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云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)新村村委會挪沖溝無證礦井“11.30”特大瓦斯爆炸事故


  2000年11月30日11時,曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)新村村民委員會挪沖溝牛德平、趙小國等7人合伙開挖的無證礦井發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成17人死亡,直接經(jīng)濟損失11.03萬元。

  一、事故發(fā)生經(jīng)過
  11月30日10時左右,負(fù)責(zé)井下安全生產(chǎn)技術(shù)的合伙開辦人之一牛保良帶領(lǐng)牛進林等15人下井采煤。11月29日才上班的高長久、楊穩(wěn)良等8人也按牛保良頭天的安排,一同下井背煤。10時40分左右,高長久、楊穩(wěn)良等8人在井下遇到羅進堂,羅進堂叫他們把煤背出井后在地面休息一下,他要檢修照明線路。高長久、楊穩(wěn)良等8人出井后大約5分鐘,就聽到井下轟的一聲,此時井下發(fā)生了瓦斯爆炸。
  11月30日11時30分,省屬恩洪煤礦救護中隊接到事故招請報告,礦立即派出2個小隊趕赴事故現(xiàn)場開展搶險救援工作。截止12月3日凌晨2點搶救出15名遇難者尸體,尚有2人下落不明,據(jù)井下情況分析認(rèn)定,已無生還可能。

  二、事故原因分析
  (一)直接原因
  (1)該井為斜井開拓,獨眼井生產(chǎn),采用2.2千瓦局扇和人工自制編織袋筒易風(fēng)筒從地面向井下供風(fēng),局扇供風(fēng)能力不夠,風(fēng)筒漏風(fēng)嚴(yán)重,風(fēng)量嚴(yán)重不足,各采煤工作點微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè),造成井下瓦斯大量積聚。
  (2)井下使用明刀閘,膠質(zhì)電線供電,非防爆型白熾燈照明。
  (3)羅進堂(已死)在井下距井口30米處檢修照明線路時,3號采煤點巷道內(nèi)距交岔口8米處的白熾燈泡燈頭接觸不良產(chǎn)生火花。
  (二)間接原因
  (1)少數(shù)村民法制觀念淡薄,無視《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等國家有關(guān)法律,對國家關(guān)井壓產(chǎn)和各級黨委政府多次清理整頓不顧、屢禁不止,擅自無證非法開采。
  (2)新村村民委員會未認(rèn)真按照屬地管理的原則,貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)井壓產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,未徹底制止無證私挖亂采。
  (3)區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清理整頓的少數(shù)工作人員,在清理整頓過程中,未認(rèn)真按照國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)井壓產(chǎn)的要求,采取有效措施,炸毀封停井口,致使無證私挖亂采礦井死灰復(fù)燃,繼續(xù)非法開采。
  (4)區(qū)、鎮(zhèn)對煤炭流通經(jīng)營秩序整頓的力度不夠,在清理整頓制止無證非法開采過程中,沒有真正做到堵源和截流相結(jié)合,致使少部分無證非法開采的煤焦產(chǎn)品得于市場流通。
  (5)東山鎮(zhèn)黨委、政府由于對清理整頓成果的鞏固、督促檢查力度不夠,使部分無證非法開采的礦井死灰復(fù)燃。
  (6)麒麟?yún)^(qū)委、政府貫徹落實中央、省、市清理整頓會議精神不夠,對東山鎮(zhèn)黨委、政府的清理整頓工作督促檢查力度不夠;對清理整頓責(zé)任制的落實情況監(jiān)督檢查力度不夠,對清理整頓責(zé)任制的落實情況監(jiān)督檢查不到位。

      ——摘自《中國安全生產(chǎn)年鑒》