未有效切斷煤氣 電濾器檢修爆炸
???????事故經(jīng)過:
??????? 2006年11月29日10時58分,攀鋼集團(tuán)四川長城特殊鋼股份有限責(zé)任公司動力廠四車間煤氣站燃?xì)獯蟀鄰垺?、陳×(男?9歲)、堯××(男,32歲)三名電工和工段技術(shù)員趙××(負(fù)責(zé)人)在檢修煤氣站2號二級電濾器時,未有效切斷進(jìn)入電濾器的煤氣;沒有按《工業(yè)煤氣安全規(guī)程GB6222-2005》規(guī)定,將電濾器上下人孔打開,對電濾器檢修前的吹掃和蒸汽置換時間不足20分鐘,且未按要求,在檢修前進(jìn)行煤氣濃度檢測的情況下,通電檢查電濾器,產(chǎn)生電火花,造成電濾器內(nèi)煤氣發(fā)生爆炸,陳×從13.5米高的工作平臺上墜落,經(jīng)攀長鋼四廠醫(yī)院搶救無效死亡,堯××受輕傷。
??????? 事故發(fā)生后,事故單位立即起動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速將傷者送往攀長鋼四廠醫(yī)院搶救,關(guān)閉所有運(yùn)轉(zhuǎn)的煤氣設(shè)施,疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場,并按規(guī)定逐級上報。省安監(jiān)局,綿陽市安監(jiān)局,江油市安監(jiān)局、紀(jì)委、經(jīng)商局、公安局、總工會等接到報告后及時趕到,保護(hù)事故現(xiàn)場,責(zé)令企業(yè)停廠整頓,處理善后工作。同時,省安監(jiān)局,綿陽市安監(jiān)局,江油市安監(jiān)局、紀(jì)委、經(jīng)商局、公安局、總工會,攀鋼集團(tuán)等成立了“2006.11.29”事故聯(lián)合調(diào)查組和專家技術(shù)鑒定組,對事故依法進(jìn)行全面的調(diào)查,目前事故調(diào)查和善后處理已結(jié)束,死者家屬得到妥善的安撫,傷者正在接受治療。
??????? 事故類別:容器爆炸
??????? 事故直接經(jīng)濟(jì)損失:30萬元
??????? 事故原因及性質(zhì)
??????? (一)事故原因
??????? 事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場勘查、詢問相關(guān)當(dāng)事人及查閱資料,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合專家組鑒定報告,經(jīng)認(rèn)真研究、分析,認(rèn)為此次容器爆炸事故的原因是:
??????? 1、直接原因
??????? 檢修人員檢修電濾器時,沒有按《工業(yè)煤氣安全規(guī)程GB6222-2005》規(guī)定,徹底清除電濾器里的煤氣,當(dāng)通電檢查電濾器時產(chǎn)生電火花,造成煤氣爆炸,是造成此次容器爆炸的主要直接原因。
??????? 2、間接原因
??????? (1)動力廠未按規(guī)定(GB6222-2005)執(zhí)行電濾器檢修許可證制度,辦理檢修許可證;未制定和落實(shí)事故預(yù)防措施,違章檢修作業(yè);煤防站和安全管理人員未按規(guī)定(GB6222-2005)現(xiàn)場監(jiān)督,是造成此次事故的主要間接原因。
??????? (2)安全教育培訓(xùn)不到位,對新進(jìn)廠職工和轉(zhuǎn)崗職工的安全培訓(xùn)流于形式,班前會未按規(guī)定告知作業(yè)現(xiàn)場的危險性和安全操作要求,職工安全意識淡薄,是造成此次事故的重要間接原因。
??????? (3)安全規(guī)章制度的建立、健全、落實(shí)不到位,責(zé)任不明;未按規(guī)定落實(shí)“三同時”工作;是造成此次事故的另一重要間接原因。
??????? (二)事故性質(zhì)
??????? 事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問相關(guān)當(dāng)事人及查閱資料,按照國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合專家組鑒定報告,經(jīng)過認(rèn)真研究、分析,認(rèn)為此次容器爆炸傷亡事故是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
??????? 責(zé)任劃分及處理建議
??????? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《四川省勞動安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任劃分和處理建議如下:
??????? 1、趙××,攀長鋼動力廠四車間煤氣站技術(shù)員,此次二號二級電濾器檢修工作的現(xiàn)場組織(負(fù)責(zé)人)和實(shí)施者。違章作業(yè),在沒有可靠切斷煤氣來源和充分吹掃、置換電濾器內(nèi)煤氣的情況下,通知工人送電檢查,導(dǎo)致事故的發(fā)生,對此次事故負(fù)有主要直接責(zé)任。建議給予行政記過處分,并處以罰款人民幣1000元。
??????? 2、何×,攀長鋼動力廠四車間燃?xì)獯蟀喟嚅L,煤氣站現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。沒按規(guī)定制定安全檢修方案,辦理檢修許可證,在未確保各項(xiàng)安全措施到位的情況下,安排二號二級電濾器檢修作業(yè);對違章作業(yè)和安全隱患監(jiān)督排查不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不力,對此次事故負(fù)主要管理責(zé)任。建議給予行政記大過處分,并處以罰款人民幣1000元。
??????? 3、李×,攀長鋼動力廠四車間專職安全員[證號:安字第02080]。對安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況檢查督促不到位,轉(zhuǎn)崗職工的安全教育培訓(xùn)不夠,日常安全檢查流于形式,對此次電濾器檢修的安全工作不夠重視,管理不到位,對此次事故負(fù)有管理責(zé)任。建議給予行政警告處分,并處以罰款人民幣1000元。
??????? 4、李××,攀長鋼動力廠四車間副主任,分管生產(chǎn)安全工作[證號:安字第02062]。對安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況檢查督促不到位,轉(zhuǎn)崗職工的安全教育培訓(xùn)不夠,日常安全檢查流于形式,對此次電濾器檢修的安全工作不夠重視,安全管理不到位,對此次事故負(fù)有主要管理責(zé)任。建議給予行政警告處分,并處罰款人民幣1000元。