2019年6月16日下午，位于長(zhǎng)樂(lè)區(qū)濱海新城的武夷·書(shū)香名邸項(xiàng)目發(fā)生一起塔吊起重臂扭曲傾覆事故，事故未造成人員傷亡。2019年7月25日，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局濱海分局根據(jù)事故原因和責(zé)任認(rèn)定對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理?，F(xiàn)將長(zhǎng)樂(lè)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局濱海分局《關(guān)于武夷·書(shū)香名邸“6.16”21#樓塔吊起重臂扭曲傾覆事故調(diào)查情況的通報(bào)》（長(zhǎng)建濱海[2019]30號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將我局處理決定通報(bào)如下：

　　一、事故責(zé)任單位和責(zé)任人員處理

　　1、事故的直接原因?yàn)樗踔圃靻挝恢圃熨|(zhì)量不過(guò)關(guān)，設(shè)備廠家福建金淮建筑設(shè)備有限公司對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任，從即日起停止受理該廠家生產(chǎn)的設(shè)備在我市范圍內(nèi)新建工地的使用；各使用單位要對(duì)全市范圍內(nèi)正在使用的福建省金淮建筑設(shè)備有限公司生產(chǎn)的塔吊重新組織檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用。

　　2、建機(jī)一體化公司福建宏基工程管理有限公司對(duì)塔吊日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度落實(shí)不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題，對(duì)事故負(fù)有間接責(zé)任。對(duì)福建宏基工程管理有限公司予以全市通報(bào)批評(píng)，并將其列入差異化監(jiān)管名單，對(duì)該公司在全市范圍內(nèi)項(xiàng)目使用的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　3、設(shè)備檢測(cè)企業(yè)廈門遠(yuǎn)森工程檢測(cè)有限公司檢測(cè)不到位，未能發(fā)現(xiàn)塔吊設(shè)備存在的問(wèn)題，對(duì)事故負(fù)有間接責(zé)任。對(duì)廈門遠(yuǎn)森工程檢測(cè)有限公司予以全市通報(bào)批評(píng)，并將其列入差異化監(jiān)管名單，對(duì)該公司在全市范圍內(nèi)項(xiàng)目出具的設(shè)備檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核比對(duì)。

　　4、塔吊使用單位福建建工集團(tuán)有限責(zé)任公司沒(méi)有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)塔吊的日常使用監(jiān)督管理不力，對(duì)事故負(fù)有間接責(zé)任。對(duì)福建建工集團(tuán)有限責(zé)任公司和事故項(xiàng)目經(jīng)理李佳威予以全市通報(bào)批評(píng)。

　　5、工程監(jiān)理單位廈門中建東北監(jiān)理咨詢有限公司履行監(jiān)理責(zé)任不嚴(yán)格，對(duì)塔吊的使用情況監(jiān)督檢查不力，對(duì)事故負(fù)有間接責(zé)任。對(duì)廈門中建東北監(jiān)理咨詢有限公司和事故項(xiàng)目總監(jiān)徐東明予以全市通報(bào)批評(píng)。

　　二、下一階段工作要求

　　為深刻吸取事故教訓(xùn)，防范類似事故發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)再次強(qiáng)調(diào)如下：

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)塔吊、施工升降機(jī)、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度，加強(qiáng)一線操作工人安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。施工單位要對(duì)建筑起重機(jī)械使用情況開(kāi)展檢查，對(duì)存在重大安全隱患的，該停用的堅(jiān)決停用；工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督；建機(jī)一體化企業(yè)要規(guī)范一體化服務(wù)行為，加強(qiáng)設(shè)備定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)消除設(shè)備安全隱患；設(shè)備檢測(cè)單位要認(rèn)真開(kāi)展檢測(cè)，對(duì)設(shè)備檢測(cè)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┞鋵?shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣（市）區(qū)建設(shè)局及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。一是充分利用信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，督促責(zé)任主體履行職責(zé)，檢查企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的管控情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查整改沒(méi)有閉合，不按規(guī)定開(kāi)展自查自糾或自查自糾弄虛作假的，予以信用不良信息扣分。二是加大執(zhí)法力度，推行差異化監(jiān)管，將轄區(qū)內(nèi)違規(guī)記分較高和發(fā)生安全事故的企業(yè)列為必查對(duì)象，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患逾期未改正或拒絕整改的，依法予以立案查處。三是推進(jìn)建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治，按照省廳《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展全省建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（閩建辦建[2019]9號(hào)）要求，進(jìn)一步落實(shí)建機(jī)一體化企業(yè)安全管理責(zé)任，切實(shí)消除設(shè)備安全隱患，堅(jiān)決遏制建筑起重機(jī)械安全事故發(fā)生。

　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局       

　　2019年8月20日