2019年5月28日12時(shí)30分，官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處江東瀾庭園-米蘭春天項(xiàng)目發(fā)生一起高墜事故，造成一人死亡。

一、 事故概況

（一）事故發(fā)生時(shí)間：2019年5月28日12時(shí)30分

（二）事故發(fā)生地點(diǎn)：官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處江東瀾庭園—米蘭春天項(xiàng)目D幢5樓

（三）事故發(fā)生單位：云南江東建設(shè)工程有限公司

（四）事故類別：高墜事故

（五）傷亡程度：1人死亡

（六）死者情況：彭貞富，男，48歲，四川省瀘縣人，身份證號(hào)碼：510521197105157***，工作性質(zhì)普工。

（七）事故等級(jí)：一般事故

二、 事故相關(guān)單位及人員基本情況

（一）工程項(xiàng)目概況

江東瀾庭園位于石虎關(guān)立交橋旁，建設(shè)面積為118751.66平方米，框剪板式結(jié)構(gòu)。

（二）建設(shè)單位：云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司

云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司成立于2004年7月29號(hào)，住所位于云南省昆明市青年路387號(hào)華一廣場(chǎng)；公司類型：自然人出資有限責(zé)任公司；法定代表人：劉文祥；注冊(cè)資本：1500萬(wàn)元整；經(jīng)營(yíng)期限：2004年7月29日至2024年7月29日；經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。

（三）工程施工單位：云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司

云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司成立于1998年3月4號(hào)，住所位于昆明市富民縣永定街道辦事處環(huán)城南路122號(hào)；公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；法定代表人：戴玉民；注冊(cè)資本：伍仟陸佰萬(wàn)元整；經(jīng)營(yíng)期限：2003年5月6日至2023年5月5日；經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑工程施工總承包。

云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司同云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司于2015年3月28日簽訂江東瀾庭園-米蘭春天建設(shè)工程施工合同，負(fù)責(zé)米蘭春天項(xiàng)目人工、機(jī)械、輔材、主體施工等工程內(nèi)容。

（四）監(jiān)理單位：云南镕誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理（集團(tuán)）有限公司

云南镕誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理（集團(tuán)）有限公司成立于2010年4月12日，注冊(cè)地位于云南省昆明市西壩河伍家堆村1號(hào)；法定代表人：趙圓圓；注冊(cè)資本：一千萬(wàn)元整；經(jīng)營(yíng)范圍：建設(shè)工程項(xiàng)目管理；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建設(shè)工程；施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、招標(biāo)咨詢、造價(jià)咨詢、監(jiān)理咨詢等。

云南镕誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理（集團(tuán)）有限公司于2015年2月26日同云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司簽訂米蘭春天項(xiàng)目建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，負(fù)責(zé)米蘭春天工程監(jiān)理相關(guān)工作。

三、 事故經(jīng)過(guò)及報(bào)告情況

（一）事故經(jīng)過(guò)

      2019年5月28日12時(shí)30分，官渡區(qū)關(guān)上街道辦事處轄區(qū)內(nèi)江東瀾庭園-米蘭春天項(xiàng)目云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司粉水班組工人彭貞富在D幢五層景觀陽(yáng)臺(tái)進(jìn)行防水找平時(shí)操作不慎，身體失穩(wěn)，從D棟五層景觀陽(yáng)臺(tái)墜落至一樓夾層電梯井鋼筋上，事故發(fā)生后，項(xiàng)目部相關(guān)人員撥打“120”急救電話，工人彭貞富經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效后死亡。

（二）事故報(bào)告情況

      2019年5月28日17時(shí)30分許，官渡區(qū)應(yīng)急局接公安電話通知：關(guān)上街道辦事處轄區(qū)內(nèi)米蘭春天項(xiàng)目施工工地發(fā)生一起事故。接報(bào)后，官渡區(qū)政府迅速組織應(yīng)急、住建、公安、街道人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查處理并積極做好受傷人員家屬安撫和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

目前，死者家屬情緒穩(wěn)定，賠付等善后工作均已進(jìn)行完畢。

四、 事故原因

（一）直接原因

      江東集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目主體未驗(yàn)收交付，臨邊防護(hù)不到位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，未嚴(yán)格履行管理職責(zé)，未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人安全教育培訓(xùn)不到位，致使工人安全意識(shí)淡薄。是造成此事故的直接原因。

（二）間接原因

1. 粉水班組工人彭貞富安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，作業(yè)前未對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行隱患排查，未設(shè)置相應(yīng)有效的防護(hù)措施對(duì)危險(xiǎn)性崗位突發(fā)情況估計(jì)不足，從D棟五層景觀陽(yáng)臺(tái)墜落至一樓夾層電梯井，是造成此次事故的間接原因。

2. 云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司安全教育培訓(xùn)不到位，未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，并提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，未告知從業(yè)人和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，是造成此次事故的另一間接原因。

五、 事故性質(zhì)：責(zé)任事故

六、 責(zé)任劃分及處理意見

1. 云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司安全教育培訓(xùn)不到位，未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，并提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，未告知從業(yè)人和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第四十一條的規(guī)定，建議由官渡區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)處人民幣貳拾萬(wàn)元整（￥200000.00）的罰款。

2. 粉水班組工人彭貞富安全意識(shí)淡薄，自安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)危險(xiǎn)性崗位突發(fā)情況估計(jì)不足，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，因在事故中死亡，不再追究責(zé)任。

七、 防范措施

1. 云南江東集團(tuán)建設(shè)工程有限公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)工人安全教育培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，防治類似問(wèn)題的再發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

2. 云南云龍房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促工程項(xiàng)目各參建單位要認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，健全完善規(guī)章制度，采取具有針對(duì)性的安全保障措施。開展深入細(xì)致的隱患排查治理工作，真正做到每一項(xiàng)制度、規(guī)程都落到實(shí)處。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，確保安全生產(chǎn)。

3. 云南镕誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理（集團(tuán)）有限公司要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；要加大安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在的安全隱患；對(duì)安全隱患整改不到位的，要采取果斷措施予以處理，決不允許項(xiàng)目帶著問(wèn)題和隱患進(jìn)行施工作業(yè)。