漣源市伏口鎮(zhèn)良田煤礦“1.9”機電(觸電)事故調(diào)查報告

　　事故發(fā)生單位概況

　?、褰鹛锩簶I(yè)公司概況

　　金田煤業(yè)公司屬普通合伙企業(yè)，于2008年11月注冊成立，公司共有股本金9000萬元，其中邱衛(wèi)雄占股3600萬元，龔夢龍占股2700萬元，蘇世光占股1800萬元，羅平占股900萬元。公司設(shè)置董事會，由邱衛(wèi)雄擔(dān)任董事長，龔夢龍擔(dān)任總經(jīng)理兼法人代表，羅平為董事會成員。金田煤業(yè)公司下轄謝家沖煤礦和良田煤礦。

　?、媪继锩旱V基本情況

　　1、礦井基本情況

　　良田煤礦位于漣源市伏口鎮(zhèn)良相村境內(nèi)，距漣源市城區(qū)34km，207國道從該礦東面經(jīng)過，交通十分方便。該礦于1986年建井，1987年建成投產(chǎn)，原系村辦集資企業(yè)，現(xiàn)為普通合伙企業(yè)。

　　2、礦井技改情況

　　良田煤礦為湖南省人民政府規(guī)劃保留技改擴能礦井，生產(chǎn)能力擬由1萬噸/年提高到6萬噸/年，其技改設(shè)計已由婁底市煤炭局于2007年11月6日以《婁市煤生監(jiān)[2007]240號》予以批復(fù)，安全設(shè)施設(shè)計由湖南煤礦安全監(jiān)察局婁底監(jiān)察分局于2008年7月21日以《婁煤安監(jiān)[2008]235號》予以批復(fù)。設(shè)計在礦區(qū)中部新掘主斜井，利用原半塘煤礦的主井作風(fēng)井，布置一個水平(+100m)、兩個采區(qū)：11采區(qū)和12采區(qū)。

　　新掘主斜井已經(jīng)落底至+100m，正在進行+100m運輸大巷掘進和+198m三石門下山掘進。老井(平硐)主要在進行巷道的維修。

　　3、礦井作業(yè)制度

　　良田煤礦老井分兩班(早班：8：00-15：30、中班：15：30-22：30)進行維修作業(yè)，新井分三班(早班：8：-15：30、15:30 -22:30、22:30 -7:00)進行掘進作業(yè)。

　　4、礦井安全管理機構(gòu)

　　礦井由龍飛任法人代表，負(fù)責(zé)礦井對外協(xié)調(diào);礦長吳品軍負(fù)責(zé)整個礦井的井下安全生產(chǎn)工作，側(cè)重于新井;安全副礦長劉新平負(fù)責(zé)新井安全生產(chǎn)工作;生產(chǎn)副礦長李世雄負(fù)責(zé)老井安全生產(chǎn)工作;新井共配備有3名瓦斯檢查員(曾日清、劉尚欽和龍臥分)和3名安全員(曾豐龍、曾祥益和龔運吾);老井分別由生產(chǎn)副礦長李世雄和安全員李新華各帶一個班，沒有配備專職瓦斯檢查員和安全員。事故當(dāng)班老井值班礦長為李世雄。機電副礦長吳高榮負(fù)責(zé)全礦機電管理，側(cè)重于新井;井下電鉗工李國華負(fù)責(zé)老井的機電管理，至事故發(fā)生時，李國華尚未取得井下電鉗工操作證。

　　5、礦井證照情況

　　良田煤礦的《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《煤炭生產(chǎn)許可證》已過有效期，《工商營業(yè)執(zhí)照》通過年檢。礦長吳品軍已通過礦長資格證和礦長安全資格證培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尚未取得證照。

　　6、礦井開采技術(shù)條件

　　礦井開采石炭系測水組煤層。其中5下煤層為礦井主采煤層，傾角一般為10°-20°左右，平均厚0.95m，煤層賦存不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)屬簡單類型。5下煤層偽頂為炭質(zhì)泥巖、泥巖，一般厚1.0 m，隨采隨落。直接頂為深灰～灰黑色、薄層狀砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖，厚約8.Om。底板為灰黑色薄至中厚層狀砂質(zhì)泥巖，一般厚4.0m。

　　礦井屬低瓦斯礦井，相對瓦斯涌出量為7.12m3/t，相對二氧化碳涌出量為4.7m3/t，煤塵無爆炸危險性，煤層不易自燃。

　　礦井正常涌水量為20m3/h，最大涌水量為60m3/h，屬水文地質(zhì)條件較中等的礦井。

　　7、礦井供電情況

　　礦井供電電源來自漣源市伏口鎮(zhèn)35kv變電站，LGJ-3×70mm2架空線10kv輸送到礦，供電距離3km。自備有一臺150kw柴油發(fā)電機組作為備用電源。礦井在主井地面安裝有二臺變壓器，一臺KS9-315/10/0.69型變壓器中性點不接地專供井下用電,一臺S9-160/10/0.4型變壓器中性點接地供地面動力和照明用電。老井安裝有一臺S7-125/10/0.4型變壓器中性點不接地專供井下用電。因變電所進行改造進行了重新安裝，檢漏繼電器拆除后未安裝運行。

　　㈢事故地點概況

　　事故發(fā)生在老井+259m運輸大巷距二級暗斜井絞車房45m處。該運輸大巷采用料石砌碹支護。沿新主井鋪設(shè)一趟MY1000,3×12O+1×70電力電纜至新、老井聯(lián)絡(luò)平巷，然后通過一臺DW80-350饋電開關(guān)(位于+300m)控制后一路采用MYJV-3×16電纜向老井一級暗斜井絞車供電;一路采用MYJV-3×35電纜向+259m水平及以下供電，鋪設(shè)電纜440m至+259m運輸大巷距二級暗斜井絞車房45m處由一個MBF-200A的接線盒分線向二級暗斜井絞車和+259m回風(fēng)巷送電。下井電壓等級660V。

　　接線盒采用普通鐵絲懸掛于巷道進去方向左邦， 1月9日11時30分，生產(chǎn)副礦長李世雄在路過此處時發(fā)現(xiàn)接線盒因固定不牢墜落到地面，被礦車碰撞后上蓋出現(xiàn)了一個0.1m×0.05m的破洞。

　　(詳見附件4：事故現(xiàn)場示意圖)

　　三、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故發(fā)生經(jīng)過

　　11時40分，李世雄找到老井井下電鉗工李國平，要他對+259m運輸大巷接線盒進行維修。由于到了出班時間，李世雄便沒有和李國平一起下井，準(zhǔn)備組織召開中班進班會。

　　李國平接到指示后，于12時換好衣服開始下井。由于控制接線盒的饋電開關(guān)(DW80-350型)距離接線盒有440m，李國平想切斷電源太麻煩，恰好遇到準(zhǔn)備去井底車場吃班中餐的二水平絞車司機鄧宗海，便喊上鄧宗海一起進行維修、更換接線盒，至12時30分李國平拆卸了5個端蓋螺母后，手不小心觸摸到接線盒內(nèi)裸露的接線柱上，當(dāng)即被高壓的電流擊倒在地，鄧宗海伸手去拉李國平時也觸電倒在地上。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故救援情況

　　由于井下作業(yè)地點固定，中班安排在三下山作業(yè)的維修大工趙立中和小工吳慶安沒有參加進班會，小工吳慶安首先在地面準(zhǔn)備支護材料，大工趙立中一個人先下井。13時，趙立中走到+259m運輸大巷時看到前面倒了2個人，喊了一聲“你們是誰”。但是沒有回答，估計可能出問題了。趙立中有點害怕，便跑到地面將情況向生產(chǎn)副礦長李世雄進行匯報。13時20分，生產(chǎn)副礦長李世雄和礦長吳品軍一起組織人員下井進行搶救，到達(dá)出事地點后，看到李國平倒在巷道左幫，鄧宗海倒在右?guī)停?jīng)檢查，兩人均已經(jīng)死亡。于是，搶救人員將兩名遇難者運送到地面，搶救工作結(jié)束。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故報告情況

　　事故發(fā)生后，法人代表龍飛于1月9日13時50分接到事故報告;1月9日20時，漣源市煤炭局接到良田煤礦事故報告;1月9日21時13分，漣源市安監(jiān)局接到漣源市煤炭局關(guān)于良田煤礦事故的電話報告;1月9日22時7分，湖南煤礦安全監(jiān)察局婁底監(jiān)察分局接到漣源市安監(jiān)局事故報告?zhèn)髡妗?/p>

　　四、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失

　　本次事故共造成2人死亡(詳見附件1)，直接經(jīng)濟損失62萬元(詳見附件3)。

　　五、事故原因及性質(zhì)

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故直接原因

　　1、老井+259m運輸大巷距二級暗斜井絞車房45m處接線盒懸掛不牢固，掉落后被礦車碰撞導(dǎo)致外蓋破損，接線柱外露。

　　2、李國平維修接線盒時，違章帶電作業(yè)觸摸到接線盒內(nèi)接線柱觸電身亡;鄧宗海在沒有斷開電源便直接拖拽李國平時亦觸電身亡，擴大了事故。

　?、?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故間接原因

　　1、機電管理混亂。一是接線盒懸掛維護不及時，且嚴(yán)重失爆;二是地面變電所改造時，將井下供電主變壓器總開關(guān)出線側(cè)的檢漏繼電器拆除沒有及時安裝恢復(fù)使用，人體觸電時不能立即切斷事故地點的電源;三是仍使用淘汰的DW80系列開關(guān)(沒有漏電保護裝置);四是礦井沒有按規(guī)定填繪井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置示意圖。

　　2、勞保裝備不全。電工作業(yè)時沒有佩戴絕緣手套、穿絕緣靴。

　　3、特種作業(yè)人員配備不足，且無證上崗。一是老井井下供電系統(tǒng)復(fù)雜，且線路嚴(yán)重老化，設(shè)備、線路維護工作量很大，只配備一名沒有取得井下電鉗工操作證的電鉗工;二是老井分兩班維修作業(yè)，沒有配備專職瓦斯檢查員和安全員。

　　4、安全教育培訓(xùn)不到位。一是井下作業(yè)人員缺少必要的機電方面的安全常識;二是全員輪訓(xùn)質(zhì)量不高，內(nèi)容不全，職工安全意識淡薄。

　　5、