焦家寨礦難真正禍根是超限生產(chǎn)
瓦斯達(dá)到爆炸界限,繼續(xù)違章送電
奇跡沒有發(fā)生。今天凌晨5時(shí)許,經(jīng)過(guò)11天的緊張搜救之后,山西同煤集團(tuán)軒崗煤電公司焦家寨煤礦井下最后1名被困礦工遺體被發(fā)現(xiàn)。至此,焦家寨煤礦特大瓦斯爆炸事故47名被困礦工被證實(shí)全部遇難。
11月5日,焦家寨煤礦發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)井下有393人,事故發(fā)生在51108掘進(jìn)工作面,災(zāi)區(qū)以外的346人自行出井,災(zāi)區(qū)有47人被困。經(jīng)初步分析,該礦51108進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面在非計(jì)劃停電、停風(fēng)后,瓦斯積聚達(dá)到爆炸界限,繼續(xù)違章送電,現(xiàn)場(chǎng)工作人員未及時(shí)撤離,之后發(fā)生瓦斯爆炸。
軒崗煤電公司前身為軒崗礦務(wù)局,2002年破產(chǎn),2003年改制重組,國(guó)有股占52%,其余為職工持股,現(xiàn)歸大同煤礦集團(tuán)管理。所屬焦家寨煤礦為國(guó)有煤礦,始建于1958年,1966年投產(chǎn),原設(shè)計(jì)能力為60萬(wàn)噸/年,1993年改擴(kuò)建至150萬(wàn)噸/年,為高瓦斯礦井。
11月5日9時(shí)多,焦家寨煤礦停電。按照煤礦生產(chǎn)規(guī)定,井下如遇停電,作業(yè)人員必須立刻撤出。然而心存僥幸的管理者并未遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程,在停止通風(fēng)和瓦斯超限后沒有及時(shí)撤離井下工作人員,而是繼續(xù)違章送電。大約30分鐘后,電通了,工人們又開始了生產(chǎn)。到11時(shí)左右,斷電事故再次發(fā)生,這時(shí),51108工作面的40多名礦工仍未撤離,留在原地待命。11時(shí)40分,爆炸發(fā)生了。
礦上有時(shí)人為調(diào)高報(bào)警指標(biāo)
國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中指出,這起事故充分暴露出軒崗煤電公司及焦家寨煤礦安全生產(chǎn)存在著嚴(yán)重問(wèn)題。反映出企業(yè)存在嚴(yán)重麻痹松懈思想,忽視安全,管理混亂,長(zhǎng)期存在嚴(yán)重隱患和習(xí)慣性違章現(xiàn)象,是事故的根源。他把事故原因總結(jié)為“三亂”。
——供電管理混亂。供電系統(tǒng)存在缺陷,未認(rèn)真執(zhí)行停送電制度,井下中央變電所停送電不按規(guī)定操作,不做相關(guān)記錄;擔(dān)負(fù)向51108進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)供電的配電點(diǎn)無(wú)人值守,沒有實(shí)行專人送電。據(jù)礦工們反映,該礦平常非計(jì)劃停電現(xiàn)象多次發(fā)生,像這樣井下突然斷電而不撤人的情況,在焦家寨礦已不是一次兩次。
——瓦斯管理混亂。該礦安裝有瓦斯監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),但日常管理松懈。初步了解在11月1日至11月5日,51108進(jìn)風(fēng)巷工作面瓦斯?jié)舛阮l繁超限。11月5日9時(shí)05分開始,該工作面瓦斯?jié)舛让黠@異常,濃度最高超過(guò)4%,但未采取處理措施,沒有查明原因,沒有消除隱患,也沒有撤人。11時(shí)08分再次停電、停風(fēng)后,瓦斯?jié)舛妊杆僭黾?,?1時(shí)25分再次超過(guò)4%,直到11時(shí)40分左右發(fā)生爆炸。在約半個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,仍沒有及時(shí)撤人。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)多次顯示該工作面瓦斯?jié)舛犬惓I踔吝_(dá)到爆炸界限,但生產(chǎn)指揮系統(tǒng)沒有采取有效措施,沒有下達(dá)撤人指令。
礦工反映,為減少瓦斯檢測(cè)儀自動(dòng)報(bào)警次數(shù),礦上有時(shí)會(huì)把報(bào)警的指標(biāo)人為調(diào)高。本來(lái)瓦斯報(bào)警探頭到了0.1就報(bào)警,就必須停止生產(chǎn),但是管理人員卻把它調(diào)成0.5。探頭測(cè)出的瓦斯含量太大,他們就拿水沖,報(bào)警器就不響了。
一名礦工在接受中央電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō):“按道理,停了電就得從工作面往出撤人,結(jié)果人家說(shuō)不讓撤,這不一下瓦斯超限爆炸了,四五十個(gè)弟兄也就搭進(jìn)去了?!?/font>
——現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。在51108工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷之間布置了兩個(gè)聯(lián)絡(luò)巷,造成通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定;51108掘進(jìn)工作面沒有安裝開停傳感器,沒有開停記錄;11月4日,全礦局扇停了9處次,但沒有查明原因。事故發(fā)生當(dāng)班,51108進(jìn)風(fēng)和回風(fēng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面有1名隊(duì)長(zhǎng)和7名副隊(duì)長(zhǎng),并有瓦斯檢查員、安全員,在工作面瓦斯嚴(yán)重超限的情況下,沒有撤出作業(yè)人員。據(jù)了解,該礦51108進(jìn)風(fēng)巷掘進(jìn)工作面在9月23日曾發(fā)生瓦斯燃燒事故,之后雖制定了措施,但沒有真正落實(shí)。
“真正原因是讓我們多挖煤”
“瓦斯超限了不撤人,停了電不撤人,真正的原因就是讓我們多挖煤。多挖一噸就是兩三百塊錢埃”礦工劉師傅說(shuō)。
據(jù)焦家寨煤礦統(tǒng)計(jì),今年1到10月份,該礦共生產(chǎn)煤炭107萬(wàn)噸,已經(jīng)超過(guò)了今年全年的生產(chǎn)計(jì)劃,這也是焦家寨煤礦建礦48年來(lái)年生產(chǎn)首次突破百萬(wàn)噸。
“焦家寨煤礦重大瓦斯爆炸事故是今年四季度以來(lái)最嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故?!崩钜阒幸?,要切實(shí)抓好安全嚴(yán)重欠賬的煤礦和因虧損、破產(chǎn)改制煤礦的安全生產(chǎn),杜絕在不具備安全生產(chǎn)條件下盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。
李毅中指出,《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定的18項(xiàng)制度以及《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條》等制度,都“凝聚著事故的沉痛教訓(xùn),是用生命和鮮血換來(lái)的,關(guān)鍵是落到實(shí)處”。
11月15日,山西省政府召開全省煤礦安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,省長(zhǎng)于幼軍說(shuō),10月下旬以來(lái),山西省連續(xù)發(fā)生5起煤礦重特大事故。盡管我們及時(shí)采取了搶險(xiǎn)和補(bǔ)救措施,但一個(gè)個(gè)鮮活的生命已經(jīng)逝去,無(wú)可挽回,遇難礦工家屬撕心裂肺的痛哭給我們以嚴(yán)厲的譴責(zé),令我深感內(nèi)疚,寢食難安。作為省政府的主要負(fù)責(zé)人,我在此向遇難礦工和家屬表示深切的哀悼和歉意,向黨中央、國(guó)務(wù)院和全省人民作出檢討。
于幼軍指出,這5起煤礦重特大事故都是本不該發(fā)生、本可以避免的事故,這暴露出山西省在煤礦安全生產(chǎn)工作中存在著煤炭資源開發(fā)秩序混亂、非法違法煤礦屢禁不止、煤礦安全監(jiān)管乏力、煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等一系列突出問(wèn)題。
他要求全省要始終保持打擊非法違法煤礦的高壓態(tài)勢(shì),杜絕非法違法生產(chǎn)回潮的情況;要確保春節(jié)前各市縣基本完成省政府確定的資源整合、淘汰關(guān)閉1600個(gè)規(guī)模較孝開采設(shè)備技術(shù)落后、安全隱患較大的小煤礦的任務(wù);要確保安全監(jiān)管落實(shí)到位。今后凡發(fā)生重特大煤礦安全等事故的,都要倒追有關(guān)政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任,依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理,做不到這一點(diǎn),追究同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管、紀(jì)律部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
曾經(jīng)喧囂的焦家寨礦區(qū)沉寂下來(lái)了。救援隊(duì)伍開始撤離,記者們發(fā)完稿件匆匆離去,遇難者家屬撕心裂肺的哭聲已經(jīng)變成低沉的哽咽和傷痛的淚水。焦家寨煤礦辦公樓上“安全第一、生產(chǎn)第二”的牌匾在陽(yáng)光的照耀下格外刺眼。究竟誰(shuí)該為這起礦難承擔(dān)責(zé)任?
來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)