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虎門鎮(zhèn)“9.21”一般丁烷氣體爆炸事故調(diào)查報告

2018年9月21日22時23分,位于東莞市虎門鎮(zhèn)白沙社區(qū)一村商業(yè)西路A區(qū)南幢后排宿舍一樓商鋪之10的東莞市虎門春怡餐飲店,發(fā)生一起卡式丁烷氣瓶爆炸事故。事故造成4男1女不同程度燒傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約11萬元。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī),2018年9月25日,市人民政府批準(zhǔn)成立了由虎門鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、監(jiān)察、消防、人力資源、社保、城管、市政水務(wù)、工商、工會、質(zhì)監(jiān)、大嶺山鎮(zhèn)人民政府等多個部門派員組成的虎門鎮(zhèn) “9.21”一般丁烷氣體爆炸事故調(diào)查組。同時邀請浙江省丁烷爐灶生產(chǎn)廠商設(shè)計制造專家劉德孟,廣東省特檢院東莞檢測院副主任馬朝暉,廣州市安全評估總工蔡垂信,東莞喜威液化石油氣有限公司工程師趙學(xué)云,東莞市安全生產(chǎn)協(xié)會危險化學(xué)品、燃?xì)夂蛪毫θ萜鞯确矫娴膶<覅⑴c事故調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘查、證人證言、調(diào)查取證,基本查明了事故發(fā)生經(jīng)過,分析了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對責(zé)任方、責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露的突出問題,提出了相關(guān)防范措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

(一)涉事單位基本情況

東莞市虎門春怡餐飲店,經(jīng)營場所:東莞市虎門鎮(zhèn)白沙社區(qū)一村商業(yè)西路A區(qū)南幢后排宿舍一樓商鋪之10,類型:個體工商戶,組成形式:個人經(jīng)營,經(jīng)營者:何玉龍(男,43歲,漢族,初中文化,身份證號?),注冊日期:2017年12月01日,統(tǒng)一社會信用代碼:92441900MA5134QQ2N經(jīng)營范圍:餐飲服務(wù)。

(二)涉事煎烤爐

涉事煎烤爐為“JINYU金宇便攜式煎烤爐”,生產(chǎn)商為浙江省永康市金宇有限公司,日期批號為“20180405”。產(chǎn)品尺寸外廓長度460mm、寬度344mm、高度約128mm。涉事煎烤爐產(chǎn)品數(shù)據(jù)見下表。

該煎烤爐外形如圖30。

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圖30? 煎烤爐外形如圖

該煎烤爐由爐體(含鋁合金爐殼、燃燒管、集油盤鍋架、引火板、側(cè)蓋、點火、開關(guān)旋鈕,閥體總成)和煎盤組成。具體形狀見圖31。

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圖31 煎烤爐部件名稱

(三)涉事氣瓶

涉事氣瓶為便攜式丁烷氣瓶,內(nèi)充裝液態(tài)丁烷(凈含量為220g-2.0%~1.0%),商標(biāo)為“鬆田”、銘牌標(biāo)注生產(chǎn)商為“廣東省英德市東順精細(xì)化工實業(yè)有限公司”,生產(chǎn)批號為D.GZSTA001 2018/01/07,丁烷氣體危險化學(xué)品名錄序號為:2778,該公司具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)。

(四)煎烤爐供貨情況:

東莞市九門寨實業(yè)投資有限公司位于東莞市南城區(qū)榮鑫綜合商業(yè)街榮鑫街2F-B1-B5號鋪位,為其加盟店或?qū)W員提供爐具等代購服務(wù)。2018年5月9日,東莞市虎門春怡餐飲店負(fù)責(zé)人何玉龍從東莞市九門寨實業(yè)投資有限公司購得兩臺“JINYU金宇便攜式煎烤爐”,型號為BDJKL-152-K2000。其為東莞市九門寨實業(yè)投資有限公司2018年4月22日從廣州市百工廚具有限公司購買的30件之一。

(五)氣瓶供貨情況:

氣瓶供貨商東莞市大嶺山加信廚具店(位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)信立國際農(nóng)批市場商業(yè)街A區(qū)03號)。店老板蘇澤森賣氣瓶商標(biāo)為“鬆田”、銘牌標(biāo)注生產(chǎn)商為“廣東省英德市東順精細(xì)化工實業(yè)有限公司”,生產(chǎn)批號為D.GZSTA001 2018/01/07給東莞市虎門春怡餐飲店負(fù)責(zé)人何玉龍。銷售此種氣瓶未經(jīng)過相關(guān)部門審批。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

2018年9月21日大約21時30分,蔣建輝、陳立瓊、許棟福、殷熙青、易必先一行五人來到東莞市虎門春怡餐飲店(營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營場所為虎門鎮(zhèn)白沙社區(qū)一村商業(yè)西路A區(qū)南幢后排宿舍一樓商鋪之10, 主要經(jīng)營宵夜火鍋餐飲服務(wù),負(fù)責(zé)人何玉龍,身份證號512930197409272038)宵夜,就坐4號餐桌。餐桌為圓形火鍋餐桌,正中間為開孔放置一臺液化石油氣灶。殷熙青腳前餐桌下擺放一瓶5kg規(guī)格的液化石油氣鋼瓶,依照順時針方向,易必先、陳立瓊、蔣建輝、許棟福圍坐在殷熙青左右兩邊。點幾份小吃、主菜豬肚雞和紙包排骨、以及一瓶江小白白酒及幾支雪花啤酒等酒水。餐飲店老板娘宋成華先后上了幾份小吃和豬肚雞,豬肚雞用大陶瓷盆放置在液化石油氣灶上,視頻截圖顯示大陶瓷盆冒著熱氣,表明豬肚雞正在用液化石油氣灶加熱。見圖1。

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圖1

22時10分38秒,宋成華給易必先拿來一只礦泉水??赡芸紤]馬上要上紙包排骨,隨后順手關(guān)閉液化石油氣鋼瓶角閥。見圖2。

圖2

22時11分29秒,宋成華將卡式爐放置在餐桌中心的液化石油氣灶上。見圖3。宋成華將紙包排骨上的錫紙攤開以方便食客夾取。

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圖3

22時11分40秒,殷熙青先行關(guān)閉液化石油氣灶開關(guān)旋鈕,隨即右手?jǐn)Q開液化石油氣鋼瓶角閥。見圖4。

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圖4

22時11分43秒,殷熙青用右手點火液化石油氣灶。見圖5。

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圖5

22時17分20秒,李衛(wèi)明應(yīng)邀來到,就坐于殷熙青與徐棟福之間。22時23分35秒~40秒,卡式爐發(fā)生爆炸,造成正在4號桌就餐的殷熙青等5人(李衛(wèi)明未受傷)被炸飛的爐子、氣瓶、餐具和加熱的食物不同程度的燙傷,當(dāng)時殷熙青受傷較重,從椅子跌落暈倒在地上,其他客人四散跑開了。見圖6。

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圖6

22時23分40秒~45秒,宋成華在4號桌附近聽到爆炸聲后,立即過來4號餐桌,迅速關(guān)閉了液化石油氣鋼瓶角閥,并將從卡式爐爆炸出來的跌在桌面的丁烷瓶體徒手抓了幾次起扔在地面。宋成華隨后跑到暈倒在地上的殷熙青身旁,試探殷熙青呼吸和心跳。見圖7。

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圖7

22時24分00秒,明火熄滅。見圖8。

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圖8

22時24分,宋成華隨即撥打120和110報警電話,也同時打電話告訴外出的店主其老公何玉龍。

何玉龍得知爆炸情況后迅速開自家車回來,看到救護(hù)車未到場,22時29分,何玉龍就自行和4號桌就餐人員等人扶起倒地的殷熙青上私家車并送東莞市第五人民醫(yī)院治療。經(jīng)入院診斷:殷熙青,二度燒傷,身體部位;累計體表30-39%的燒傷;腦震蕩。蔣建輝,二度燒傷,身體部位;累計體表10%以下的燒傷。許棟福,二度燒傷,身體部位;累計體表10%以下的燒傷;易必先,累計體表30-39%的燒傷。陳立瓊,累計體表10-19%的燒傷。目前傷者均已康復(fù)出院。

三、事故造成人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失

事故造成食客殷熙青(男,漢族,重慶奉節(jié)縣人,身份證號:)、蔣建輝(男,漢族,重慶奉節(jié)縣人,身份證號:)、許棟福(男,漢族,重慶奉節(jié)縣人,身份證號:)、易必先(男,漢族,湖南省城步苗族自治縣人,身份證號:)、陳立瓊(女,漢族,重慶奉節(jié)縣人,身份證號:),4男1女不同程度受傷,醫(yī)院認(rèn)定為:輕度燒傷。

經(jīng)評估,截止目前,事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失約11萬元。

四、事故原因和事故性質(zhì)

(一)事故原因

調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查取證和對各類證據(jù)材料的分析論證,對事發(fā)原因作出如下認(rèn)定:

1、直接原因

殷熙青在酗酒的情況下,擅自打開液化燃?xì)庠?,令卡式爐的丁烷氣瓶受熱,引起爆炸。

事故煎烤爐正中便攜式丁烷氣瓶側(cè)放置在液化石油氣灶上用明火直接加熱約12分鐘(22時11分43秒至22時23分35秒),便攜式丁烷氣瓶不斷受熱,其熱量主要來自液化石油氣燃燒釋放的熱量,源源不斷的熱量促使便攜式丁烷氣瓶內(nèi)部溫度壓力迅速升高,最終超過氣瓶能承受的極限壓力(該數(shù)據(jù)為1.5MPa)發(fā)生物理爆炸,從而從氣瓶最薄弱處(上部瓶嘴與瓶體連接處)炸裂;氣瓶內(nèi)液態(tài)丁烷瞬間氣化為氣態(tài)丁烷,在液化石油氣灶明火的狀況下發(fā)生化學(xué)爆炸。

2、間接原因

事故煎烤爐正中便攜式丁烷氣瓶側(cè)放置在液化石油氣灶上用明火直接加熱約12分鐘,春怡餐飲店的店主及服務(wù)人員沒有及時發(fā)現(xiàn)并制止客人殷熙青的這種不安全行為。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,虎門鎮(zhèn)“9.21”一般丁烷氣體爆炸事故是一起一般安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定和處理建議

(一)責(zé)任認(rèn)定

殷熙青在酗酒的情況下,擅自打開液化燃?xì)庠睿羁ㄊ綘t的丁烷氣瓶受熱,引起爆炸。殷熙青實施了過失引起爆炸的行為危害公共安全,造成自己和蔣建輝、許棟福、易必先4男,陳立瓊1女,不同程度燒傷及約11萬的經(jīng)濟(jì)損失,對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

氣瓶供貨商東莞市大嶺山加信廚具店(位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)信立國際農(nóng)批市場商業(yè)街A區(qū)03號)。店老板蘇澤森賣氣瓶商標(biāo)為“鬆田”、銘牌標(biāo)注生產(chǎn)商為“廣東省英德市東順精細(xì)化工實業(yè)有限公司”,生產(chǎn)批號為D.GZSTA001 2018/01/07給東莞市虎門春怡餐飲店負(fù)責(zé)人何玉龍。因丁烷氣屬于危險化學(xué)品,該店存在違法存儲、銷售丁烷氣的行為。

(二)處理建議

1、殷熙青在酗酒的情況下,擅自打開液化燃?xì)庠?,令卡式爐的丁烷氣瓶受熱,引起爆炸。殷熙青實施了過失引起爆炸危害公共安全的行為,造成自己和蔣建輝、許棟福、易必先4男,陳立瓊1女,不同程度燒傷及約11萬的經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致事故發(fā)生,建議由公安部門依法進(jìn)行處理。

2、便攜式丁烷氣瓶供貨商東莞市大嶺山加信廚具店,銷售此種便攜式丁烷氣瓶未經(jīng)過安全監(jiān)管部門審批,存在違法行為,建議由大嶺山鎮(zhèn)安監(jiān)分局依法查處。

3、春怡餐飲店的丁烷氣體煎式烤爐里有易燃易爆的丁烷氣體瓶,在殷熙青擅自打開液化燃?xì)庠睿羁ㄊ綘t的丁烷氣瓶受熱約12分鐘,春怡餐飲店的店主及服務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)并制止殷熙青的這種不安全行為,鑒于事故中未造成人員死亡,建議由行業(yè)主管部門對春怡餐飲店加強管理。

4、事故如涉及其他民事法律責(zé)任,建議各方通過其他法律途徑解決。

六、事故防范和整改措施

餐飲行業(yè)主管部門要部署推進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)安全專項治理行動,加強餐飲服務(wù)行業(yè)安全管理,強化餐飲服務(wù)人員安全培訓(xùn),加強餐飲服務(wù)現(xiàn)場管理,對餐飲服務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,遵守安全規(guī)程,及時制止糾正服務(wù)對象的違規(guī)冒險操作行為,提高餐飲服務(wù)人員的安全防范意識,強化警示教育。

各級政府及其有關(guān)部門要重視和加強氣體爐灶使用安全的宣傳教育,用事故案例警示人、教育人;加大燃?xì)馐褂冒踩男麄髁Χ?,督促爐灶源頭、氣瓶源頭單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;地方政府要落實屬地經(jīng)營管理責(zé)任,加大使用安全的宣傳,加強轄區(qū)餐飲企業(yè)的安全監(jiān)管,努力營造良好的安全環(huán)境,有效防范和堅決遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。

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