2005年9月19日19時(shí)40分，江西省地方煤炭工業(yè)公司昌豐煤礦（以下簡稱昌豐煤礦）35^＃煤第一上山發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成10人死亡，3人重傷，1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失280萬元。經(jīng)省政府事故調(diào)查組查明，這是一起超層越界開采違章放炮造成的責(zé)任事故。

一、昌豐煤礦基本情況

昌豐煤礦位于江西省豐城市洛市鎮(zhèn)下城村境內(nèi)，隸屬江西省煤炭集團(tuán)公司下屬的江西省地方煤炭工業(yè)公司(以下簡稱地方公司)，實(shí)際上是掛靠的股份制煤礦，地方公司向昌豐煤礦收繳管理費(fèi)。

2002年，省煤炭集團(tuán)公司以贛煤集團(tuán)生字［2005］158號(hào)文批準(zhǔn)該礦技術(shù)改造，同年3月，由江西省煤礦設(shè)計(jì)院對(duì)昌豐煤礦進(jìn)行改擴(kuò)建設(shè)計(jì)，由原3萬噸/年改為6萬噸/年。同年12月開工建設(shè)，2004年7月竣工。

事故發(fā)生前，昌豐煤礦的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)、執(zhí)照礦長資格證、礦長安全資格證均在有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)許可證正在申辦之中。

該礦設(shè)計(jì)能力6萬噸/年，核定能力6萬噸/年，核定通風(fēng)能力9.6萬噸/年，2004年實(shí)際產(chǎn)量1.6萬噸，2005年1月至9月實(shí)際產(chǎn)量3.2萬噸。職工人數(shù)103人，“三八”制作業(yè)。

礦井采用立井－石門開拓，主井（＋69m，－290m）作為提升物料，風(fēng)井（＋70m，－290m）專用于人員上下及輔助物料提升。中央并列抽出式通風(fēng)方式 ，主扇風(fēng)機(jī)型號(hào)為YBF－NO10，功率22kw，總進(jìn)風(fēng)每分鐘400立方米，總回風(fēng)每分鐘432立方米。采用巷柱式采煤方法采煤，局扇送風(fēng)，裝有DJ4－2T－HX雙回路甲烷斷電儀，有瓦斯、風(fēng)、電閉鎖裝置。

煤炭生產(chǎn)許可證規(guī)定開采10^#、13^#、15^#、19^#、22^#煤層，礦井實(shí)際主采煤層15^＃、34^＃。開采煤層為上三迭安源煤系，煤層傾角25⁰－34⁰，平均28⁰，煤厚1.6米到2.2米，平均1.8米，頂板為炭質(zhì)粉砂巖，致密堅(jiān)硬，底板為細(xì)砂巖，較堅(jiān)硬。屬低瓦斯礦井，瓦斯相對(duì)涌出量為3.14m³/噸，15^＃煤層自燃傾向性等級(jí)為（Ⅱ）級(jí)，屬自燃煤層，煤塵具有爆炸性。

二、事故經(jīng)過及搶險(xiǎn)、善后處理情況

1、事故經(jīng)過

2005年9月19日中班（16:00-24:00），15時(shí)30分開進(jìn)班會(huì)，煤礦安排班長兼放炮員(無證)帶領(lǐng)12人工人在第一、二上山掘進(jìn)作業(yè)，另3人在11.4絞車下山修理。

下井人員16時(shí)入井，進(jìn)班后兩名瓦檢員(兩個(gè)瓦檢員中有1人無證)分別到第一、二上山工作面檢查了瓦斯，分別為0.33%和0.27%。

19時(shí)左右，在第一上山作業(yè)的瓦檢員來到11.4絞車下山修理處找到帶班井長匯報(bào)，說：“第一上山工作面煤層松軟，可能會(huì)與采空區(qū)貫通，你去看一下?！睅О嗑L交待說，現(xiàn)在差不多是放第二循炮的時(shí)間，要他們不要放炮。19時(shí)40分左右，帶班井長在風(fēng)門內(nèi)聽到風(fēng)門外面“轟”的一聲巨響，并伴有一股強(qiáng)風(fēng)流沖來，這時(shí)，預(yù)感出了大事，并聞到了一股燒焦的氣味，同時(shí)傳來了救命聲，可能是瓦斯爆炸。帶班井長立即叫3名修理工來到－292副巷上山，看見瓦檢員等2名工人在叫救命。井下人員立即組織搶救，先后將5名受傷人員救出井口并送往豐城市人民醫(yī)院救治。在搶救事故的同時(shí)，逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告了事故并召請(qǐng)豐城市礦山救護(hù)隊(duì)救援。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)過程

豐城市礦山救護(hù)隊(duì)于21時(shí)50分左右到達(dá)礦上，在礦事故救災(zāi)指揮部的指揮下立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

22時(shí)救護(hù)人員下井偵察入井后發(fā)現(xiàn)2^#、3^#、4^#、5^#、6^#風(fēng)門均遭到破壞，第一、二兩上山的局扇停風(fēng)，風(fēng)筒、通風(fēng)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，造成了風(fēng)流短路，-278m平巷以上沒有風(fēng)流進(jìn)入。救護(hù)人員于0時(shí)50分升井。

20日凌晨1時(shí)20分，指揮部研究由煤礦負(fù)責(zé)人帶人在救護(hù)隊(duì)員的監(jiān)護(hù)下對(duì)破壞的風(fēng)門進(jìn)行修復(fù)，4時(shí)16分修復(fù)好，恢復(fù)了礦井通風(fēng)系統(tǒng)，于7時(shí)20分升井。

第二批救護(hù)隊(duì)員于7時(shí)40分入井由第三進(jìn)風(fēng)上山進(jìn)入-236m運(yùn)輸巷繼續(xù)偵察，尋找下落不明礦工。在第二上山口發(fā)現(xiàn)4名遇難礦工，第一上山口及其溜煤口各發(fā)現(xiàn)1名遇難礦工，至此共發(fā)現(xiàn)6名遇難礦工。整個(gè)-236m運(yùn)輸巷支架倒塌，各開門點(diǎn)支架嚴(yán)重跨塌，于13時(shí)10分升井。

14時(shí)30分又一批救護(hù)隊(duì)員與礦上有關(guān)人員再次入井，至18時(shí)40分左右，先將6名遇難礦工運(yùn)到風(fēng)井底。隨后開始在第一上山口清理垮塌的碴子，并找到另外3名下落不明礦工。到21日0時(shí)5分，遇難礦工全部運(yùn)到地面。至此，事故搶救工作全部結(jié)束。

３、善后處理情況

礦上對(duì)5名傷員積極進(jìn)行搶救治療，兩名重度燒傷人員于23日轉(zhuǎn)送到南昌進(jìn)行治療。9月30日一名重度燒傷人員在南昌醫(yī)治無效死亡。昌豐煤礦對(duì)每個(gè)遇難者家屬給予一次性賠償人民幣20萬元，共計(jì)200萬元，整個(gè)事故處理平穩(wěn)有序。

三、事故原因分析

1．直接原因分析：

⑴瓦斯積聚原因：礦井通風(fēng)管理混亂，通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量差，采區(qū)內(nèi)五道風(fēng)門都是單扇單木板結(jié)構(gòu)，行人運(yùn)料易導(dǎo)致風(fēng)流短路；安裝在-292m副巷5.5kw局扇送風(fēng)到第一上山，送風(fēng)距離170m，風(fēng)筒破口多，漏風(fēng)大，7個(gè)直角拐彎，造成工作面風(fēng)量不足，導(dǎo)致瓦斯積聚。第一上山以東已掘有一條沒有通風(fēng)的斜上山，并在15m處與第一上山貫通了，該斜上山沿?cái)鄬用嫦蛏暇蜻M(jìn)，因斷層裂隙發(fā)育，使34^#煤層采空區(qū)瓦斯涌入第一上山。35^＃煤層下面的34^＃煤層在2005年5月底開采結(jié)束，兩煤層間距13－17m，平均15m。開采35＃煤層時(shí)受34^＃煤層采動(dòng)影響，底板下沉斷裂導(dǎo)致34^＃煤層的采空區(qū)瓦斯涌出到35^＃煤層作業(yè)區(qū)域，造成工作面瓦斯異常涌出超限。

⑵引爆火源：工作面接近采空區(qū)時(shí)仍然違章打眼放炮，造成炮眼最小抵抗線不足，放炮時(shí)導(dǎo)通采空區(qū)產(chǎn)生火源引爆瓦斯。

2．間接原因分析

⑴煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)。礦井改擴(kuò)建竣工后于2004年8月開始一直超層越界開采34^#和35^#煤層；江西煤礦安全監(jiān)察局贛中分局、豐城市地質(zhì)礦產(chǎn)局先后責(zé)令立即停止越界開采和立即停止礦井一切采掘活動(dòng)，但昌豐煤礦拒不執(zhí)行監(jiān)管和監(jiān)察指令，在其西翼運(yùn)輸巷退出200多米處打上永久密閉后，在流舍煤礦井田范圍東翼邊界繼續(xù)超層越界開采直至發(fā)生事故。

⑵煤礦管理混亂。工作面在接近采空區(qū)及34^＃煤層采空區(qū)瓦斯異常涌入35^＃煤層工作面情況下，昌豐煤礦沒有制定專門的安全技術(shù)措施；培訓(xùn)工作不到位，瓦檢員、放炮員和部分礦井負(fù)責(zé)人無證上崗；“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度、隱患排查和整改制度沒有落實(shí)到位，發(fā)生事故放炮前沒有檢查瓦斯。

⑶礦井“一通三防”管理混亂。在35^＃煤層以掘代采，采用長距離多拐彎的局扇通風(fēng)，漏風(fēng)嚴(yán)重，致使工作面風(fēng)量不足，瓦斯難以排除；風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量差；未按要求在第一上山工作面安裝瓦斯報(bào)警斷電儀。

⑷地方公司安全管理機(jī)構(gòu)不合理，昌豐煤礦礦長兼安全辦公室主任，安全監(jiān)督難以到位，對(duì)昌豐煤礦安全管理混亂和存在的安全隱患沒有認(rèn)真督促整改；省煤炭集團(tuán)公司沒有理順對(duì)下屬公司股份制煤礦的管理關(guān)系，致使監(jiān)管措施難以到位。

三、教訓(xùn)

1．嚴(yán)禁煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)。煤礦必須嚴(yán)格按照《采礦許可證》和《煤炭生產(chǎn)許可證》規(guī)定的開采范圍和煤層組織生產(chǎn)，按規(guī)定留設(shè)礦井邊界煤柱。

2．強(qiáng)化煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員和管理人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，嚴(yán)禁無證上崗；完善煤礦隱患排查、整改和報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮等各項(xiàng)制度。

3．加強(qiáng)煤礦的“一通三防”管理。采煤工作面必須有兩個(gè)安全出口，形成負(fù)壓通風(fēng)，嚴(yán)禁以掘代采等非正規(guī)采煤方法；加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，減少漏風(fēng)，保證工作面的風(fēng)量；所有采掘工作面都必須安裝瓦斯報(bào)警斷電儀，并保證正常使用。

4．江西省煤炭集團(tuán)公司要舉一反三，認(rèn)真理順對(duì)股份制煤礦的管理機(jī)制，由國有資金控股股份制煤礦。