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忽視員工培訓(xùn)釀大禍

一、事故經(jīng)過

? 2008年6月3日9時許,嘉善魏塘鎮(zhèn)灣里村的嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠簡某(死者,男,38歲,重慶市秀山縣鐘靈鄉(xiāng)凱河村人)在為江蘇籍運(yùn)輸船姜港聯(lián)9166號的船艙兩層板進(jìn)行維修焊接的時,兩層板下的底艙突然發(fā)生爆炸,簡某被沖擊波推至2米外,頭部和左側(cè)肩胛骨位置被爆炸飛濺物擊中,當(dāng)場死亡。事故直接經(jīng)濟(jì)損失11萬元。由于當(dāng)時爆炸場所為敞開式船艙,又是簡秀華1人在作業(yè),故沒有造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、事故原因分析

? (一)直接原因? 死者簡某在無專業(yè)知識,且無人告知的情況下,未對船艙進(jìn)行通風(fēng)措施,便開始電焊作業(yè)。由于船底艙隔層中涂有防銹用的廢機(jī)油,其中含有可燃液體,其揮發(fā)后與空氣混合達(dá)到爆炸極限,并聚集在船艙底部,由于上面覆蓋了兩層板,形成一定程度上的密閉環(huán)境,氣體無法逸出,當(dāng)死者在用電焊焊接兩層板時點(diǎn)燃底艙內(nèi)的爆炸性混合氣體引發(fā)爆炸,造成死者頭部和左肩部重傷及全身多處輕傷,當(dāng)場死亡。
? (二)間接原因? 嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠經(jīng)營者沈某安全意識不強(qiáng),未參加過法定的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并缺乏與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;廠里未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理制度和操作規(guī)程,未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,是導(dǎo)致該起事故發(fā)生的間接原因。

三、事故責(zé)任認(rèn)定

? (一)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,未完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;未督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。沈某作為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全意識不強(qiáng),未能認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予的法定職責(zé),未參加過法定的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并缺乏與單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,對這起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
? (二)簡某(死者),自我保護(hù)意識不強(qiáng),缺乏對船舶涂裝作業(yè)的安全知識,對工作區(qū)域存在的危險因素沒有進(jìn)行任何防范措施,盲目作業(yè),對這起事故負(fù)有直接責(zé)任。

四、處理意見

? (一)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建議由縣安監(jiān)局對嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠經(jīng)營者沈某給予相應(yīng)的行政處罰。
? (二)鑒于事故的直接責(zé)任者簡某,已在本事故中死亡,不再予以追究責(zé)任。

五、防范措施

? (一)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠應(yīng)對這起事故暴露的隱患引起足夠的重視,切實(shí)加強(qiáng)船艙等有限空間內(nèi)電氣焊、氣割等明火作業(yè)的安全管理和事故隱患排查。
? (二)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及操作規(guī)程等安全規(guī)章制度,落實(shí)安全管理措施;按規(guī)定保障安全生產(chǎn)資金投入,保證安全技術(shù)措施落實(shí);危險作業(yè)區(qū)域要懸掛安全警示標(biāo)志標(biāo)識。
? (三)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠經(jīng)營者及其他工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高安全管理水平和安全意識;電焊、氣割等特種作業(yè)人員必須定期考核,持有效證件上崗作業(yè)。
? (四)嘉善建強(qiáng)船舶修理保養(yǎng)廠應(yīng)立即召開安全生產(chǎn)工作會議,通報“6.3”死亡事故,分析事故原因,提高員工的安全生產(chǎn)意識,吸取事故教訓(xùn),敲響警鐘,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,整改并消除各類生產(chǎn)安全的事故隱患,確保不再發(fā)生類似事故。
? (五)魏塘鎮(zhèn)人民政府要向所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位通報該起事故的情況,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查事故隱患,在生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)整治活動,吸取教訓(xùn),舉一反三,防止類似事故的再次發(fā)生。