌隆管業(yè)有限公司辦公樓一樓發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成1人死亡，1人受傷。事故發(fā)生后，根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第121號(hào)）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《龍崗區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)安全工作實(shí)施細(xì)則》（深龍府辦﹝2013﹞37號(hào)）、《龍崗區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》（深龍府辦﹝2014﹞14號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，區(qū)政府委托由區(qū)消防安全委員會(huì)牽頭成立了由區(qū)監(jiān)察局、規(guī)劃土地監(jiān)察局、龍崗公安分局、安監(jiān)局、龍崗消防監(jiān)管大隊(duì)、市公安消防支隊(duì)龍崗區(qū)大隊(duì)組成的深圳市正昌隆管業(yè)有限公司“1·07”火災(zāi)事故調(diào)查組，組長由副區(qū)長、區(qū)消安委會(huì)主任官爾杰同志擔(dān)任。事故調(diào)查組調(diào)查情況如下：

　　一、 基本情況

　　（一）事故相關(guān)單位情況

　　1、深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司，為有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資)，住所位于深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)富臨路17號(hào)，法定代表人為柯錫津（臺(tái)灣人），該公司成立于2002年1月23日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91440300734176363H。

　　2、深圳市正昌隆管業(yè)有限公司，為有限責(zé)任公司，住所位于深圳市龍崗區(qū)龍崗街道新生社區(qū)低山東區(qū)39號(hào)，法定代表人為劉德芳（男，身份證號(hào)：445222********181X），該公司成立于2010年11月30日，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為914403005657007841，該公司現(xiàn)有員工約40人。

　　位于龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)的辦公樓內(nèi)共有兩家公司，一家為深圳市正昌隆管業(yè)有限公司，另一家為劉德芳與蘇林平(男，湖南人，身份證號(hào)碼：432425********1137)合伙成立的銷售公司，公司尚未注冊(cè)命名，工作人員準(zhǔn)備在該棟辦公樓內(nèi)辦公。

　　（二）房屋租賃情況

　　2015年初，深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司將位于深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)的3棟廠房（均為單層，每棟面積約2700平方米）、1棟宿舍（三層，建筑面積約2200平方米）、1棟辦公樓（四層，建筑面積約2000平方米）出租給深圳市英東汽車玻璃有限公司使用。2015年9月，深圳市英東汽車玻璃有限公司因經(jīng)營不善倒閉，停止生產(chǎn)，但廠房?jī)?nèi)的機(jī)器設(shè)備并沒有搬走，因拖欠工人工資，上述房屋被法院查封。租賃雙方因房屋租賃糾紛訴諸龍崗區(qū)人民法院，后經(jīng)法院調(diào)解、判決，2016年12月上述房屋由法院解封。

　　2016年12月19日，深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司法定代表人柯錫津與深圳市正昌隆管業(yè)有限公司簽訂了《房屋租賃合同》，深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司將上述廠房、宿舍樓、辦公樓出租給深圳市正昌隆管業(yè)有限公司使用，租賃期限自2016年12月20日起至2022年12月21日，每月租金204000元，租金起租時(shí)間為2017年3月1日。

　　（三）房屋合法性情況

　　經(jīng)查，起火建筑所在地塊使用權(quán)人為坪地街道六聯(lián)股份合作公司吉坑分公司所有，建筑使用者為深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司，該公司法定代表人：柯錫津（臺(tái)灣人）。吉坑經(jīng)濟(jì)合作社于2009年11月向坪地街道辦處理農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，屬歷史遺留違法建筑，未發(fā)現(xiàn)涉及土地使用方面的其他違法問題。

　　2006年1月16日，深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司位于坪地街道六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)的3棟廠房（均1層）、1棟宿舍（3層）取得《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》深公消建驗(yàn)[2016]BK007號(hào)。但辦公樓（4層）至今無消防許可批文，也沒有向公安消防機(jī)構(gòu)備案。

　　二、事故經(jīng)過及人員受傷和直接財(cái)產(chǎn)損失、善后情況

　　（一）事故經(jīng)過

　　2017年1月1日起，深圳市正昌隆管業(yè)有限公司開始由龍崗區(qū)龍崗街道新生社區(qū)低山東區(qū)39號(hào)遷往位于六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)，至1月7日火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，該公司仍處于裝修及搬遷狀態(tài)，并未投入生產(chǎn)。因尚在搬遷過程中，該公司宿舍樓還沒有正式使用，該公司員工劉莉和劉貴珍臨時(shí)住在辦公樓的四樓。

　　由于該公司仍處于裝修及搬遷狀態(tài)，辦公樓一樓堆放有一些拆下來的舊空調(diào)和一些安裝雜物（有的是英東汽車玻璃有限公司留下的，有的是正昌隆管業(yè)有限公司搬來的）。另外還有一些電纜線、舊電風(fēng)扇及安裝物品，再加上英東汽車玻璃有限公司原有的一些辦公桌椅和沙發(fā)以及正昌隆管業(yè)有限公司搬來的辦公桌椅和辦公用品等物品，該辦公樓一樓可燃物較多，堆放較為凌亂。

　　2017年1月7日晚21時(shí)50分許，深圳市正昌隆管業(yè)有限公司保安員劉建和正在辦公樓頂準(zhǔn)備收晾曬的衣服時(shí)聞到有燒焦的味道，他就在樓頂向四周看了一下，看到辦公樓一樓角落位置著火了，其隨即下樓并呼喊讓其他人離開，之后又到保安室找到其哥哥劉建設(shè)，劉建設(shè)得知后，立即跑到辦公樓一樓，看到一樓前臺(tái)后面的屏風(fēng)后面有明火，大堂還沒有火，到處都是黑煙，他穿過大堂往右手邊上樓梯去二樓，但是由于煙濃看不見，他在二樓至三樓的樓梯處呼叫其女兒劉貴珍的名字，劉貴珍有回答，并說她逃不出去。由于煙太多又嗆，劉建設(shè)上不去，只好下樓。他一出辦公樓，就看到一樓天花板掉下來了，一樓大堂也開始著火了，劉建設(shè)在樓下喊其女兒劉貴珍的名字但沒有應(yīng)答。其后劉建設(shè)打電話給其女婿劉德芳說廠里著火了，接著又撥打了119報(bào)警電話，這時(shí)劉建和叫來的幾個(gè)員工也趕到現(xiàn)場(chǎng)，幾個(gè)員工利用現(xiàn)有的消防設(shè)施進(jìn)行滅火。

　　2017年1月7日22時(shí)13分，市消防指揮中心接到報(bào)警稱位于深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)的深圳市正昌隆管業(yè)有限公司辦公樓一樓發(fā)生火災(zāi)，接警后，指揮中心立即調(diào)動(dòng)龍崗區(qū)消防大隊(duì)坪地中隊(duì)和坪地街道專職消防隊(duì)，共出動(dòng)消防車6臺(tái),消防員26人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與救援，火災(zāi)于22時(shí)57分被撲滅，現(xiàn)場(chǎng)過火面積約100平米，從四樓衛(wèi)生間內(nèi)救出兩名女子，120急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后馬上將傷者送往醫(yī)院搶救。

　　（二）事故造成的人員傷亡和直接財(cái)產(chǎn)損失情況

　　該起火災(zāi)造成1人死亡，1人受傷。員工劉莉（女，四川蓬安縣人，身份證號(hào)碼511323********0627）經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。員工劉貴珍（女，廣東揭西縣人，身份證號(hào)碼445222********1822）受傷入院救治。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，火災(zāi)造成辦公樓一樓辦公的桌椅、堆放的空調(diào)等物品被燒毀，室內(nèi)裝修被燒損，過火面積約100平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失約18360元（建筑裝修損失待估）。

　　（三）善后處理情況

　　深圳市正昌隆管業(yè)有限公司（法定代表人：劉德芳）與死者（劉莉）父親（劉忠國）就死者賠償事宜達(dá)成協(xié)議，并簽署了賠償協(xié)議書，深圳市正昌隆管業(yè)有限公司向劉忠國共計(jì)賠償78萬元，并負(fù)責(zé)死者后續(xù)在沙灣殯儀館的所有費(fèi)用。

　　傷者劉貴珍目前仍在廣州治療，治療費(fèi)用由深圳市正昌隆管業(yè)有限公司支付。

　　三、 應(yīng)急救援處置情況

　　2017年1月7日22時(shí)13分，市消防指揮中心接到報(bào)警稱，位于深圳市龍崗區(qū)坪地街道六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)3號(hào)的深圳市正昌隆管業(yè)有限公司辦公樓一樓發(fā)生火災(zāi)，接警后，指揮中心立即調(diào)動(dòng)龍崗區(qū)消防大隊(duì)坪地中隊(duì)和坪地街道專職消防隊(duì)，共出動(dòng)消防車6臺(tái),消防員26人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與救援，火災(zāi)于22時(shí)57分被撲滅，現(xiàn)場(chǎng)過火面積約100平米，從四樓衛(wèi)生間內(nèi)救出兩名女子，120急救車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后馬上將傷者送往醫(yī)院搶救。消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援處置有效，無不當(dāng)之處。

　　火災(zāi)發(fā)生于2017年1月7日晚21時(shí)50分左右，但深圳市正昌隆管業(yè)有限公司保安員劉建和發(fā)現(xiàn)火警后沒有及時(shí)報(bào)警，之后直到當(dāng)晚22時(shí)13分才由劉建設(shè)報(bào)警，報(bào)警太晚，該公司缺乏應(yīng)急演練，對(duì)初期火災(zāi)的應(yīng)急處置存在不當(dāng)。

　　四、事故原因與性質(zhì)

　　經(jīng)深圳市公安局龍崗分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)認(rèn)定,起火原因排除雷擊、自燃、生產(chǎn)作業(yè)、人為放火引起，不排除電氣故障、遺留火種引起。詳見《火災(zāi)事故認(rèn)定書》深公龍消火認(rèn)字[2017]第0003號(hào)。

　　（一）直接原因

　　1、起火建筑物不符合消防等法律、法規(guī)、規(guī)范的要求。起火辦公樓面積約2000平方米，僅設(shè)置一個(gè)疏散樓梯，以致發(fā)生火災(zāi)時(shí)，唯一的安全出口被濃煙封堵，沒有其他安全出口逃生。

　　2、違規(guī)住人。人、貨混居在同一棟建筑物內(nèi)，住人場(chǎng)所無單獨(dú)逃生通道，屬“二合一”。火災(zāi)發(fā)生時(shí)該建筑樓梯間的門處于開啟狀態(tài)，未能起到防止煙氣蔓延的作用，導(dǎo)致一樓的煙氣快速蔓延到四樓，造成人員傷亡。

　　3、錯(cuò)誤的火場(chǎng)逃生方式。火災(zāi)發(fā)生后，該公司人員劉莉（死者）、劉貴珍（傷者）未能利用有窗戶的房間躲避濃煙，反而躲避至無窗的衛(wèi)生間內(nèi)導(dǎo)致吸入濃煙昏迷，造成一死一傷的的嚴(yán)重后果。

　　（二）間接原因

　　1、深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司違法出租不具備安全條件的建筑物。深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司出租給深圳市正昌隆管業(yè)有限公司的辦公樓未將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，在竣工后也沒向公安消防機(jī)構(gòu)備案。

　　2、深圳市正昌隆管業(yè)有限公司擅自安排員工在辦公樓內(nèi)居住，未落實(shí)防火巡查、檢查等消防工作制度。該公司未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未制定本單位的消防安全制度，消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。

　　3、深圳市正昌隆管業(yè)有限公司對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位?；馂?zāi)發(fā)生后，該公司人員劉莉（死者）、劉貴珍（傷者）未能利用有窗戶的房間躲避濃煙，反而躲避至無窗的衛(wèi)生間內(nèi)導(dǎo)致吸入濃煙昏迷，造成一死一傷的嚴(yán)重后果。此外，公司員工對(duì)初期火災(zāi)的處置不當(dāng)。說明該公司缺乏日常消防安全宣傳教育，缺乏應(yīng)急演練，員工火場(chǎng)處置與逃生自救能力差。

　　（三）事故性質(zhì)

　　經(jīng)對(duì)事故原因進(jìn)行分析，事故調(diào)查組認(rèn)定深圳市正昌隆管業(yè)有限公司“1·07”火災(zāi)事故是一起安全責(zé)任事故。

　　五、相關(guān)部門履職情況

　　（一）坪地派出所

　　經(jīng)查，事發(fā)地點(diǎn)為坪地所轄區(qū)六聯(lián)社區(qū)長山工業(yè)區(qū)深圳市正昌隆管業(yè)有限公司，消防監(jiān)督管理責(zé)任單位為坪地所。坪地所副科級(jí)警官王佩國分管消防監(jiān)督管理隊(duì)業(yè)務(wù)，民警蔡偉良、黃惠斌具體負(fù)責(zé)六聯(lián)社區(qū)該片區(qū)的消防監(jiān)督管理工作，上述三人為責(zé)任人。

　　據(jù)調(diào)查組調(diào)查，事發(fā)地點(diǎn)之前的承租人為深圳市英東汽車玻璃有限公司，該公司于2015年因拖欠工人工資被法院查封，2016年12月20日解封。被查封期間，坪地所消防監(jiān)督管理民警曾經(jīng)于2016年12月7日對(duì)該場(chǎng)所旁的消防重點(diǎn)單位德盈科技（深圳）有限公司進(jìn)行過消防監(jiān)督檢查，當(dāng)時(shí)事發(fā)地點(diǎn)處于關(guān)閉狀態(tài)，后經(jīng)了解該處正處于被法院查封狀態(tài)中，故沒有對(duì)該處進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。深圳市正昌隆管業(yè)有限公司于2016年12月28日開始陸續(xù)向該場(chǎng)所搬遷，發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍處于搬遷過程（未投產(chǎn)）。法院解封該處時(shí)，沒有告知屬地派出所。另外，正昌隆管業(yè)有限公司在投入生產(chǎn)、使用、經(jīng)營前應(yīng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)備但未報(bào)備（《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》）。

　　經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組到坪地所調(diào)閱相關(guān)的消防監(jiān)督管理臺(tái)賬及對(duì)責(zé)任人調(diào)查查明，該所在2016年至2017年1月7日火災(zāi)發(fā)生期間，消防監(jiān)督檢查工作共檢查單位1414家;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患3580處;整改火災(zāi)隱患3546處;下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》784份;《行政處罰決定書》43份;罰款人民幣273000元;責(zé)令三停37宗;臨時(shí)查封59家;行政拘留19人;開展社會(huì)單位消防宣傳培訓(xùn)183家,共計(jì)15531人次;完成電器線路檢測(cè)62家;完成消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”信息錄入53家；組織社會(huì)單位到區(qū)消防宣傳開放站學(xué)習(xí)培訓(xùn)20場(chǎng)次和宣傳培訓(xùn)車駐點(diǎn)培訓(xùn)20場(chǎng)次共計(jì)2050人。期間，共接報(bào)136起火災(zāi)警情，造成經(jīng)濟(jì)損失179746元，（其中住宅類22起，工廠類17起，垃圾和草地34起，電線和變壓器46起，汽車類10起，其他類7起）未造成人員傷亡。坪地所一年以來，能夠積極開展各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治工作。

　　調(diào)查組在調(diào)查過程中，未發(fā)現(xiàn)副科級(jí)警官王佩國、民警蔡偉良、黃惠斌存在失職的情況。

　　（二）坪地街道安監(jiān)辦

　　1、正昌隆管業(yè)有限公司尚在搬遷裝修階段未投入生產(chǎn)經(jīng)營，尚不屬于安監(jiān)辦監(jiān)督檢查范圍。根據(jù)《龍崗區(qū)街道黨政工作部門及有關(guān)單位安全管理職責(zé)暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，安監(jiān)辦職責(zé)為：依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、正昌隆管業(yè)有限公司屬于新進(jìn)企業(yè)，尚未被發(fā)現(xiàn)或報(bào)告納入安監(jiān)辦安全生產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。

　　3、安監(jiān)辦分管此轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員依法履行了安全監(jiān)管職責(zé)，無需承擔(dān)責(zé)任。

　　4、安監(jiān)辦已將最大限度范圍內(nèi)的企業(yè)納入年度執(zhí)法任務(wù)，并依法完成安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

　　對(duì)于此次事故，沒有發(fā)現(xiàn)失職行為。

　　（三）坪地街道六聯(lián)社區(qū)工作站

　　社區(qū)工作人員于2015年11月中旬對(duì)此處進(jìn)行安全巡查時(shí)，該處為深圳市英東汽車玻璃廠，且剛裝修完成未投入生產(chǎn)。

　　2016年3月份，社區(qū)工作人員再次到該處巡查，發(fā)現(xiàn)深圳市英東汽車玻璃廠已因勞資糾紛被法院查封，大門已鎖。

　　2016年4月至11月期間，社區(qū)工作人員每個(gè)季度(共3次)到該處進(jìn)行巡查，仍處于被法院查封狀態(tài)，大門關(guān)閉。

　　對(duì)于此次事故，沒有發(fā)現(xiàn)失職行為。

　　六、事故責(zé)任分析及處理意見

　　（一）對(duì)事故責(zé)任單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　1、深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司出租給深圳市正昌隆管業(yè)有限公司的辦公樓未按法律、法規(guī)要求報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，在竣工后也沒向公安消防機(jī)構(gòu)備案。違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第十六條的規(guī)定，建議由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第八十一條之規(guī)定對(duì)深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行處罰。

　　2、深圳市正昌隆管業(yè)有限公司消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。該公司未落實(shí)消防安全責(zé)任制，未制定本單位的消防安全制度，未對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，未組織防火檢查，沒及時(shí)消除火災(zāi)隱患。以致發(fā)生火災(zāi)，員工不知道如何逃生自救，造成一死一傷的的嚴(yán)重后果。該公司上述行為違反了《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第十八條的規(guī)定，建議由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第六十八條之規(guī)定對(duì)深圳市正昌隆管業(yè)有限公司進(jìn)行處罰。

　　（二）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

　　1、柯錫津（男，臺(tái)灣人），深圳市為格林實(shí)業(yè)有限公司法定代表人，將不符合消防法律、法規(guī)規(guī)范要求的建筑物出租給深圳市正昌隆管業(yè)有限公司。目前鑒于此人未到案，建議公安機(jī)關(guān)繼續(xù)對(duì)其開展調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法追究其法律責(zé)任。

　　2、劉德芳（男，身份證號(hào)：445222********181X），深圳市正昌隆管業(yè)有限公司法定代表人，未按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定依法履行管理責(zé)任，目前已被龍崗公安分局以涉嫌重大責(zé)任事故罪依法刑事拘留，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

　　3、蘇林平（男，1969年9月4日生，漢族，身份證號(hào)：432425********1137），正昌隆管業(yè)有限公司銷售二部股東，銷售公司（尚未注冊(cè)命名）合伙人，未按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定依法履行管理責(zé)任，目前已被龍崗公安分局以涉嫌重大責(zé)任事故罪依法刑事拘留，建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

　　2017年1月7日22時(shí)許，坪地派出所接群眾報(bào)警稱：坪地街道長山工業(yè)區(qū)3號(hào)廠房有棟建筑1樓著火。消防民警和搜救隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后馬上開始滅火，并在該棟辦公樓4樓發(fā)現(xiàn)兩名昏迷人員：劉貴珍和劉莉，后劉莉經(jīng)搶救無效死亡，劉貴珍在醫(yī)院接受治療。隨后坪地派出所將租用3號(hào)廠房的正昌隆管業(yè)有限公司的股東劉德芳、蘇林平傳喚至派出所接受調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，事故原因認(rèn)定系電路短路引起，經(jīng)訊問劉德芳、蘇林平對(duì)劉貴珍、劉莉居住在辦公樓4樓的情況并不知情，但有正昌隆公司員工劉建和指認(rèn)系劉德芳、蘇林平安排劉貴珍、劉莉居住辦公樓4樓。綜上所述，犯罪嫌疑劉德芳、蘇林平的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，龍崗公安分局以涉嫌重大責(zé)任事故罪依法刑事拘留。

　　七、事故防范和整改措施

　?。ㄒ唬┥钲谑袨楦窳謱?shí)業(yè)有限公司要按照消防法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，將建筑消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后7天內(nèi)向公安消防機(jī)構(gòu)備案，并按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求配置相關(guān)消防安全設(shè)施，確保出租的物業(yè)符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　?。ǘ┥钲谑姓」軜I(yè)有限公司要認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任。制定本單位消防安全責(zé)任制和的消防安全制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織員工進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和火場(chǎng)逃生自救能力。

　?。ㄈ┥钲谑姓」軜I(yè)有限公司要確定消防安全管理組織和管理人員，定期組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不符合消防安全條件的，立即整改，消除火災(zāi)隱患，保障本單位疏散通道、安全出口暢通，消防安全設(shè)施完好有效。

　?。ㄋ模└飨嚓P(guān)職能部門要加強(qiáng)消防安全法律法規(guī)、消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全民消防安全意識(shí)，重點(diǎn)是提高“三小場(chǎng)所”業(yè)主、經(jīng)營者的安全意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、墻報(bào)宣傳專欄和發(fā)放資料、召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班及講座等多種形式，積極推進(jìn)經(jīng)營單位、企業(yè)安全文化建設(shè)，普及消防安全知識(shí)，掌握自救逃生技能，提高全民安全防范意識(shí)，形成“關(guān)注消防安全，珍惜寶貴生命”的社會(huì)氛圍。

　　深圳市正昌隆管業(yè)有限公司

　　“1·07”火災(zāi)事故調(diào)查組

　　2017年4月26日