吉林遼源礦務局泰信礦煤塵爆炸事故
事故單位:吉林遼源礦務局泰信煤礦四井
類 別:煤塵爆炸
時 間:1994年11月13日12時15分
地 點:暗副井絞車~--200水平
傷亡情況:死亡79人,傷129人
直接經(jīng)濟損失:320萬元
2.礦井概況
泰信礦四井1960年建成投產(chǎn)。1989年因衰老,經(jīng)原東煤公司批準注銷生產(chǎn)能力。全井現(xiàn)有職工1665人,年產(chǎn)量24萬t,地面標高+275,井下最低標高—550,采深820m。開拓方式為片盤斜井,采用三條明井和三條暗井兩段提升,明主井采用6t箕斗,暗主、副井采用1t礦車。暗副井絞車道斷面7.2m2,坡度22°,軌道規(guī)格24kg/m,提升絞車300kW,鋼絲繩直徑32mm,規(guī)定提升重車高限為9個。通風方式為中央并列抽出式,礦井總?cè)腼L量4416m3/min,總排風量4628m3/min,相對瓦斯涌出量21.36m3/t·d,絕對瓦斯涌出量9.26m3/min,系高瓦斯礦井。煤塵爆炸指數(shù)42.83%,具有強爆炸性。煤層自然發(fā)火期1~3個月。
3.事故發(fā)生及搶險救災經(jīng)過
11月13日白班該井正常生產(chǎn),共入井270人。12點15分,運輸段地面把鉤工孫立忠在明副井打點房聽到副井筒內(nèi)一聲悶響,看到一股黃褐色濃煙涌出,立即將事故向井調(diào)度匯報。
事故發(fā)生后,局礦領(lǐng)導立即趕赴事故現(xiàn)場,組織力量搶險救災。國家、省、市領(lǐng)導對這起事故極為重視,煤炭部部長王森浩、副部長張寶明、勞動部黨組成員王建倫、全國總工會書記處書記李永安及衛(wèi)生部、中國煤礦地質(zhì)工會的領(lǐng)導同志和吉林省委書記何竹康、省長高嚴、常務副省長劉希林、副省長王國發(fā)、魏敏學及省勞動廳、公安廳、檢察院、總工會、煤炭局的領(lǐng)導同志,遼源市市委書記趙永吉、市長安莉等領(lǐng)導同志先后趕赴事故現(xiàn)場。當晚組成了魏敏學為組長、張寶明、王建倫等領(lǐng)導同志為副組長的事故調(diào)查處理領(lǐng)導小組,調(diào)動礦山救護隊員45人,動員各級干部300余人,各類人員500余人,調(diào)動各種車輛120余臺參加搶險救災。在礦井通風較快恢復正常、暗風井恢復供電、救災通訊線路通暢的有利條件下,至14日凌晨6時以前將井下全部遇難人員搶運到地面。
4.事故原因
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查和技術(shù)組的技術(shù)鑒定認定,這是一起特別重大煤塵爆炸責任事故。
1)直接原因:
暗副井絞車道煤塵堆積,且粉塵細小干燥,超載提拉車致使礦車鴨嘴斷脫跑車,同時撞擊摩擦產(chǎn)生火花,引起煤塵爆炸。
2)間接原因:
(1)安全第一思想不牢,對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導不力,重大隱患長期不能得到解決。
(2)井下運輸管理混亂,對運輸作業(yè)人員管理教育不嚴,導致工人經(jīng)常多拉車;對礦車及連接裝置檢修不及時,造成鴨嘴斷裂跑車;礦井沒有防跑車裝置;運輸設(shè)施不齊全,缺托繩輪較多,增加了煤塵飛揚;絞車道環(huán)境差、浮貨多,易產(chǎn)生懸塵。
(3)井下煤塵管理不善,暗副井絞車道噴霧灑水設(shè)施不齊全,煤塵檢查、清掃責任制度不落實,造成煤塵堆積。
(4)安全防范措施不落實,職工自我保安能力差。對井下的災害預防處理計劃,一直到這次事故發(fā)生前尚未審批和向職工傳達貫徹,事故發(fā)生后,部分人員未能按正確避災路線避災;當班人員270名,只有79人佩戴自救器,擴大了事故受害程度。
5.事故教訓:
(1)領(lǐng)導對安全工作抓得不力,“安全第一”思想淡化,尤其是在對立社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,沒有處理好安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,存在重生產(chǎn)輕安全問題,對一些重大安全問題,只停留在開會提要求上,沒有制定和落實有針對性、果斷性的措施加以解決,往往講困難多,抓管理不夠,致使“安全第一、預防為主”的方針未能完全落實到基層、現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去。
(2)注銷能力的礦井實行承包后,沒有完全理順安全管理體制和建立有效的安全約束機制,削弱了安全管理,存在“以包代管”和短期行為問題,降低了安全質(zhì)量標準,安全管理出現(xiàn)了滑坡。
(3)現(xiàn)場管理薄弱,安全生產(chǎn)責任制和業(yè)務保安責任制落實得不好,礦井重大隱患和“三違”問題沒有得到認真查處,安全培訓和安全教育缺乏針對性和實效性。
6.防范措施:
(1)切實貫徹落實好《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和各項安全生產(chǎn)法律、規(guī)章。結(jié)合這次事故教訓,在全局范圍內(nèi),深入開展安全思想整風和安全管理整頓活動,對干部職工進行一次安全法制方面的深入教育。
(2)對實行承包的礦井,重點解決好“以包代管”、短期行為問題,在安全上要按規(guī)程要求,不降低標準、不放松、不松綁;對安全管理力量薄弱不能適應工作需要的要加強和充實,要樹立和強化企業(yè)安全部門的權(quán)威,加大監(jiān)督檢查力度。
(3)嚴格現(xiàn)場安全管理,認真、全面地解決好機電運輸、瓦斯煤塵管理混亂問題。針對這次事故教訓,要在繼續(xù)抓好采掘工作面瓦斯、煤塵管理的同時,把那些容易忽視的區(qū)域和死角列為檢查和防治的重點,全方位地搞好瓦斯、煤塵的綜合治理,堅決防止同類事故的發(fā)生。
(4)認真抓好災害預防處理計劃的編制、審批、修訂和貫徹工作,組織職工進行避災演習和訓練,增強防災抗災意識和自主保安能力。入井人員必須全部佩戴自救器。
(5)加強安全培訓和安全教育,充分發(fā)揮局安全培訓中心和各礦安全教育室的作用,搞好強制性的三級和四級培訓,尤其要把這次事故作為典型案例和特殊培訓內(nèi)容,組織職工反復深入地學習,扎扎實實地開展好“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害)教育活動,不斷提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(6)組織全省煤炭企業(yè)認真吸取這次事故教訓,深入貫徹落實(礦山安全法),煤炭部2號、3號安全生產(chǎn)指令,層層落實好安全生產(chǎn)責任制;切實搞好今冬明春的安全生產(chǎn),組織開展好全省的安全質(zhì)量大檢查,認真查處各類事故隱患,堅決杜絕重大事故的發(fā)生。