河北港口集團港口機械有限公司“1.26”高墜事故調(diào)查報告
2013年1月26日11時40分左右,河北港口集團港口機械有限公司(以下簡稱:港口機械公司)的外包單位秦皇島利安工貿(mào)有限公司(以下簡稱:利安公司)職工王敬華,在對秦港煤炭堆場取料機進行維修過程中,從4米高平臺墜落受傷,經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。
事故發(fā)生后,按照秦皇島市人民政府的要求,市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會等單位,同時邀請市檢察院參加,組成了秦皇島市人民政府“河北港口集團港口機械有限公司‘1.26’高墜事故調(diào)查組”(以下簡稱事故調(diào)查組),對此次事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組最終查清了事故發(fā)生的原因,認定了事故性質(zhì),對事故單位和相關(guān)責任人提出了處理建議和防范措施,現(xiàn)將事故調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、事故單位基本情況
1、秦皇島利安工貿(mào)有限公司。
利安公司。成立于2008年3月12日,公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股),公司位于秦皇島市海港區(qū)開灤路5號,注冊資本100萬元,經(jīng)營范圍:一般經(jīng)營項目(項目中屬于禁止經(jīng)營和許可經(jīng)營的除外):鋼結(jié)構(gòu)制造;機械零部件加工;其他機械設(shè)備的銷售及租賃;五金交電、建材、鋼材、服裝、鞋帽、日用品、其他化工產(chǎn)品的銷售;清潔服務(wù);門窗安裝;齒輪、閥門、通風機、機床、壓縮機、冶金及礦山機械的安裝、維修等?,F(xiàn)承包河北港口集團港口機械有限公司在秦港股份公司第九分公司的機械維修工程。公司證照齊全,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號為130300000019552。公司總經(jīng)理、法人劉利軍,男,漢族,1962年2月出生,高中文化,秦皇島市海港區(qū)人,負責利安公司的全面工作。公司現(xiàn)有職工20人,其中專職安全員1人。
2、河北港口集團港口機械有限公司。
港口機械公司。原名為河北港口集團工程技術(shù)有限公司,于2012年11月更名為河北港口集團港口機械有限公司,是以原秦皇島港務(wù)集團機械修造廠為根基組建的河北港口集團投資的全資子公司。其維修中心承包秦港股份公司第九分公司機械維修工程,該公司證照齊全,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號130300000041876,經(jīng)營范圍:橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、懸臂式起重機的安裝、維修(特種設(shè)備安裝改造維修許可證有效期至2016年1月l4日);門座起重機的制造、(特種設(shè)備制造許可證有效期至2013年8月4日);壓力管道的安裝(特種設(shè)備安裝改造維修許可證有效期至2013年12月30日);對外派遣勞務(wù)(勞務(wù)派遣資質(zhì)許可證有效期至2014年3月4日);計算機的設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、安裝、維修;通信終端設(shè)備、電氣設(shè)備安裝、維修;港口設(shè)備的維修、保養(yǎng)及運行服務(wù);電梯銷售及技術(shù)咨詢;空調(diào)制冷設(shè)備的銷售、安裝、維修;計算機網(wǎng)絡(luò)工程;房屋租賃;鋼結(jié)構(gòu)件加工。注冊資金1億元,下設(shè)四個分公司分別為:港機分公司、滄州渤海港務(wù)分公司、曹妃甸分公司、信息分公司,固定資產(chǎn)5411萬元,職工422人,其中專職安全員16人,企業(yè)法人周立興,男,漢族,1964年4月出生,碩士研究生,中共黨員,取得安監(jiān)部門核發(fā)的一般生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人資格證書。
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過。
港口機械公司維修中心承接了秦港股份公司第九分公司R13-1取料機維修項目,R13-1取料機在2013年1月3日取料作業(yè)中,懸臂前段鋼結(jié)構(gòu)折斷,導(dǎo)致取料機頭部驅(qū)動連同斗輪部分墜落、翻倒在作業(yè)煤堆上,導(dǎo)致斗輪裝置、卸料裝置損毀嚴重。在維修恢復(fù)過程中,由于取料機臂架鋼結(jié)構(gòu)部分焊縫要求探傷,因此,港口機械公司維修中心便把焊縫焊接技術(shù)要求比較高的部分維修項目分包給了外協(xié)單位利安公司;利安公司承攬此維修項目后,派2名維修工負責此項工作。1月26日11時40分左右,利安公司維修工人王敬華,在維修平臺翻越取料機臂架頭部鋼結(jié)構(gòu)時,不慎失足,從4米多高的平臺鋼結(jié)構(gòu)臂架上墜落,導(dǎo)致跌落后頭部受傷。
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事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員及時將事故發(fā)生情況上報了港口機械公司安監(jiān)部副部長化羅昊,化羅昊立即將事故發(fā)生情況上報了公司領(lǐng)導(dǎo)和河北港口集團安監(jiān)部;在此同時,港口機械公司總經(jīng)理周立興、安監(jiān)部副部長化羅昊、利安公司經(jīng)理劉立軍和河北港口集團安監(jiān)部等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時驅(qū)車趕到了現(xiàn)場組織救援工作,并啟動事故處置應(yīng)急救援預(yù)案,對事故現(xiàn)場進行了保護。事故現(xiàn)場人員將傷者王敬華抬上在現(xiàn)場的一輛港口機械公司維修中心的后勤保障貨車,送往秦皇島市人民醫(yī)院進行搶救。利安公司法人劉立軍于2013年1月26日11時55分將事故發(fā)生情況上報了秦皇島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,傷者王敬華因傷勢過重,于12時50分在秦皇島市人民醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
?。ㄒ唬┤藛T傷亡情況。
本次事故造成1人死亡。
死者王敬華,男,51歲,電焊工,初中文化,新招工人,身份證號(略),住址:秦皇島市海港區(qū)工人南里17棟。
?。ǘ┲苯咏?jīng)濟損失。
本次事故造成直接經(jīng)濟損失75萬元(包括:事故處置、現(xiàn)場搶救、醫(yī)療費、現(xiàn)場清理、撫恤金、賠償費用、一次性生活補助、喪葬費等)。