2020年6月4日9時05分左右，某鋼企煉鐵廠（以下簡稱“煉鐵廠”）點維一作業(yè)區(qū)，在推運皮帶卷作業(yè)時，發(fā)生檢修孔蓋板突然坍塌，造成一人高處墜落死亡事故。2020年6月4日8:00，某鋼企煉鐵廠點維一作業(yè)區(qū)皮帶膠接一班在班組休息室召開班前會，班長楊*艷（男，40歲，本工種工齡22年）在會上對當班更換高爐原料12號轉(zhuǎn)運站K207皮帶作業(yè)進行了安排，作業(yè)小組針對作業(yè)內(nèi)容填寫《維護檢修安全作業(yè)票》。8:30，班長楊*艷與李*勇、范*軍、白*文、趙*5人開始做更換皮帶準備工作。9:05左右，作業(yè)小組白*文、趙*、羅*貴、楊*艷、王*鋒5人由西向東并排站在新備品皮帶卷（寬1.2米×長100米，重約2噸）后面，一起將該皮帶卷從K206皮帶東側(cè)由機尾向機頭人工滾動推運，在皮帶卷滾動到檢修孔蓋板上時，楊*艷緊跟皮帶卷后面繼續(xù)推動，其余4人沒有跟隨，檢修孔上的蓋板突然坍塌并墜落，跟在皮帶卷后面的楊*艷隨皮帶卷和3塊蓋板一起墜落至下層G601皮帶機平臺地面（墜落高度11米）。事故發(fā)生后，現(xiàn)場職工范*軍立即向膠接組組長貝*報告，白*杰文打“120”醫(yī)院急救，并按照規(guī)定逐級向作業(yè)長、廠安全環(huán)保室、廠領導、廠調(diào)度室、公司、集團公司，以及***市應急管理局、*區(qū)應急管理局、*區(qū)公安分局等部門上報事故情況。9:20，*鋼醫(yī)院急救車趕到，9:30，楊*艷到達*鋼總醫(yī)院進行搶救。6月4日10:20，經(jīng)*鋼總醫(yī)院搶救無效，楊*艷被宣布死亡。市應急管理局、東區(qū)應急管理局、東區(qū)公安分局**派出所接報后，相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場進行查看，并對現(xiàn)場保護、善后處理、事故調(diào)查等工作提出意見和要求。事故調(diào)查組按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則開展事故調(diào)查，通過調(diào)查取證，認定本次事故發(fā)生的原因及性質(zhì)如下：在高爐原料12號轉(zhuǎn)運站K206皮帶機東側(cè)尾部人工滾動推運重約2噸的備品皮帶卷過程中，當皮帶卷滾動到檢修孔孔蓋板上時，由于檢修孔蓋板上承重槽鋼已被割斷損壞，蓋板不能承受皮帶重量，致使檢修孔蓋板塌陷并墜落，緊跟皮帶卷的楊*艷隨皮帶卷和蓋板一起從檢修孔墜落到落差11米的下平臺，是事故發(fā)生的直接原因。1.作業(yè)前安全檢查確認不到位。楊*艷，作業(yè)現(xiàn)場負責人（煉鐵廠點維一作業(yè)區(qū)皮帶膠接一班班長），安全意識淡薄，作業(yè)前未對檢修孔蓋板檢查確認，就組織人員進行人工滾動推運皮帶，違反了《維護檢修安全作業(yè)票》中安全措施第7條規(guī)定：“作業(yè)前對現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板和蓋板檢查確認，臨時搭設的作業(yè)平臺、欄桿等安全防護設施安全可靠” 的規(guī)定，未檢查發(fā)現(xiàn)膠皮遮蓋下的原搭設在檢修孔蓋板上用于承重槽鋼已被割斷損壞，導致事故發(fā)生。煉鐵廠設備室違反了《煉鐵廠安全生產(chǎn)責任制》第10條第3款“負責全廠各種設備、設施和工業(yè)建筑物及其附屬設施等按規(guī)定定期檢查（或檢測、檢驗）、正常運行和安全使用，廠級及以上的設備隱患整治及安全生產(chǎn)管控?！钡南嚓P規(guī)定，在高爐原料12號轉(zhuǎn)運站皮帶除塵系統(tǒng)改造并拆除檢修孔下方除塵器后，對已失去設計功能的附屬設施檢修孔，未及時組織進行評估和封閉，對該區(qū)域設備設施安全條件符合性的管理不到位。是導致該起事故發(fā)生的間接原因。鐵協(xié)分公司違反了《安全環(huán)保協(xié)議》中“乙方的權利和義務”第二條第11款“除因聯(lián)系工作外，乙方人員應在其安全環(huán)保管理責任區(qū)、甲方指定的生活區(qū)內(nèi)活動，不得擅自進入甲方的其它區(qū)域，更不得以任何借口損壞、拆卸、挪用、操作（觸動）甲方的安全環(huán)保設施、生產(chǎn)機電設備和機具材料等”的相關規(guī)定，其維檢作業(yè)區(qū)為檢修維護下方的除塵器，需要切割斷蓋板上的槽鋼，才能打開蓋板使用檢修孔開展作業(yè)，作業(yè)后卻未及時恢復焊接槽鋼，也未將相關情況向煉鐵廠設備管理部門匯報，造成事故隱患；也未將蓋板及槽鋼納入安全設施進行檢查，造成安全設施不能發(fā)揮作用，是導致該起事故發(fā)生的間接原因。3.發(fā)包方與承包方共同作業(yè)區(qū)域內(nèi)雙方管理銜接不到位。煉鐵廠點維一作業(yè)區(qū)負責在更換K207皮帶作業(yè)需要蓋板承擔約2噸皮帶重量，在蓋板上增加兩根槽鋼提高蓋板承重能力，兩根槽鋼屬于更換皮帶作業(yè)的安全設施。發(fā)包方煉鐵廠在明知將槽鋼直接焊接在孔蓋板上會影響除塵檢修，也未向承包方鐵協(xié)分公司通報相關情況和進行安全交底，從而埋下了事故隱患；日常皮帶機設備點檢、維修沒有將其納入維護項目。煉鐵廠對鐵協(xié)分公司落實隱患排查治理工作的督促檢查不到位。鐵協(xié)分公司下屬維檢作業(yè)區(qū)是檢修孔唯一使用單位，檢修孔屬除塵器維護檢修附屬設施， K206皮帶東側(cè)的檢修孔設計安裝的蓋板，是便于崗位人員通行，防止人員發(fā)生墜落傷害的安全設施，在除塵器檢修作業(yè)時（近3年共計154次檢維修作業(yè)），對使用的附屬設施的安全生產(chǎn)管理職責落實和安全檢查不到位。
