???? 一、事故簡介
??? 2007年7月14日，黑龍江省哈爾濱市尚志大街綜合樓工程施工現(xiàn)場，發(fā)生一起物料提升機(jī)吊籠墜落事故，造成3人死亡、3人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失270萬元。
??? 該工程為24層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積34000㎡，合同造價4151萬元。7月14日9時左右，施工人員使用物料提升機(jī)從首層地面向lO~12層作業(yè)面用手推車運送水泥砂漿，同時吊籠內(nèi)乘坐6名施工人員。當(dāng)?shù)趸\運行至距地面約40m時，牽引鋼絲繩突然從壓緊裝置中脫落，吊籠墜落至地面。
??? 根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對有關(guān)責(zé)任方作出以下處理：項目經(jīng)理、工長2人移交刑法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；施工單位經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)、建設(shè)單位現(xiàn)場代表等11名責(zé)任人分別受到吊銷執(zhí)業(yè)資格、罰款等行政處罰和記過、警告、辭退等行政處分；建設(shè)、監(jiān)理、施工、勞務(wù)等單位分別受到責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等行政處罰。
??? 二、原因分析
??? 1．直接原因
???? 物料提升機(jī)安裝至現(xiàn)高度后，牽引鋼絲繩末端的壓緊固定不符合規(guī)定要求。壓緊固定裝置未按規(guī)定加裝防松彈簧墊圈，同時未按要求安裝鋼絲繩夾，吊籠在運行中正常的振動使未加防松彈簧墊圈的壓緊螺栓松動，壓緊力不足，牽引鋼絲繩脫落，導(dǎo)致吊籠墜落。
??? 2．間接原因
??? (1)總包單位在組織安裝物料提升機(jī)作業(yè)中，違反國家有關(guān)規(guī)定，由工長組織不具備相應(yīng)操作證、不懂專業(yè)技能的作業(yè)人員自行安裝物料提升機(jī)，導(dǎo)致牽引鋼絲繩末端壓緊固定不符合要求；同時施工人員違章乘坐吊籠，為事故的發(fā)生埋下了隱患。
(2)安裝單位未按照相關(guān)規(guī)定編制專項安裝(拆除)方案。監(jiān)理、總包單位未對安裝人員的資格進(jìn)行審查，致使不具備專業(yè)技能的人員隨意作業(yè)。對現(xiàn)場作業(yè)人員違章乘坐吊籠未進(jìn)行有效的管理。?
??? 三、事故教訓(xùn)
??? 1．這是一起典型的因違章指揮、違章作業(yè)而引發(fā)的較大事故?？偘鼏挝话踩a(chǎn)管理意識淡薄，現(xiàn)場管理混亂，存在嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。工長自行組織不具備專業(yè)技能的作業(yè)人員違章進(jìn)行物料提升機(jī)安裝作業(yè)。作業(yè)人員違章乘坐物料提升機(jī)吊籠。
??? 2．監(jiān)理單位未盡到監(jiān)理職責(zé)，對施工現(xiàn)場及安裝作業(yè)中存在的一系列問題未能及時發(fā)現(xiàn)并督促整改。
??? 四、專家點評
??? 這是一起物料提升機(jī)牽引鋼絲繩末端緊固件松動造成鋼絲繩脫落而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的發(fā)生暴露出施工單位擅自組織物料提升機(jī)安裝作業(yè)，現(xiàn)場違章指揮、冒險蠻干等問題。我們應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做好以下幾方面工作：
??? l.資格預(yù)審和過程管理是機(jī)械安全的摹本保證。物料提升機(jī)屬建筑起重機(jī)械，按照《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》等國家有關(guān)規(guī)定，其安裝單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，施工人員必須具備專業(yè)技能并持證上崗。在安裝作業(yè)前必須按規(guī)定編寫專項安裝方案，嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批。安裝作業(yè)完畢，施工單位應(yīng)組織監(jiān)理、安裝、使用單位共同驗收，保證動力、傳動及安全裝置齊全有效，確保安全運轉(zhuǎn)。
??? 2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育足提高遵章守紀(jì)意識的有效途徑。物料提升機(jī)在設(shè)計、制造、動力裝置及安全裝置等方面均不具備載人功能，在相關(guān)規(guī)范中有明確的規(guī)定，所以加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，教育作業(yè)人員遵章守紀(jì)，提高自我保護(hù)意識是杜絕違章作業(yè)的必要措施?？偘鼏挝粦?yīng)健全對建筑起重機(jī)械設(shè)備的管理制度，加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場違章行為的查處力度。
??? 3.強(qiáng)化監(jiān)理職能是提升質(zhì)量安全管理的有力措施。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，特別要嚴(yán)格對危險性較大的專項施工方案的進(jìn)行審核，同時在實施過程中對危險環(huán)節(jié)要采用旁站式。
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